91998E3297

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3297/98

esittäjä(t): José Barros Moura (PSE) komissiolle

(9. marraskuuta 1998)

Aihe: Macaon siirtyminen Kiinan hallintoon - joukot

Vuonna 1975 Portugali veti joukkonsa Macaon alueelta katsoen ne alueen kokoon nähden tarpeettomiksi. Portugalin ja Kiinan yhteisen julkilausuman mukaan Kiinan kansantasavallan keskushallitukselle myönnetään yksinomaiset valtuudet alueen puolustuksen ja ulkopolitiikan suhteen. Tästä huolimatta asianomaisten osapuolten kesken sovittiin, ettei alueelle lähetetä kiinalaisia joukkoja. Lu Ping vahvisti tämän vastauksessaan esittämääni kysymykseen Euroopan parlamentissa huhtikuussa 1997.

Varapääministeri Qian Qichen on kuitenkin äskettäin ilmoittanut Pekingissä kokoontuneelle yhdistymistä valmistelevalle toimikunnalle, että Kiina lähettää joukkoja Macaoon valtansa merkiksi.

Voidaanko komission mielestä näin ollen luottaa siihen, että Kiina pitää sopimuksensa "yksi maa, kaksi järjestelmää"?

Komission jäsenen Sir Leon Brittaninkomission puolesta antama vastaus

(23. marraskuuta 1998)

Komissio on tietoinen siitä, että hallittuaan Macaon erillisaluetta vuodesta 1553 Portugalin hallitus päätti vuonna 1975 vetää sotilasjoukkonsa alueelta. Vuonna 1987 annetun Kiinan ja Portugalin yhteisen julistuksen mukaisesti Macao siirtyy Kiinan hallintaan 20. joulukuuta 1999. Kiinan kansantasavallan erityishallintoalueen Macaon perustuslain 14 artiklan mukaisesti Kiinan keskushallinto vastaa Kiinan erityishallintoalueen Macaon ulkoisesta puolustuksesta. Macaon hallitus vastaa sisäisen järjestyksen ylläpidosta.

Komissio tukee voimakkaasti "yksi maa, kaksi järjestelmää" -politiikan soveltamista Kiinan tulevaan erityishallintoalueeseen Macaoon. Se jatkaa tiivistä yhteistyötä alueella yhteisön ja Macaon kauppaa ja yhteistyötä koskevan sopimuksen perusteella. Komissio seuraa vallanvaihtoa huolellisesti.

Tässä yhteydessä komissio korostaa periaatetta, jonka mukaan lainsäädännön soveltamisen varmistaminen, rikosten torjunta ja yleisen järjestyksen säilyttäminen ovat tehtäviä, joista erityishallintoalueen viranomaiset ja tuomiovalta vastaavat. Perustuslain mukaan Macaoon sijoittautuneet Kiinan sotilasjoukot eivät voi huolehtia näistä tehtävistä. Ainoa mahdollinen peruste Kiinan sotilasjoukkojen sijoittautumiselle Macaon alueelle on Macaon suojaaminen sen turvallisuutta uhkaavilta ulkoisilta vaaroilta, jotka eivät tällä hetkellä ole ilmeisiä.