91998E3234

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3234/98

esittäjä(t): David Martin (PSE) komissiolle

(26. lokakuuta 1998)

Aihe: Opiaattien yhtenäismarkkinat

Voisiko komissio esitellä pääpiirteittäin yhteisön näkemyksen opiaattien vapaasta liikkuvuudesta ja kertoa mihin toimiin se on ryhtymässä opiaattien yhtenäismarkkinoiden luomiseksi?

Komission jäsenen Mario Montinkomission puolesta antama vastaus

(15. tammikuuta 1999)

Oopiumista johdetut opiaatit luokitellaan huumausaineiksi, joiden valmistusta, tuontia, vientiä ja käyttöä säännellään vuonna 1961 tehdyllä Wienin yleissopimuksella, jonka osapuolia ovat kaikki jäsenvaltiot muttei yhteisö. Koska opiaatit ovat terveydelle vaarallisia ja koska niillä voidaan käydä kauppaa, niihin sovelletaan tiukkoja säännöksiä. Opiaatteja koskeva lainsäädäntö on jäsenvaltioiden vastuulla, koska yhteisön lainsäädäntö ei ulotu tälle alalle. Jäsenvaltioilla on EY:n perustamissopimuksen 36 artiklaan perustuva erityinen oikeus toteuttaa toimenpiteitä muista jäsenvaltioista tuotavien opiaattien kieltämiseksi tai rajoittamiseksi. Komissio on useaan otteeseen lähes kymmenen vuoden ajan, ja myös aivan äskettäin, kehottanut jäsenvaltioita ottamaan käyttöön yhteisen menettelyn, joka koskee opiaattien liikkumisen valvontaa yhteisössä sekä kolmansista maista yhteisöön suuntautuvan tuonnin valvontaa. Tämä on osoittautunut mahdottomaksi, koska suurin osa jäsenvaltioista haluaa säilyttää itsellään rajojensa läpi kuljetettavien opiaattien täydellisen valvonnan. Tästä syystä komissio ei voi tällä hetkellä toteuttaa asiaa koskevia toimenpiteitä.