52005TA1228(16)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52005TA1228(16) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52005TA1228(16)

Kertomus sisämarkkinoilla toimivan yhdenmukaistamisviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2004 sekä viraston vastaukset

EUVL C 332, 28.12.2005, p. 112–118 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

28.12.2005

Euroopan unionin virallinen lehti

C 332/112

KERTOMUS

sisämarkkinoilla toimivan yhdenmukaistamisviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2004 sekä viraston vastaukset

(2005/C 332/16)

SISÄLLYS

1—2

JOHDANTO

3—6	TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS

7—10	HUOMAUTUKSET

Taulukot 1—4

Viraston vastaukset

JOHDANTO

Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto (jäljempänä ’virasto’) perustettiin 20 päivänä joulukuuta 1993 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 40/94 (1). Viraston tehtävänä on tavaramerkkejä, piirustuksia ja malleja koskevan yhteisön lainsäädännön täytäntöönpano, niin että yritykset voivat saada niille yhtenäisen suojan koko EU:n alueella. Taulukossa 1 esitetään yhteenveto viraston toimivaltuuksista ja tehtävistä viraston toimittamien tietojen perusteella.

2.	Viraston laatimasta varainhoitovuotta 2004 koskevasta tilinpäätöksestä esitetään yhteenveto taulukoissa 2, 3 ja 4.

TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS

3.	Tämä kertomus annetaan viraston talousarviokomitealle asetuksen (EY) N:o 40/94 137 artiklan mukaisesti.

Asetuksen (EY) N:o 40/94 119 artiklan mukaisesti viraston pääjohtaja laati viraston tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2004 (2) päättyneeltä varainhoitovuodelta. Tilinpäätös toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle, jonka on annettava kertomus tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

Tilintarkastustuomioistuin on toimittanut tarkastuksensa tarkastusperiaatteidensa ja -standardiensa mukaisesti. Ne perustuvat kansainvälisiin tarkastusstandardeihin, jotka on mukautettu yhteisöjen toimintaympäristöön. Tarkastus suunniteltiin ja toimitettiin pitäen tavoitteena sitä, että voidaan saada kohtuullinen varmuus tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta.

6.	Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen avulla riittävän perustan alla olevaa lausumaa varten.

Tilien luotettavuusViraston tilit 31. joulukuuta 2004 päättyneeltä varainhoitovuodelta ovat olennaisilta osiltaan luotettavat.Tilien perustana olevien toimien laillisuus ja asianmukaisuusViraston tilinpäätöksen perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset.Jäljempänä esitettävät huomautukset eivät aseta tilintarkastustuomioistuimen lausumaa kyseenalaiseksi.

HUOMAUTUKSET

7.	Varainhoitovuoteen 2005 on kirjattu 2,3 miljoonan euron tulot, jotka saatiin 21.–31. joulukuuta 2004, mikä on vastoin talousarvion vuotuisperiaatetta.

Kertomuksessaan varainhoitovuodelta 2003 (3) tilintarkastustuomioistuin pyysi kiinnittämään huomiota määrärahasiirtojen tarkempaan arviointiin. Varainhoitovuoden 2004 osalta toimitetuissa tarkastuksissa ilmeni, että seuraavaan vuoteen oli perusteettomasti siirretty kaikkiaan 515 000 euroa; myös nämä siirrot olivat talousarvion vuotuisperiaatteen vastaisia.

9.	Virasto ei tehnyt varainhoitovuoden 2004 taseessaan varausta kahden riita-asian ottamiseksi huomioon, vaikka näiden mahdollisia taloudellisia vaikutuksia ei voida jättää huomiotta.

10.

Inventointijärjestelmä on yhä (4) puutteellinen. Kirjanpitoon käyttöomaisuutena kirjattuja hyödykkeitä koskevia luetteloja ei verrata omaisuusluetteloihin, ja niiden havaittiin eroavan toisistaan. Varainhoitovuodesta 2004 alkaen virasto on vienyt IT-lisenssit ja -ohjelmistot kirjanpitoon käyttöomaisuutena. Kyseiset käyttöomaisuuserät on kuitenkin arvostettu noin 550 000 euroa liian pieniksi, mikä johtuu siitä, että IT-lisensseihin ja -ohjelmistoihin sovellettiin virheellisiä arvostuskriteereitä.

Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 5. lokakuuta 2005 pitämässään kokouksessa.

Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

Hubert WEBER

presidentti

(1) EYVL L 11, 14.1.1994.

(2) Tilinpäätös laadittiin 28. helmikuuta 2005 ja tilintarkastustuomioistuin vastaanotti sen 29. kesäkuuta 2005.

(3) Varainhoitovuotta 2003 koskevan kertomuksen kohta 7 (EUVL C 324, 30.12.2004, s. 107).

(4) Varainhoitovuotta 2003 koskevan kertomuksen kohta 10 (EUVL C 324, 30.12.2004, s. 107).

Taulukko 1

Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto (Alicante)

Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivaltuuksien ala

Viraston toimivaltuudet sellaisina kuin ne on määritelty 20 päivänä joulukuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 40/94

Hallinto

Viraston käyttöön asetetut resurssit

(vuoden 2003 tiedot)

Vuonna 2004 toimitetut tuotteet ja palvelut

(vuoden 2003 tiedot)

Tavaroiden vapaa liikkuvuus

Teollisen ja kaupallisen omaisuuden suojelemiseen tarkoitetut kiellot tai rajoitukset eivät saa olla keino mielivaltaiseen syrjintään taikka jäsenvaltioiden välisen kaupan peiteltyyn rajoittamiseen. (otteet perustamissopimuksen 30 artiklasta)

Rajoitukset, jotka koskevat muuhun yhteisön valtioon kuin palvelujen vastaanottajan valtioon sijoittautuneen jäsenvaltion kansalaisen vapautta tarjota palveluja yhteisössä, kielletään. (otteet perustamissopimuksen 49 artiklasta)

Tavoitteet

Tavaramerkkejä, piirustuksia ja malleja koskevan yhteisön lainsäädännön täytäntöönpano, niin että yritykset voivat saada niille yhtenäisen suojan koko EU:n alueella.

Tehtävät

—	vastaanottaa ja käsitellä rekisteröintihakemukset,

—	tarkastaa hakemusten jättämistä koskevat edellytykset sekä yhdenmukaisuuden yhteisön lainsäädännön kanssa,

—	tarkastaa jäsenvaltioiden teollisoikeuksia käsittelevissä virastoissa, onko aikaisempi kansallinen tavaramerkki olemassa,

—	julkaista hakemukset,

—	tarkastaa kolmansien osapuolten (mahdollisesti) esittämät väitteet,

—	rekisteröidä tai hylätä hakemukset,

—	tarkastaa oikeuksien menettämistä koskevat vaatimukset ja mitättömyysvaatimukset,

—	käsitellä päätöksistä tehdyt valitukset.

Hallintoneuvosto

Kokoonpano

—	yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta,

—	yksi edustaja komissiosta.

Tehtävät

—	neuvoa pääjohtajaa viraston toimialaan liittyvissä asioissa,

—	laatia ehdokasluettelot (120 artikla — pääjohtaja, varapääjohtajat, valituslautakuntien puheenjohtajat ja jäsenet).

Viraston pääjohtaja

—	Neuvosto nimittää viraston pääjohtajan enintään kolmen ehdokkaan luettelon perusteella, jonka hallintoneuvosto on laatinut.

Talousarviokomitea

Kokoonpano

—	Yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta ja yksi komission edustaja sekä heidän sijaisensa.

Tehtävä

—	Vahvistaa talousarvion ja varainhoitoasetuksen, myöntää pääjohtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden, hinnoittelee tutkimusraportit.

Menettelyihin liittyvät päätökset

Kyseisiä päätöksiä tekevät:

tutkijat;

b)	väiteosastot;

c)	tavaramerkkien hallinto- ja oikeudellisten kysymysten osasto;

d)	mitättömyysosastot;

e)	valituslautakunnat.

5.	Ulkoinen valvonta Tilintarkastustuomioistuin.

6.	Vastuuvapauden myöntävä viranomainen Viraston talousarviokomitea.

Lopullinen talousarvio

190 miljoonaa euroa (157 miljoonaa euroa), josta yhteisön tukea: 0 % (0 %)

Henkilöstön määrä 31. joulukuuta 2004

henkilöstötaulukossa 675 (675) virkaa,

joista täytettyjä: 648 (650)

+ 41 (31) muuta tointa (ylimääräisten toimihenkilöiden sopimukset, komennuksella olevat kansalliset asiantuntijat, paikallinen henkilöstö, tilapäistyöntekijät)

Yhteensä: 689 (681)

henkilöstön jäsentä, joiden osalta tehtävät jakaantuivat seuraavasti:

—	operatiiviset tehtävät: 524 (423),

—	hallinnolliset tehtävät: 165 (245),

—	sekalaiset tehtävät: 0 (13).

Tavaramerkit

Hakemusten määrä: 59 592(57 637)

Rekisteröintien määrä: 31 310(34 290)

Esitettyjen väitteiden määrä: 10 773(9 929),

joista 9 172(9 396) on käsitelty.

Valituslautakunnille esitetyt valitukset: 1 208(719)

Rekisteröinnin keskimääräinen käsittelyaika (jollei ole esitetty väitettä tai valitusta):

—	julkaisuun asti: 12 kk (12 kk),

—	julkaisusta rekisteröintiin: 6 kk (6 kk)

Mallit ja piirustukset

Vastaanotetut piirustukset: 55 000(37 084)

Rekisteröidyt piirustukset: 57 765(24 801)

Lähde: Viraston toimittamat tiedot.

Taulukko 2

Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto — Talousarvion toteuttaminen varainhoitovuonna 2004

(1000 euroa)
Tulot			Menot
Tulojen alkuperä	Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot	Saadut tulot	Määrärahojen kohdentaminen	Lopullisen talousarvion määrärahat					Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat			Käytettävissä olevat määrärahat (talousarvio 2004 ja varainhoitovuosi 2003)
Tulojen alkuperä	Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot	Saadut tulot	Määrärahojen kohdentaminen	kirjatut	sidotut	maksetut	siirretyt	peruuntuneet	maksattamatta olevat maksusitoumukset	maksetut	peruuntuneet	määrärahat	sidotut	maksetut	siirretyt	peruuntuneet
Maksut	113 838	126 308	I osasto Henkilöstö	58 174	55 100	53 665	1 001	3 508	1 169	793	375	59 343	56 269	54 458	1 001	3 884
Muut tulot	3 933	4 347	II osasto Hallinto	29 625	27 232	18 324	8 890	2 410	7 891	7 111	780	37 516	35 123	25 436	8 890	3 190
Edellisen varainhoitovuoden tulos	72 353	72 353	III osasto Toiminta	40 870	32 795	16 455	16 323	8 092	9 262	8 589	673	50 132	42 057	25 044	16 323	8 765
Edellisen varainhoitovuoden tulos	72 353	72 353	X osasto Varaus	61 455	0	0	0	61 455	0	0	0	61 455	0	0	0	61 455
Yhteensä	190 124	203 008	Yhteensä	190 124	115 127	88 444	26 214	75 465	18 322	16 493	1 828	208 446	133 449	104 938	26 214	77 293
Huom. Summissa voi olla pyöristämisestä johtuvia eroja. Lähde: Virastolta saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto viraston tilinpäätöksessä esitetyistä tiedoista.

Taulukko 3

Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto — Tulostili varainhoitovuosilta 2004 ja 2003

(1000 euroa)
	2004	2003
Tulot
Omat tulot	127 465	107 056
Rahoitustuotot	3 190	3 460
Tulot yhteensä (a)	130 655	110 516
Menot
Henkilöstö — talousarvion I osasto
Maksut	53 665	47 416
Siirretyt määrärahat	1 001	1 168
Hallinto — talousarvion II osasto
Maksut	18 324	16 366
Siirretyt määrärahat	8 890	7 891
Toiminta — talousarvion III osasto
Maksut	16 455	14 137
Siirretyt määrärahat	16 323	9 262
Menot yhteensä (b)	114 658	96 240
Varainhoitovuoden tulos (a – b)	15 997	14 276
Vuoden muut menot/varaukset
Varaus käsittelykuluja varten	1 398	1 094
Yhteensä	1 398	1 094
Siirretty edelliseltä varainhoitovuodelta	72 353	55 368
Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt, peruuntuneet määrärahat	1 828	1 506
Uudelleen käytettäväksi tarkoitetut edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat, joita ei käytetty uudelleen	0	115
Kurssierot ja poikkeukselliset tulot	–7	–6
Varainhoitovuoden saldo	91 569	72 353
Huom. Summissa voi olla pyöristämisestä johtuvia eroja. Lähde: Virastolta saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto viraston tilinpäätöksessä esitetyistä tiedoista.

Taulukko 4

Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto — Tase 31. joulukuuta 2004 ja 31. joulukuuta 2003

(1000 euroa)
Vastaavaa	2004	2003	Vasttavaa	2004	2003
Käyttöomaisuus			Pysyvä pääoma
Rakennukset	27 915	26 747	Oma pääoma	27 656	27 920
Koneet ja kalusto	3 800	3 828	Varainhoitovuoden saldo	91 569	72 353
Kuljetuskalusto	97	115	Yhteensä	119 225	100 273
IT-laitteisto	12 606	11 241	Pitkäaikaiset velat
Aineettomat hyödykkeet	373	24	Pitkäaikaiset velat	25	24
Poistot	–17 135	–14 035	Yhteensä	25	24
Yhteensä	27 656	27 920	Lyhytaikaiset velat
Lyhytaikaiset saamiset			Automaattiset määrärahojen siirrot	26 214	18 322
Tavarantoimittajat ja virkamatkat	173	200	Ennakot asiakkailta	26 582	29 395
Muut saamiset	90	107	Takaisin perittävä määrä	37	52
Yhteensä	263	307	Muut velat	228	757
Rahat ja pankkisaamiset			Varaus käsittelykuluja varten	12 246	13 644
Pankkitilit	156 406	134 239	Yhteensä	65 307	62 170
Kassa	232	1
Yhteensä	156 638	134 240
Yhteensä	184 557	162 467	Yhteensä	184 557	162 467
Huom. Summissa voi olla pyöristämisestä johtuvia eroja. Lähde: Virastolta saadut tiedot. Taulukossa annetaan yhteenveto viraston tilinpäätöksessä esitetyistä tiedoista.

VIRASTON VASTAUKSET

7.	Tilintarkastustuomioistuimen mainitsema ongelma aiheutui käytetyn tietojenkäsittelyjärjestelmän sanelemista tekijöistä. Ongelman toistumiselta vältyttäneen kirjanpidon uuden yleisjärjestelmän käyttöönoton avulla.

8.	Virasto jatkaa tällä alueella suoritettavia ponnisteluja. Tässä tarkoituksessa varainhoitovuoden 2005 päättymisen osalta on jo ryhdytty toimiin tarvittavien siirtojen arvioinnin parantamiseksi.

9.	Virasto ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen muistutuksen. Yhdessä tapauksessa virasto katsoo, että se ei pystynyt tilinpäätöstä tehtäessä arvioimaan vahingonkorvausvelvoitteen todennäköisyyttä.

10.

Helmikuusta 2005 alkaen käytössä olleessa järjestelmässä ovat mukana sekä inventointi että kirjanpito. Järjestelmän avulla on voitu sovittaa keskenään yhteen inventointi ja käyttöomaisuutta koskeva kirjanpito. Vuodesta 2005 alkaen virasto on käyttänyt IPSAS-normeja IT-lisenssien ja -ohjelmistojen hyödyntämisessä.

Top

Choose the experimental features you want to try