This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014JC0015
Joint Proposal for a COUNCIL REGULATION amending Regulation (EC) No 147/2003 concerning certain restrictive measures in respect of Somalia
Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS tietyistä rajoittavista toimenpiteistä Somalian osalta annetun asetuksen (EY) N:o 147/2003 muuttamisesta
Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS tietyistä rajoittavista toimenpiteistä Somalian osalta annetun asetuksen (EY) N:o 147/2003 muuttamisesta
/* JOIN/2014/015 final - 2014/0126 (NLE) */
Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS tietyistä rajoittavista toimenpiteistä Somalian osalta annetun asetuksen (EY) N:o 147/2003 muuttamisesta /* JOIN/2014/015 final - 2014/0126 (NLE) */
PERUSTELUT (1)
Tietyistä rajoittavista toimenpiteistä Somalian
osalta annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 147/2003[1] kielletään yleisesti
sotilaalliseen toimintaan liittyvän teknisen neuvonnan, avun ja koulutuksen
sekä rahoituksen tai taloudellisen avun antaminen Somaliassa oleville
henkilöille, yhteisöille tai elimille. (2)
Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvosto
antoi 5 päivänä maaliskuuta 2014 päätöslauselman 2142 (2014), jolla
vahvistetaan Somaliaa koskeva aseidenvientikielto ja jatketaan 25 päivään
lokakuuta 2014 päätöstä, jonka mukaan asevientikieltoa ei sovelleta
ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden tai sotilastarvikkeiden toimittamiseen
taikka neuvonnan, avun tai koulutuksen antamiseen yksinomaan Somalian
liittohallituksen turvallisuusjoukkojen kehittämiseksi, jotta ne voivat taata
Somalian kansan turvallisuuden, lukuun ottamatta päätöslauselman 2111 (2013)
liitteessä lueteltujen tuotteiden toimituksia, joiden osalta edellytetään, että
päätöslauselman 751 (1992) nojalla perustettu pakotekomitea on antanut
etukäteishyväksyntänsä. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2142
(2014) muutetaan myös ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden tai
sotilastarvikkeiden toimittamiseen taikka neuvonnan, avun tai koulutuksen
antamiseen Somalian turvallisuusjoukoille sekä päätöslauselman 2111 (2013)
liitteessä lueteltujen tuotteiden toimituksia koskevaan poikkeusmenettelyyn
liittyviä ilmoitusvaatimuksia. (3)
Neuvosto aikoo antaa päätöksen, jolla muutetaan
päätöstä 2010/231/YUTP päätöslauselman 2142 (2014) mukaisesti. (4)
Unionin lisätoimet ovat tarpeen, jotta tietyt
näistä muutoksista voidaan panna täytäntöön. (5)
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan
korkea edustaja ja Euroopan komissio ehdottavat, että asetusta (EY) N:o
147/2003 muutetaan vastaavasti. 2014/0126 (NLE) Yhteinen ehdotus NEUVOSTON ASETUS tietyistä rajoittavista toimenpiteistä
Somalian osalta annetun asetuksen (EY) N:o 147/2003 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 215 artiklan, ottaa huomioon Somaliaan kohdistuvista
rajoittavista toimenpiteistä ja yhteisen kannan 2009/138/YUTP kumoamisesta 26
päivänä huhtikuuta 2010 annetun neuvoston päätöksen 2010/231/YUTP[2], ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja
turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ja Euroopan komission yhteisen
ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Tietyistä rajoittavista
toimenpiteistä Somalian osalta 27 päivänä tammikuuta 2003 annetulla neuvoston
asetuksella (EY) N:o 147/2003[3]
kielletään yleisesti sotilaalliseen toimintaan liittyvän teknisen neuvonnan,
avun ja koulutuksen sekä rahoituksen tai taloudellisen avun antaminen
Somaliassa oleville henkilöille, yhteisöille tai elimille. (2) Yhdistyneiden kansakuntien
turvallisuusneuvosto antoi 5 päivänä maaliskuuta 2014 päätöslauselman 2142
(2014), jolla vahvistetaan Somaliaa koskeva aseidenvientikielto ja jatketaan 25
päivään lokakuuta 2014 päätöstä, jonka mukaan asevientikieltoa ei sovelleta
ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden tai sotilastarvikkeiden toimittamiseen taikka
neuvonnan, avun tai koulutuksen antamiseen yksinomaan Somalian
liittohallituksen turvallisuusjoukkojen kehittämiseksi, jotta ne voivat taata
Somalian kansan turvallisuuden, lukuun ottamatta päätöslauselman 2111 (2013)
liitteessä lueteltujen tuotteiden toimituksia, joiden osalta edellytetään, että
päätöslauselman 751 (1992) nojalla perustettu pakotekomitea on antanut
etukäteishyväksyntänsä. YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselmassa 2142
(2014) muutetaan myös ampuma-aseiden, ampumatarvikkeiden tai sotilastarvikkeiden
toimittamiseen taikka neuvonnan, avun tai koulutuksen antamiseen Somalian
turvallisuusjoukoille sekä päätöslauselman 2111 (2013) liitteessä lueteltujen
tuotteiden toimituksia koskevaan poikkeusmenettelyyn liittyviä
ilmoitusvaatimuksia. (3) Neuvosto antoi … päivänä
huhtikuuta 2014 neuvoston päätöksen 2014/…/YUTP[4]
päätöksen 2010/231/YUTP muuttamisesta YK:n turvallisuusneuvoston
päätöslauselman 2142 (2014) mukaisesti. (4) Osa näistä toimenpiteistä
kuuluu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen soveltamisalaan, ja sen
vuoksi niiden täytäntöönpano edellyttää unionin tasoista sääntelyä erityisesti
sen varmistamiseksi, että talouden toimijat soveltavat niitä yhtenäisesti
kaikissa jäsenvaltioissa. (5) Neuvoston asetus (EY) N:o
147/2003 olisi tämän vuoksi muutettava vastaavasti, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EY) N:o 147/2003
seuraavasti: Korvataan 2 a artiklan seuraavasti: ”e) sotilastoimintaan liittyvän
rahoituksen, taloudellisen avun sekä teknisen neuvonnan, avun tai koulutuksen
antamisen, lukuun ottamatta liitteessä III mainittuja tuotteita, seuraavin
edellytyksin: i) asianomainen toimivaltainen viranomainen on
todennut, että kyseinen rahoitus, taloudellinen apu, tekninen neuvonta, apu tai
koulutus on tarkoitettu yksinomaan Somalian liittohallituksen
turvallisuusjoukkojen kehittämiseen ja Somalian väestön turvallisuuden
takaamiseksi; ja ii) Yhdistyneiden kansakuntien
turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2142 (2014) 3 ja 4 kohdan mukaisesti
Somalian liittohallitus tai vaihtoehtoisesti jäsenvaltio, joka antaa
rahoitusta, taloudellista apua, teknistä neuvontaa, apua tai koulutusta, on
ilmoittanut Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman
751 (1992) 11 kohdalla perustetulle komitealle vähintään viisi päivää etukäteen
sellaisen rahoituksen, taloudellisen avun, teknisen neuvonnan, avun tai
koulutuksen antamisesta, joka on tarkoitettu yksinomaan Somalian
liittohallituksen turvallisuusjoukkojen kehittämiseen Somalian väestön
turvallisuuden takaamiseksi;” 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston
puolesta Puheenjohtaja [1] EYVL L 24, 29.1.2003, s. 2. [2] EUVL L 105, 27.4.2010, s. 17. [3] EYVL L 24, 29.1.2003, s. 2. [4] EUVL L …