91998E3776

KIRJALLINEN KYSYMYS E-3776/98

esittäjä(t): Anna Karamanou (PSE) komissiolle

(11. joulukuuta 1998)

Aihe: Buenos Airesin ympäristökokouksen tulokset ja EU:n toimet Kioton pöytäkirjan täytäntöön panemiseksi

Buenos Airesissa järjestetyn maailmanlaajuisen ympäristökokouksen tulokset eivät olleet rohkaisevia. Yhdysvaltojen ehdotuksesta otettiin käyttöön kuuluisat "joustavat mekanismit", joiden ansiosta Kioton sopimuksen ehdot sitovat pahimpia saastuttajavaltioita (Yhdysvallat tuottaa neljäsosan maailman saasteista) vain osittain. Sopimus velvoittaa teollisuusmaita vähentämään ympäristölle haitallisten kaasujen päästöjä vuoden 1990 tasoa 5,2 % alemmalle tasolle vuosien 2008-2012 välillä.

Mitä komissio aikoo tehdä varmistaakseen, että Kioton pöytäkirja pannaan täytäntöön niin pian kuin mahdollista? On huomattava, että maapallon ekosysteemien tuhoutuminen jatkuu erittäin nopeaan tahtiin ja 40 % maailman väestön kuolemantapauksista aiheutuu ympäristön saastumisesta ja ilmastonmuutoksista.

Komission jäsenen Ritt Bjerregaardinkomission puolesta antama vastaus

(5. helmikuuta 1999)

Komissio on sitä mieltä, että Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimusten osapuolten neljäs konferenssi Buenos Airesissa 2.-13. marraskuuta 1998 oli onnistunut siinä mielessä, että siellä hyväksyttiin toimintasuunnitelma, jossa esitetään työohjelma Kioton pöytäkirjaan ja puitesopimukseen liittyvien keskeneräisten asioiden ratkaisemiseksi. Kyseisen toimintasuunnitelman hyväksymisellä säilytetään poliittiset kehitysedellytykset, ja tästä syystä Buenos Airesin neuvotteluja voidaan pitää askeleena eteenpäin kohti Kioton pöytäkirjan täytäntöönpanoa.

Wienin Eurooppa-neuvosto oli tyytyväinen Buenos Airesin toimintasuunnitelmaan ja korosti sen täytäntöönpanon merkitystä Kioton pöytäkirjan mahdollisimman pikaisen ratifioinnin kannalta. Eurooppa-neuvosto katsoi lisäksi, että kattavan yhteisön strategian laatimista ilmastopolitiikasta olisi pohdittava Kölnin Eurooppa-neuvoston kokouksessa komission kertomuksen perusteella.

Komissio aikoo antaa asiasta tiedonannon ennen Kölnin Eurooppa-neuvoston kokousta. Tiedonannossa on tarkoitus keskittyä yhteisölle oleellisiin seikkoihin Kioton sitoumusten saavuttamiseksi ja pöytäkirjan ratifioinnin valmistelemiseksi. Komissio on vakuuttunut tarpeesta toimia mahdollisimman pian politiikan ja toimenpiteiden avulla sekä kansallisella että yhteisön tasolla, jos aiotaan saavuttaa yhteisön tavoite vähentää vuoteen 2012 mennessä kasvihuonekaasupäästöjä kahdeksan prosenttia vuoden 1990 tasoon verrattuna. Tiedonannossa esitetään myös, millaisia valmistelutoimia voidaan toteuttaa Kioton pöytäkirjan joustomekanismien täytäntöön panemiseksi.

Ilmastonmuutosta koskevien asioiden sisällyttäminen toiminnan muihin osa-alueisiin on erittäin tärkeää. Yhteisön toimielimet tutkivat parhaillaan yhteisön tasolla erilaisia ehdotuksia, kuten ehdotusta direktiiviksi energiatuotteiden verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta(1), joilla voitaisiin edistää näitä vähennyksiä.

(1) KOM(97) 30 lopullinen.