This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32015D0610(01)
Commission Implementing Decision of 9 June 2015 on financing the 2015 work programme on training in the field of food and feed safety, animal health, animal welfare and plant health in the framework of the ‘Better Training for Safer Food’ programme
Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 9 päivänä kesäkuuta 2015, ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman puitteissa elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kasvien terveyden alalla annettavaa koulutusta koskevan vuoden 2015 työohjelman rahoittamisesta
Komission täytäntöönpanopäätös, annettu 9 päivänä kesäkuuta 2015, ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman puitteissa elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kasvien terveyden alalla annettavaa koulutusta koskevan vuoden 2015 työohjelman rahoittamisesta
EUVL C 192, 10.6.2015, p. 8–11
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2015
|
10.6.2015 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 192/8 |
KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS,
annettu 9 päivänä kesäkuuta 2015,
”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman puitteissa elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kasvien terveyden alalla annettavaa koulutusta koskevan vuoden 2015 työohjelman rahoittamisesta
(2015/C 192/03)
EUROOPAN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25 päivänä lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (1) ja erityisesti sen 84 artiklan,
ottaa huomioon elintarvikeketjuun, eläinten terveyteen ja eläinten hyvinvointiin, kasvien terveyteen ja kasvien lisäysaineistoon liittyvien menojen hallinnointia koskevista säännöksistä, neuvoston direktiivien 98/56/EY, 2000/29/EY ja 2008/90/EY, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 178/2002, (EY) N:o 882/2004, (EY) N:o 396/2005, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/128/EY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1107/2009 muuttamisesta sekä neuvoston päätösten 66/399/ETY, 76/894/ETY ja 2009/470/EY kumoamisesta 15 päivänä toukokuuta 2014 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 652/2014 (2) ja erityisesti sen 31 artiklan ja 36 artiklan 1 kohdan,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksessa (EY) N:o 882/2004 (3) vahvistetaan yleiset säännöt sellaista virallista valvontaa varten, jolla todetaan erityisesti niiden sääntöjen noudattaminen, joilla pyritään estämään, poistamaan tai vähentämään hyväksyttäville tasoille ihmisiin ja eläimiin kohdistuvia riskejä ja takaamaan oikeudenmukaiset käytännöt rehujen ja elintarvikkeiden kaupassa ja suojelemaan kuluttajien etuja. Kyseisen asetuksen 51 artiklassa säädetään, että komissio voi järjestää koulutusta mainitussa asetuksessa tarkoitetusta virallisesta valvonnasta vastaavien jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten henkilöstölle; myös kolmansien maiden, varsinkin kehitysmaiden, edustajat voivat osallistua tähän koulutukseen. Koulutuksessa voidaan käsitellä erityisesti Euroopan unionin rehu- ja elintarvikelainsäädäntöä sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevia sääntöjä. |
|
(2) |
Direktiivin 2000/29/EY (4) 2 artiklan 1 kohdan i alakohta luo oikeudellisen perustan kasvien terveyteen liittyvän koulutuksen järjestämiselle. |
|
(3) |
Komissio perusti vuonna 2006 ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman asetuksessa (EY) N:o 882/2004 asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi. Syyskuun 20 päivänä 2006 annetussa komission tiedonannossa (5), joka koskee koulutuksen parantamista elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi, tarkastellaan koulutuksen tulevaan järjestämiseen liittyviä vaihtoehtoja. |
|
(4) |
Asetuksessa (EU) N:o 652/2014 vahvistetaan Euroopan unionin yleisestä talousarviosta rahoitettavien menojen hallinnointia koskevat säännökset elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin ja kasvien terveyden alalla. Asetuksen 31 artiklassa säädetään, että unioni voi rahoittaa koulutusta, jota järjestetään asetuksen (EY) N:o 882/2004 51 artiklassa tarkoitetulle virallisesta valvonnasta vastaavien toimivaltaisten viranomaisten henkilöstölle, luodakseen yhdenmukaisen toimintamallin virallisen valvonnan ja muiden virallisten toimien osalta, jotta varmistetaan ihmisten, eläinten ja kasvien terveyden suojelun korkea taso. ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman täytäntöönpanon varmistamiseksi jäsenvaltioissa on tarpeen hyväksyä rahoituspäätös ja työohjelma elintarvikkeiden ja rehujen turvallisuuden, eläinten terveyden ja hyvinvoinnin sekä kasvien terveyden alalla annettavasta koulutuksesta vuodeksi 2015. |
|
(5) |
Komission täytäntöönpanopäätöksessä 2013/770/EU (6) perustetaan kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanovirasto, jäljempänä ’virasto’. Päätöksellä annetaan virastolle tiettyjä asetuksen (EY) N:o 882/2004 ja direktiivin 2000/29/EY kattamiin elintarviketurvallisuutta koskeviin koulutustoimenpiteisiin liittyviä ohjelman hallinto- ja täytäntöönpanotehtäviä. Virastolle olisi tämän vuoksi myönnettävä vuodeksi 2015 unionin rahoitusta ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelmaan liittyvien toimien toimintakustannusten rahoittamiseksi. |
|
(6) |
Jotta työohjelman täytäntöönpano olisi joustavaa, on aiheellista määritellä termi ”olennainen muutos” delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 (7) 94 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
|
(7) |
On tarpeen kattaa asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 92 artiklan ja delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 111 artiklan 4 kohdan perusteella myös myöhästyneistä maksuista aiheutuvan koron maksu. |
|
(8) |
Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset, |
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
1 artikla
Työohjelma
Hyväksytään liitteenä oleva työohjelma ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman panemiseksi täytäntöön vuonna 2015. Kyseessä on asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 84 artiklassa tarkoitettu rahoituspäätös.
2 artikla
Unionin rahoitusosuus
1. Työohjelman täytäntöönpanemiseksi vuonna 2015 annettavan rahoitusosuuden enimmäismäärä on 16 670 000 euroa, joka rahoitetaan seuraaviin Euroopan unionin yleisen talousarvion 2015 budjettikohtiin otetuista määrärahoista:
|
a) |
budjettikohta 17 04 03: 15 500 000 euroa; |
|
b) |
budjettikohta 17 01 06 03: 1 170 000 euroa. |
2. Edellä 1 kohdan b alakohdassa säädetty määrä maksetaan kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanovirastolle, ja kyseessä on toimintaa koskeva rahoitusosuus.
3. Edellä 1 kohdan a alakohdassa säädetyillä määrärahoilla voidaan kattaa myös myöhästyneistä maksuista aiheutuvia korkoja.
3 artikla
Erityisiin toimiin osoitettujen määrärahojen kumulatiivisia muutoksia, jotka ovat enintään 20 prosenttia tämän päätöksen 2 artiklan 1 kohdassa vahvistetusta enimmäisrahoitusosuudesta, ei pidetä delegoidun asetuksen (EU) N:o 1268/2012 94 artiklan 4 kohdassa tarkoitetulla tavalla olennaisina edellyttäen, että ne eivät huomattavasti vaikuta työohjelman toimien luonteeseen ja tavoitteeseen. Tämän päätöksen 2 artiklan 1 kohdassa vahvistettua enimmäisrahoitusosuutta saa korottaa enintään 20 prosenttia.
Toimivaltainen tulojen ja menojen hyväksyjä voi tätä päätöstä täytäntöön pantaessa soveltaa ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun tyyppisiä muutoksia moitteettoman varainhoidon ja suhteellisuuden periaatteita noudattaen.
Tehty Brysselissä 9 päivänä kesäkuuta 2015.
Komission puolesta
Vytenis ANDRIUKAITIS
Komission jäsen
(1) EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
(2) EUVL L 189, 27.6.2014, s. 1.
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta (EUVL L 165, 30.4.2004, s. 1).
(4) Neuvoston direktiivi 2000/29/EY, annettu 8 päivänä toukokuuta 2000, kasveille ja kasvituotteille haitallisten organismien yhteisöön kulkeutumisen ja siellä leviämisen estämiseen liittyvistä suojatoimenpiteistä (EYVL L 169, 10.7.2000, s. 1).
(5) Komission tiedonanto neuvostolle ja Euroopan parlamentille ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi”, KOM(2006) 519 lopullinen, 20.9.2006.
(6) Komission täytäntöönpanopäätös 2013/770/EU, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanoviraston perustamisesta ja päätöksen 2004/858/EY kumoamisesta (EUVL L 341, 18.12.2013, s. 69).
(7) Komission delegoitu asetus (EU) N:o 1268/2012, annettu 29 päivänä lokakuuta 2012, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 soveltamissäännöistä (EUVL L 362, 31.12.2012, s. 1).
LIITE
1.1 Johdanto
Asetuksessa (EY) N:o 882/2004 ja direktiivissä 2000/29/EY asetettujen tavoitteiden perusteella tämän työohjelman sisältämät rahoitettavat toimet ja määrärahojen jako vuonna 2015 ovat seuraavat:
|
15 500 000 euroa |
||
|
1 170 000 euroa |
||
|
YHTEENSÄ |
16 670 000 euroa |
1.2 Hankinnat: Koulutusohjelman ja muiden oppimisvälineiden toteuttamista koskevat sopimukset ulkopuolisten toimittajien kanssa
Hankintasopimuksia varten on varattu määrärahoja vuodeksi 2015 yhteensä 15 500 000 euroa.
OIKEUSPERUSTA
Asetuksen (EY) N:o 882/2004 51 artikla
Direktiivin 2000/29/EY 2 artiklan 1 kohdan i alakohta
Asetuksen (EU) N:o 652/2014 31 artikla ja 36 artiklan 1 kohta
BUDJETTIKOHTA
Budjettikohta: 17 04 03
SOPIMUSTEN ALUSTAVA MÄÄRÄ JA LUONNE
Kutakin jäljempänä mainittua teknistä aihepiiriä varten tehdään yksi tai useampi palveluhankintoja koskeva suora tai puitesopimus. Arvion mukaan palveluhankintoja koskevia suoria tai erityisiä sopimuksia tehdään noin 15. Ulkoiset sopimuspuolet huolehtivat lähinnä koulutustoimien järjestämiseen ja logistiikkaan liittyvistä osa-alueista.
SOPIMUSTEN ALUSTAVA KOHDE (JOS MAHDOLLISTA)
Jäsenvaltioissa toteutettavissa vuoden 2015 koulutustoimissa käsitellään seuraavia aiheita:
|
Toiminta |
Määrä euroina |
|
HACCP (vaara-analyysin ja kriittisten hallintapisteiden järjestelmä) |
2 000 000 |
|
Eläinten terveys (mehiläiset ja eksoottiset eläimet) |
520 000 |
|
Eläinten tunnistaminen ja jäljitettävyys |
760 000 |
|
Elintarvikelisäainevalvonta |
1 100 000 |
|
Valmiussuunnitelmat ja eläintautien valvonta |
1 100 000 |
|
Tarttuvien spongiformisten enkefalopatioiden valvonta |
535 000 |
|
Elintarvikehygienia ja joustavuus |
1 160 000 |
|
Uudet elintarvikkeiden tutkintatekniikat |
645 000 |
|
Virallisen valvonnan järjestelmien sisäinen tarkastus |
1 260 000 |
|
Eläinjalostus |
890 000 |
|
Luonnonmukainen maatalous |
1 000 000 |
|
Suojatut elintarvikkeiden nimet |
1 000 000 |
|
Kasvinterveyttä koskevat tutkimukset |
550 000 |
|
Muuntogeenisten organismien analysointi |
500 000 |
|
Täytäntöönpanon valvonnan tukeminen terveys- ja kasvinsuojelualoilla |
1 215 000 |
|
”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman kampukseen liittyvä alusta |
500 000 |
|
Verkko-opiskelua koskevan hankkeen avustaminen ja tukeminen |
135 000 |
|
”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman nykyistä ja tulevaa toimintaa koskeva tutkimus |
180 000 |
|
Eläinten terveyttä ja hyvinvointia, kasvien terveyttä ja elintarvikkeiden turvallisuutta koskevat valmiuskoulutuskurssit, konferenssit ja oppimis- ja levitysvälineet |
450 000 |
|
YHTEENSÄ |
15 500 000 |
TÄYTÄNTÖÖNPANO
Kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanovirastoviraston (komission päätös 2013/770/EU) hallinnoitavaksi ja täytäntöön pantavaksi tulee 14 685 000 euroa (asetuksen (EY) N:o 882/2004 ja direktiivin 2000/29/EY mukaisten elintarviketurvallisuustoimien rahoittaminen). Komissio hallinnoi jäljellä olevia 815 000:ta euroa kattaakseen muuntogeenisten organismien analysointia koskevan ohjelman (yksi hallinnollinen järjestely Yhteisen tutkimuskeskuksen kanssa), verkko-opiskelua koskevan hankkeen avustamisen ja tukemisen sekä ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman nykyistä ja tulevaa toimintaa koskevan tutkimuksen (kaksi sopimusta).
ALUSTAVA AIKATAULU HANKINTAMENETTELYN KÄYNNISTÄMISEKSI
Arviolta vuoden 2015 kolmannen tai neljännen neljänneksen aikana.
TARJOUSPYYNTÖJEN ALUSTAVA ARVO
15 500 000 euroa
1.3 Muut toimet: Toimintaa koskeva rahoitusosuus kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanovirastolle
OIKEUSPERUSTA
Neuvoston asetus (EY) N:o 58/2003, erityisesti 12 artiklan 3 kohta.
BUDJETTIKOHTA
Budjettikohta: 17 01 06 03
MÄÄRÄ
1 170 000 euroa
TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMEN KUVAUS JA TAVOITE
Budjettikohdasta 17 01 06 03 suoritetaan kuluttaja-, terveys-, maatalous- ja elintarvikeasioiden toimeenpanoviraston vuoden 2015 toimintaa koskeva rahoitusosuus ”Koulutuksen parantaminen elintarvikkeiden turvallisuuden lisäämiseksi” -ohjelman osalta. Asetuksen (EY) N:o 58/2003 12 artiklan 3 kohdan mukaisesti toimintaa koskeva rahoitusosuus on otettava niiden unionin ohjelmien varoista, joita virasto hallinnoi.