(1)

Asetuksella (EU) 2017/625 vahvistetaan säännöt, jotka koskevat jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten toteuttamaa unioniin saapuvien eläinten ja tavaroiden virallista valvontaa, jotta voidaan varmistaa elintarvikeketjua koskevan unionin lainsäädännön noudattaminen.

(2)

Asetuksen (EU) 2017/625 5 artiklan 4 kohdassa edellytetään, että virallista valvontaa ja muita virallisia toimia suorittavan henkilöstön on saatava toimivaltaansa kuuluvalla alalla asianmukaista koulutusta. Asetuksen (EU) 2017/625 liitteessä II olevassa I luvussa vahvistetaan virallista valvontaa ja muita virallisia toimia suorittavan henkilöstön koulutuksen aihealueet.

(3)

Asetuksen (EU) 2017/625 21 artiklan 2 kohdan c alakohdassa edellytetään, että toimivaltaiset viranomaiset suorittavat rajatarkastusasemilla esitettyjen eläinten virallista valvontaa todentaakseen eläinten hyvinvointivaatimusten ja erityisesti niiden kuljetuksessa unioniin sovellettavien sääntöjen noudattamisen. Tällaiseen viralliseen valvontaan on määrä kuulua kuljetettavien eläinten kunnon valvonta ja kuljetusvälineiden valvonta.

(4)

Asetuksen (EU) 2017/625 21 artiklan 3 kohdassa edellytetään, että toimivaltaiset viranomaiset toteuttavat virallisen valvonnan aikana tarvittavat toimenpiteet, joilla ehkäistään tai vähennetään mahdollisimman paljon viivästyksiä eläinten kuormaan lastauksen ja kuljetuksen lähdön välillä. Jos eläimiä on pidätettävä kuljetuksen aikana yli kahdeksi tunniksi, toimivaltaisen viranomaisen on varmistettava, että eläinten hoitoa ja tarvittaessa niiden ruokkimista, juottamista, lastista purkamista ja sijoittamista varten toteutetaan asianmukaiset järjestelyt. Tämän vuoksi on asianmukaista, että virkaeläinlääkäriä eläinten fyysisten tarkastusten aikana rajatarkastusasemilla avustava henkilöstö on saanut asianmukaista koulutusta tähän tarkoitukseen.

(5)

Asetuksen (EU) 2017/625 47 artiklan 1 kohdassa säädetään, että virallinen valvonta on tiettyjen eläinten ja tavaroiden luokkien osalta suoritettava sillä rajatarkastusasemalla, joka on niiden ensimmäinen saapumispaikka unionissa. Mainitun asetuksen 49 artiklan 1 kohdan mukaisesti tällaiseen viralliseen valvontaan on sisällytettävä asiakirjatarkastuksia, tunnistustarkastuksia ja fyysisiä tarkastuksia.

(6)

Asetuksen (EU) 2017/625 49 artiklan 2 kohdassa säädetään, että fyysiset tarkastukset suorittaa virkaeläinlääkäri, kun tarkastukset koskevat eläimiä, vesieläimiä lukuun ottamatta, tai lihaa ja muita syötäviä eläimenosia. Virkaeläinlääkäriä voi avustaa mainitun asetuksen vaatimusten mukaisesti eläinlääkintään liittyvissä asioissa koulutettu henkilöstö, jonka toimivaltaiset viranomaiset ovat nimenneet tätä tarkoitusta varten. Siinä säädetään myös, että fyysiset tarkastukset suorittaa virkaeläinlääkäri tai kyseisen asetuksen vaatimusten mukaisesti koulutettu ja toimivaltaisten viranomaisten tätä tarkoitusta varten nimeämä henkilöstö, kun tällaiset tarkastukset koskevat vesieläimiä, muita eläinperäisiä tuotteita kuin lihaa ja muita syötäviä eläimenosia, sukusoluja ja alkioita tai eläimistä saatavia sivutuotteita.

(7)

Näin ollen edellytetään, että henkilöstö, joka toteuttaa eläinten ja tiettyjen tavaraluokkien fyysisiä tarkastuksia osana virallista valvontaa rajatarkastusasemilla, on saanut tätä varten erityisen koulutuksen. Koulutuksen avulla olisi varmistettava, että tällaiset fyysiset tarkastukset tehdään samalla pätevyystasolla kaikilla rajatarkastusasemilla.

(8)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2005/36/EY (2) vahvistetaan eläinlääkäreiden yksityiskohtainen koulutusohjelma. Tähän koulutusohjelmaan sisältyy esimerkiksi seuraavia aineita: anatomia, patologia, parasitologia, kliininen lääketiede, eläinlääkintähallinto ja eläinlääketieteellinen kansanterveystyö, eläinlääketieteellinen lainsäädäntö, eläinten tuotanto ja elintarvikehygienia (eläinkunnasta peräisin olevien ihmisravinnoksi tarkoitettujen tuotteiden tarkastus ja valvonta, elintarvikehygienia ja -teknologia, käytännön harjoittelu, mukaan luettuna käytännön työ teurastamolla ja elintarviketehtaalla). Näiden aineiden tuntemus on tarpeen, jotta eläinten, eläinperäisten tuotteiden, sukusolujen ja alkioiden ja eläimistä saatavien sivutuotteiden fyysiset tarkastukset voidaan toteuttaa vaadittavalla pätevyydellä. Tämän vuoksi on aiheellista vahvistaa koulutusta koskevat erityisvaatimukset muulle henkilöstölle kuin virkaeläinlääkäreille vaadittavan suoritustason saavuttamiseksi. Tällä hetkellä ei ole todettu tarvetta ottaa käyttöön nykyisten vaatimusten lisäksi erityisiä koulutusvaatimuksia virallisia kasvintarkastajia varten. Tämän vuoksi ei ole tarpeen sisällyttää virkaeläinlääkäreitä ja virallisia kasvintarkastajia tämän asetuksen soveltamisalaan.

(9)

Jäsenvaltioiden olisi voitava nimetä henkilöstöä, joka ei ole seurannut tämän asetuksen mukaista koulutusohjelmaa mutta on suorittanut asetuksen (EU) 2017/625 130 artiklassa tarkoitetut koulutustoimet tai henkilöstön vaihto-ohjelmat, sillä edellytyksellä, että tällaiset toimet tai ohjelmat kattavat samat aihealueet, joita tässä asetuksessa edellytetään.

(10)

Komission päätöksessä 93/352/ETY (3) vahvistetaan säännöt, jotka koskevat sellaisen virallisen edustajan nimeämistä, joka on erityisesti koulutettu suorittamaan kaloja koskevia tarkastuksia sellaisissa satamissa sijaitsevilla rajatarkastusasemilla, joissa kalaa puretaan aluksista. Koska kyseisen päätöksen soveltamisala kuuluu asetuksen (EU) 2017/625 piiriin ja koulutusvaatimukset on vahvistettu tässä asetuksessa, se olisi kumottava.

(11)

Asetusta (EU) 2017/625 sovelletaan 14 päivästä joulukuuta 2019. Tämän vuoksi myös tässä asetuksessa vahvistettuja sääntöjä olisi sovellettava mainitusta päivästä,