92002E0537

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0537/02

esittäjä(t): Stavros Xarchakos (PPE-DE) komissiolle

(28. helmikuuta 2002)

Aihe: Omavaltainen rakentaminen Kreikassa

Vieraillessaan äskettäin Kykladeilla Egeanmeren asiain ministeri Nikos Sifounakis varoitti alueen asukkaita syyllistymästä talojen omavaltaiseen rakentamiseen. Mainittakoon, että Kreikkaa hallitseva puolue nousi valtaan 21 vuotta sitten, ja se on ollut vallassa yhtäjaksoisesti pientä keskeytystä lukuun ottamatta siitä lähtien. Tätä aikakautta leimanneet tuhansien laittomien rakennusten pystyttäminen, Kreikan luonnonympäristölle aiheutetut peruuttamattomat tuhot ja arkkitehtuurisesti hirviömäiset rakennukset merkitsevät loukkausta Kreikan kulttuuriperintöä kohtaan.

Onko komissio tietoinen Kreikan kulttuuri- ja luonnonympäristön viime vuosien käsittämättömästä alennustilasta ja muutoksesta? Onko sillä tietoja omavaltaisesta rakentamisesta EU:n muissa 14 jäsenvaltiossa? Onko muissa EU-maissa kohdattu samoja ongelmia kuin Kreikassa, ja ovatko ne onnistuneet ratkaisemaan nämä ongelmat toisin kuin Kreikan hallitus, joka on syyllistynyt lyhyen aikavälin hyödyn tavoitteluun puolueen hyväksi vahingoittaen maan ympäristöä ja arkkitehtuuriperintöä?

Viviane Redingin komission puolesta antama vastaus

(12. huhtikuuta 2002)

Puhuessaan omavaltaisesta rakentamisesta arvoisa parlamentin jäsen näyttää tarkoittavan ilman rakennuslupaa rakennettuja yksityisiä rakennuksia. Kaupunkirakentamisen sääntöjä koskevan Kreikan lainsäädännön virheellinen soveltaminen paikallistasolla ei kuitenkaan kuulu ympäristöä koskevan yhteisön lainsäädännön soveltamisalaan.

Koska parlamentin jäsenen mainitsemat rakennushankkeet eivät sisälly tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövaikutusten arvioinnista 27. kesäkuuta 1985 annetun neuvoston direktiivin 85/337/ETY(1) (sellaisena kuin se on muutettuna 3. maaliskuuta 1997 annetulla neuvoston direktiivillä 97/11/EY(2)) liitteisiin I ja II, kyseistä direktiiviä ei voida soveltaa. Lisäksi on huomattava, että tiettyjen suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista 27. kesäkuuta 2001 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2001/42/EY(3) sovelletaan vasta 21. heinäkuuta 2004 alkaen (päivämäärä, johon mennessä direktiivi on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä).

On tärkeää huomata, että EY:n perustamissopimuksen 151 artiklassa määrätään, että yhteisöllä ei ole toimivaltaa jäsenvaltioiden lakien ja asetusten yhdenmukaistamisessa kulttuurialalla, joka kuuluu jäsenvaltioiden yksinomaiseen toimivaltaan.

(1) EYVL L 175, 5.7.1985.

(2) EYVL L 73, 14.3.1997.

(3) EYVL L 197, 21.7.2001.