91998E2671

KIRJALLINEN KYSYMYS E-2671/98

esittäjä(t): Gerhard Hager (NI) komissiolle

(1. syyskuuta 1998)

Aihe: Virkamiehille tarkoitetut yhteistyöohjelmat

Tällä hetkellä on käynnissä 11 virkamiehiä koskevaa ohjelmaa, joilla pyritään edistämään erilaista toimintaa (koulutus, virkamiesvaihto, tiedonvaihto, yhteistyön parantaminen). Tämä yhteistyöohjelmien moninaisuus ei ole sopusoinnussa yhä uudelleen vaaditun avoimuuden, tehokkuuden ja unionin ja kansalaisten toisiinsa lähentämisen kanssa. Siksi monet eri tahot kritisoivat tällaista paloittelua. Tämän johdosta tiedustelen komissiolta:

1. Mitkä ovat yksittäisten ohjelmien tavoitteet ja mitä hyötyä niistä on? Miten yksittäiset ohjelmat eroavat toisistaan?

2. Aiotaanko ohjelmia muuttaa lähiaikoina?

3. Jos muutoksia suunnitellaan, millaisia ne ovat?

4. Jos ohjelmia ei aiota muuttaa, miksi muuttamista ei pidetä tarkoituksenmukaisena?

5. Koska jäsenehdokasvaltiot voivat jo osittain osallistua näihin ohjelmiin, tiedustelen lisäksi: Voisiko komissio kertoa yksityiskohtaisesti, mihin ohjelmiin osallistuu jo nyt virkamiehiä Keski- ja Itä-Euroopan maista?

Komission jäsenen Erkki Liikasenkomission puolesta antama vastaus

(12. lokakuuta 1998)

Komissiossa on ollut jo noin 20 vuotta käytössä vaihto-ohjelma, jonka kautta komission virkamiehet ovat voineet toimia jäsenvaltioiden, yhteisön ulkopuolisten maiden ja kansainvälisten organisaatioiden hallinnoissa.

Vaihtojen päätarkoituksena on kehittää yhteisön, yhteisön ulkopuolisten maiden ja kansainvälisten organisaatioiden välistä yhteistyötä tiettyjen yhteisön politiikkojen täytäntöönpanossa (varsinkin ympäristö-, liikenne- ja rakennerahastopolitiikka) ja yhteisön aloitteiden koordinointia kansainvälisellä tasolla.

Komission vuonna 1995 vahvistaman ja äskettäin muutetun (24. heinäkuuta 1998) uuden järjestelmän tavoitteena on järkeistää vaihtoa. Tähän pyritään lyhentämällä vaihdon enimmäiskestoa kolmesta kahteen vuoteen, rajaamalla yhdeksään kuukauteen aika, jona virkamatkojen päivärahaa maksetaan, soveltamalla henkilöstösääntöjen liitettä X yli yhdeksän kuukautta kestäviin vaihtoihin yhteisön ulkopuolella, poistamalla tällä hetkellä puheenjohtajamaana toimivan jäsenvaltion pyynnöstä mahdollisuus vaihtoon jäsenvaltioiden pääkaupungeissa (nykyisin vaihto tapahtuu Brysselissä virkamiehen kotimaan pysyvässä edustustossa) sekä kieltämällä vaihdon jatkaminen, jos sitä on alunperin pyydetty alle yhdeksäksi kuukaudeksi. Tätä järjestelyä voidaan soveltaa myös Keski- ja Itä-Euroopan maihin.