52004TA1230(07)

Language
- My EUR-Lex
- Sign in
- Register
- My recent searches (0)

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52004TA1230(07) - EN

Document 52004TA1230(07)

Help

Kertomus Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2003 sekä keskuksen vastaukset

EUVL C 324, 30.12.2004, p. 46–52 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

30.12.2004

Euroopan unionin virallinen lehti

C 324/46

KERTOMUS

Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2003 sekä keskuksen vastaukset

(2004/C 324/07)

SISÄLLYS

JOHDANTO

2—5	TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS

6—8	HUOMAUTUKSET

Taulukot 1—4

Keskuksen vastaukset

JOHDANTO

Euroopan unionin elinten käännöskeskus (jäljempänä ”keskus”) perustettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 (1). Keskuksen tehtävänä on tuottaa käännöspalveluja, joita yhteisön elimet sekä tarvittaessa toimielimet ja yhteisön muut elimet tarvitsevat toiminnassaan. Taulukossa 1 esitetään yhteenveto keskuksen toimivaltuuksista ja tehtävistä keskuksen toimittamien tietojen perusteella.

TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS

2.	Tämä kertomus annetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) 185 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

Tilintarkastustuomioistuin tarkasti Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2003 päättyneeltä varainhoitovuodelta. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2965/94 14 artiklan 1 kohdan mukaan talousarvion toteuttamisesta vastasi käännöskeskuksen johtaja. Hänen vastuualueeseensa kuuluu tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen (3) kyseisen asetuksen 15 artiklassa tarkoitettujen varainhoitoa koskevien sisäisten säännösten mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuimen on tarkastettava nämä tilit Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248 artiklan nojalla.

Tilintarkastustuomioistuin on toimittanut tarkastuksensa tarkastusperiaatteidensa ja -standardiensa mukaisesti. Niissä sovelletaan yleisesti hyväksyttyjä kansainvälisiä tarkastusstandardeja yhteisön näkökulmasta. Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut kirjanpitoaineiston ja soveltanut muita tarpeelliseksi katsomiaan tarkastusmenetelmiä.

Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen perusteella riittävän varmuuden siitä, että 31. joulukuuta 2003 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätös on luotettava ja tilien perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset. Seuraavat huomautukset eivät aseta kyseenalaiseksi tässä kertomuksessa esitettyä tilintarkastustuomioistuimen kantaa.

HUOMAUTUKSET

6.	Varainhoitovuoden 2003 määrärahojen ja edelliseltä varainhoitovuodelta siirrettyjen määrärahojen toteuttamista kuvataan taulukossa 2. Keskuksen varainhoitovuotta 2003 koskevasta tuloslaskelmasta ja taseesta esitetään yhteenveto taulukoissa 3 ja 4.

Keskuksen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2003 tehtiin ottaen huomioon keskuksen uudessa varainhoitoasetuksessa (4) vahvistetut kirjanpitoperiaatteet. Keskus ei käsitellyt uudelleen kaikkia varainhoitovuotta 2002 koskevia kirjanpitotietoja 31. joulukuuta 2003 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätöksen laadintaan sovellettavien kirjanpitosääntöjen mukaisesti.

Menovaraukset olivat vuoden 2003 lopussa 8 601 000 euroa, mikä tarkoittaa 2 195 000 euron lisäystä vuoteen 2002 verrattuna. Suurin osa menovarauksista (6 071 000 euroa) koski komission keskukselta vaatimaa rahoitusosuutta keskuksen toimihenkilöille maksettavista eläkemaksuista. Keskus on esittänyt eriävän mielipiteen kyseisestä asiasta. Loput (2 530 000 euroa) oli varattu luxemburgilaisille viranomaisille maksettaviin vuokriin, joiden lopullinen määrä on vielä vahvistamatta. Keskuksen on tehostettava toimintaansa näiden ongelmien ratkaisemiseksi (5).

Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 29. ja 30. syyskuuta 2004 pitämässään kokouksessa.

Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

Juan Manuel FABRA VALLÉS

presidentti

(1) EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1.

(2) EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3) Keskuksen kaikkien tulojen ja menojen tilit varainhoitovuodelta 2003 laadittiin 14. syyskuuta 2004 ja toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle keskuksen varainhoitoasetuksen 83 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuin sai nämä tilit 27. syyskuuta 2004. Tilinpäätöksen lyhennetty versio esitetään tämän kertomuksen liitteenä olevissa taulukoissa.

(4) Keskuksen varainhoitoasetuksen 78 artikla.

(5) Ks. varainhoitovuotta 2001 koskevan kertomuksen kohta 7 (EYVL C 326, 27.12.2002, s. 22).

Taulukko 1

Euroopan unionin elinten käännöskeskus (Luxemburg)

Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivaltuuksien ala

Keskuksen toimivaltuudet (28 päivänä marraskuuta 1994 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2965/94)

Hallinto

Keskuksen käyttöön asetetut varat (tiedot vuodelta 2002)

Vuonna 2003 toimitetut tuotteet ja palvelut (tiedot vuodelta 2002)

Jäsenvaltioiden hallitusten edustajat antoivat yhteisen julistuksen Luxemburgissa sijaitsevan komission käännösyksikön yhteyteen perustettavasta Euroopan unionin elinten käännöskeskuksesta, joka huolehtii käännös palveluista, joita toiminnassaan tarvitsevat laitokset ja yksiköt, joiden toimipaikat on vahvistettu 29 päivänä lokakuuta 1993 tehdyssä päätöksessä.

(perustamissopimuksen 235 artiklan perusteella tehty neuvoston päätös)

Tavoitteet

Tuottaa käännöspalveluja, joita seuraavat laitokset tarvitsevat toiminnassaan:

—	Euroopan ympäristökeskus,

—	Euroopan koulutussäätiö,

—	Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus,

—	Euroopan lääkearviointivirasto,

—	Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto,

—	Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto (tavaramerkit, piirustukset ja mallit),

—	Euroopan poliisivirasto (Europol) ja Europolin huumausaineyksikkö.

Neuvoston perustamat, muut kuin edellä tarkoitetut elimet voivat käyttää keskuksen palveluita. Euroopan unionin toimielimet ja virastot, joilla on jo oma käännösyksikkö, voivat mahdollisesti halutessaan käyttää keskuksen palveluja.

Tehtävät

—	sopia toimielinten ja muiden yhteisön elinten kanssa tehtävää yhteistyötä koskevista järjestelyistä

—	osallistua toimielinten välisen käännöskomitean toimintaan

Johtokunta

Kokoonpano

—	yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta

—	kaksi komission edustajaa, joista yksi toimii puheenjohtajana

—	yksi edustaja kustakin keskuksen palveluita käyttävästä toimielimestä tai muista yhteisön elimistä

Tehtävät

Keskuksen vuosittaisen toimintaohjelman ja vuosikertomuksen hyväksyminen

2	Johtaja Johtokunta nimeää johtajan komission ehdotuksesta

3	Ulkoinen tarkastus Tilintarkastustuomioistuin

4	Vastuuvapauden myöntävä viranomainen Parlamentti neuvoston suosituksen perusteella

Lopullinen talousarvio

29 miljoonaa euroa (24 miljoonaa euroa)

Henkilöstö 31. joulukuuta 2003

henkilöstötaulukossa 158 (158)

virkaa, joista täytettyjä: 132 (136)

+15 (5) muuta tointa

Henkilöstön kokonaismäärä: 147 (141)

joiden osalta tehtävät jakaantuivat seuraavasti:

—	operatiiviset tehtävät: 95 (91)

—	hallinnolliset tehtävät: 48 (46)

—	sekalaiset tehtävät: 4 (4)

Käännösten sivumäärä

238 399(227 783)

Kielikohtainen sivumäärä

—	viralliset kielet: 221 127(224 190)

—	muut kielet: 17 272(3 593)

Asiakasryhmäkohtainen sivumäärä

—	elimet: 215 992(218 532)

—	toimielimet ja muut: 22 407(9 521)

Freelance-käännössopimusten määrä: 245 (215)

Freelance-käännösten sivumäärä: 94 355 (86 826)

Lähde:Keskuksen toimittamat tiedot.

Taulukko 2

Euroopan unionin elinten käännöskeskus — Talousarvion toteuttaminen varainhoitovuonna 2003

(miljoonaa euroa)
Tulot			Menot
Tulojen alkuperä	Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot	Saadut tulot	Määrärahojen kohdentaminen	Lopullisen talousarvion määrärahat					Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat			Käytettävissä olevat määrärahat (talousarvio 2003 ja varainhoitovuosi 2002)
Tulojen alkuperä	Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot	Saadut tulot	Määrärahojen kohdentaminen	kirjatut	sidotut	maksetut	siirretyt	peruuntuneet	maksattamatta olevat sitoumukset	maksetut	peruuntuneet	määrärahat	sidotut	maksetut	siirretyt	peruuntuneet
Erillisvirastoilta ja toimielimiltä saadut tulot	20,6	19,8	I osasto Henkilöstö	12,5	10,3	10,2	0,1	2,2	0,1	0,1	0,0	12,6	10,4	10,3	0,1	2,2
Rahoitustuotot	0,1	0,4	II osasto Hallinto	3,2	1,9	1,3	0,6	1,3	0,7	0,6	0,1	3,9	2,6	1,9	0,6	1,4
Muut tulot	0,0	0,1	III osasto Toiminta	7,0	3,9	3,4	0,5	3,1	0,4	0,4	0,0	7,4	4,3	3,8	0,5	3,1
Edeltävän varainhoitovuoden saldo	8,3	0,0	X osasto Varaus	6,3	0,0	0,0	0,0	6,3	0,0	0,0	0,0	6,3	0,0	0,0	0,0	6,3
Yhteensä	29,0	20,3	Yhteensä	29,0	16,1	14,9	1,2	12,9	1,2	1,1	0,1	30,2	17,3	16,0	1,2	13,0
Lähde:Keskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto keskuksen tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.

Taulukko 3

Euroopan unionin elinten käännöskeskus — Tuloslaskelma varainhoitovuosilta 2003 ja 2002

(1000 euroa)
	2003	2002
Toiminnan tuotot
Varainhoitovuoden laskutus	22 075	18 113
Muut tulot	223	291
Yhteensä (a)	22 298	18 404
Toiminnan kulut
Juoksevat menot	18 255	18 446
Yhteensä (b)	18 255	18 446
Toiminnan tulos (c = a – b)	4 043	–42
Rahoitustuotot
Pankkikorot	387	495
Kurssivoitot	1	2
Yhteensä (d)	388	497
Rahoituskulut
Pankkikulut	10	0
Yhteensä (e)	10	0
Rahoitustulos (f = d – e)	378	497
Tavanomaisen toiminnan tulos (g = c + f)	4 421	455
Muun kuin tavanomaisen toiminnan tuotot (h)	19	0
Muun kuin tavanomaisen toiminnan kulut (i)	9	0
Satunnaiset erät (j = h – i)	10	0
Varainhoitovuoden tulos (g + j)	4 431	455
Lähde:Keskukselta saadut tiedot.

Taulukko 4

Euroopan unionin elinten käännöskeskus — Tase 31. joulukuuta 2003 ja 31. joulukuuta 2002 (1)

(1000 euroa)
Vastaavaa	2003	2002	Vastattavaa	2003	2002
Aineettomat hyödykkeet	760	889	Oma pääoma
			Talousarvion toteutuma (a)	4 404	8 330
Aineelliset hyödykkeet			Oikaisut (b)	27
Kalusto ja ajoneuvokanta	219	267	Taloudellinen tulos (a + b)	4 431	8 330
Atk-laitteisto	398	486	Voittovarat edellisiltä varainhoitovuosilta (2)	1 642	1 642
Keskeneräiset rakennukset ja ennakkomaksut	35	0	Pysyvä ennakkomaksurahasto	8 330
Yhteensä	652	753	Yhteensä	14 403	9 972
Lyhytaikaiset saamiset			Menovaraukset	8 601	6 406
Jäsenvaltioilta takaisin perittävä maksettu arvonlisävero	3	25	Lyhytaikaiset velat
Saamiset toimielimiltä ja yhteisöiltä	2 676	3 360	Velat toimielimille ja yhteisön elimille	0	3 360
Muut saamiset	10	26	Siirrettävät maksumäärärahat	784	1 247
Yhteensä	2 689	3 411	Muu vieras pääoma	162	15
Rahat ja pankkisaamiset	20 354	16 126	Muut velat	5	15
			Asiakkaille suoritettavat ennakkomaksut	500	164
			Yhteensä	1 451	4 801
Yhteensä	24 455	21 179	Yhteensä	24 455	21 179
Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto keskuksen omaan tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.

(1) Komission ehdottaman toimintamallin käyttö johti saldojen uudelleen ryhmittelyyn olemassa olevien otsakkeiden välillä.

(2) Tämä määrä vastaa nettomääräistä käyttöomaisuutta poistojen jälkeen 31. joulukuuta 2002 (ks. varainhoitovuotta 2002 koskevan kertomuksen taulukko 3, EUVL C 319, 30.12.2003, s. 29).

Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto keskuksen omaan tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.

KESKUKSEN VASTAUKSET

Kun menetelmiä muutetaan, aiempien varainhoitovuosien tilinpäätökset tulisi periaatteessa tehdä uutta menetelmää käyttäen. Käännöskeskus ei kuitenkaan ole voinut tehdä objektiivista arviointia siitä, miten menetelmien muutokset vaikuttavat aiempiin vuosiin. Analyysi siitä, miten muutokset vaikuttavat varainhoitovuoden 2003 tilinpitoon, esitetään käännöskeskuksen tilinpäätöksen liitteissä.

Vuoden 2004 heinäkuussa käännöskeskuksen ja Luxemburgin viranomaisten välillä allekirjoitettiin aiepöytäkirja, jolla keskuksen toimitilojen (Nouvel Hémicycle) vuokrasta aiheutunut ongelma ratkaistiin. Käännöskeskuksen toimihenkilöiden eläkemaksujen osalta ryhdytään toimenpiteisiin ratkaisun aikaansaamiseksi.

Top