3.6.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 150/15

(1)

Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 1 kohdan nojalla neuvosto voi yksimielisesti komission ehdotuksesta antaa jäsenvaltiolle luvan ottaa käyttöön kyseisestä direktiivistä poikkeavia erityistoimenpiteitä veronkannon yksinkertaistamiseksi tai tietyntyyppisten veropetosten ja veron kiertämisen estämiseksi.

(2)

Liettuan tasavalta, jäljempänä ’Liettua’, pyysi 3 päivänä elokuuta 2004 ja 16 päivänä joulukuuta 2004 päivätyillä kirjeillä lupaa ottaa käyttöön direktiivin 77/388/ETY säännöksistä poikkeava toimenpide, joka koskee arvonlisäveron perustetta.

(3)

Komissio ilmoitti direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan 2 kohdan mukaisesti Liettuan tekemästä pyynnöstä muille jäsenvaltioille 7 päivänä kesäkuuta 2005 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti 14 päivänä kesäkuuta 2005 päivätyllä kirjeellä Liettualle, että sillä on kaikki pyynnön arvioimiseen tarpeellisiksi katsomansa tiedot.

(4)

Direktiivin 77/388/ETY 11 artiklan A kohdan 1 alakohdan a alakohdan mukaan tavaraluovutuksista tai palvelusuorituksista maksettavan arvonlisäveron perusteena on kaikki se, mikä muodostaa luovutuksesta tai suorituksesta saatavan vastikkeen. Kyseisen direktiivin 28 e artiklan 1 kohdassa säädetään yhteisöhankinnoista kannettavan veron perusteesta viittaamalla 11 artiklan A kohtaan.

(5)

Poikkeusta vaativalla toimenpiteellä pyritään ehkäisemään veromenetyksiä tapauksissa, joissa arvonlisäveron alaisten tavaraluovutusten, palvelusuoritusten ja yhteisöhankintojen veron perustetta muutetaan ja yhdellä osapuolella ei ole täyttä vähennysoikeutta.

(6)

Toimenpide olisi kohdennettava siten, että sitä sovelletaan ainoastaan silloin, kun kyseessä on arvonlisäveron kiertäminen tai sitä koskeva petos ja eräät edellytykset on täytetty. Toimenpide on siis oikeassa suhteessa aiottuun tavoitteeseen nähden.

(7)

Muille jäsenvaltioille on myönnetty lupia vastaaviin poikkeuksiin veronkierron tai veropetosten estämiseksi, ja ne ovat osoittautuneet tehokkaiksi.

(8)

Direktiivin 77/388/ETY 27 artiklan nojalla myönnetyt poikkeukset, joilla pyritään estämään etuyhteydessä olevien osapuolten välisistä tavaraluovutuksista ja palvelusuorituksista maksettavan arvonlisäveron kiertoa, sisältyvät 16 päivänä maaliskuuta 2005 annettuun komission direktiiviehdotukseen (2), jolla järkiperäistettäisiin eräitä kyseisen artiklan nojalla myönnettyjä poikkeuksia. Sen vuoksi on tarpeen lopettaa poikkeuksen soveltaminen, kun kyseinen direktiivi tulee voimaan.

(9)

Tällä poikkeuksella voidaan varmistaa lopullisessa kulutusvaiheessa kannettavien arvonlisäverojen maksaminen, eikä se vaikuta kielteisesti arvonlisäverosta kertyviin yhteisöjen omiin varoihin,

a)

vastike on huomattavasti käypää arvoa alhaisempi ja vastaanottajalla tai, silloin kun on kyse yhteisöhankinnoista, hankkijalla ei ole direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan mukaista täyttä vähennysoikeutta;

b)

vastike on huomattavasti käypää arvoa suurempi ja luovuttajalla tai suorittajalla ei ole direktiivin 77/388/ETY 17 artiklan mukaisesti täyttä vähennysoikeutta.