92002E0933

KIRJALLINEN KYSYMYS P-0933/02

esittäjä(t): Pat Gallagher (UEN) komissiolle

(26. maaliskuuta 2002)

Aihe: Jäsenvaltioiden itsenäisten ammatinharjoittajien työterveyttä ja työturvallisuutta koskeva lainsäädäntö

Noin puolessa jäsenvaltioista niiden kansallinen lainsäädäntö ei kata itsenäisten ammatinharjoittajien työterveyttä ja työturvallisuutta siitä huolimatta, että tätä alaa koskeva puitedirektiivi koskee myös itsenäisiä ammatinharjoittajia. Voiko komissio ehdottaa kiireellisesti koko Euroopan unionin kattavaa ratkaisua, jolla taataan kaikkien sisämarkkinoiden työntekijöiden yhtäläinen kohtelu työterveyden ja työturvallisuuden osalta työpaikoilla, mikä parantaisi olosuhteita työvoiman liikkuvuuden lisäämiseksi ja edistäisi sisämarkkinoiden tehokkuutta ja EU:n talouden dynaamisuutta?

Anna Diamantopouloun komission puolesta antama vastaus

(23. huhtikuuta 2002)

Komissio on samaa mieltä arvoisan parlamentin jäsenen kanssa siitä, että on tärkeää tunnustaa itsenäisten ammatinharjoittajien työterveyden ja työturvallisuuden suojelun tarve.

Toimenpiteistä työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantamisen edistämiseksi työssä 12. kesäkuuta 1989 annettu neuvoston direktiivi 89/391/ETY(1) ei kuitenkaan kata itsenäisiä ammatinharjoittajia. Direktiivin 3 artiklassa annetun määritelmän mukaan työntekijällä tarkoitetaan henkilöä, jonka työnantaja on palkannut. Tämä määritelmä jättää siten itsenäiset ammatinharjoittajat selvästi direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle.

Komissio hyväksyi kuitenkin äskettäin ehdotuksen neuvoston suositukseksi työturvallisuus- ja työterveyslainsäädännön soveltamisesta itsenäisiin ammatinharjoittajiin(2). Suositus ei ole sitova asiakirja. Sen tavoitteena on taata itsenäisille ammatinharjoittajille vähimmäissuoja toissijaisuusperiaatteen mukaisesti, ja siinä korostetaan itsenäisten ammatinharjoittajien oikeuksien tunnustamista, tiedotustoimia, koulutusta ja terveydentilan seurantaa.

(1) EYVL L 183, 29.6.1989.

(2) KOM(2002) 166 lopullinen.