Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012 – Fedecom vastaan komissio

(asia T-243/09)

Valtiontuet – Hedelmä- ja vihannesala – Ranskan hedelmä- ja vihannesmarkkinoiden tukemiseksi tarkoitetut ”kampanjasuunnitelmat” – Päätös, jolla tuki todetaan yhteismarkkinoille soveltumattomaksi – Valtiontuen käsite – Valtion varat – Yhteisrahoitus julkisen laitoksen varoista ja tuottajajärjestöjen vapaaehtoisista maksuista – Argumentit, jotka ovat ristiriidassa hallinnollisessa menettelyssä esitettyjen tosiseikkojen kanssa – Toimintatuet – Perusteltu luottamus

1.                     Valtiontuki – Komission päätös – Päätöksen lainmukaisuuden arviointi niiden tietojen perusteella, jotka olivat käytettävissä päätöksen antamishetkellä – Viralliseen tutkintamenettelyyn osallistunut kantaja ei voi kanteensa tueksi vedota tosiseikkoihin, joita ei ole esitetty kyseisessä menettelyssä (Neuvoston asetuksen N:o 659/1999 13 artiklan 1 kohta) (ks. 39–44, 80 ja 82 kohta)

2.                     Valtiontuki – Käsite – Valtion varoista maksettavat tuet (EY 87 artikla) (ks. 45–48 kohta)

3.                     Valtiontuki – Käsite – Valtion varoista maksettavat tuet – Yhteisrahoitus julkisen laitoksen varoista ja tuottajajärjestöjen vapaaehtoisista maksuista – Relevantti kriteeri – Se, missä määrin julkinen valta puuttuu niiden toimien määrittelyyn, jotka rahoitetaan ammatillisten järjestöjen varoista, ja rahoitustapojen määrittelyyn (EY 87 artikla) (ks. 49–56, 60, 61, 71, 76 ja 77 kohta)

4.                     Valtiontuki – Kielto – Poikkeukset – Tuet, joiden voidaan katsoa soveltuvan yhteismarkkinoille – Toimintatuet – Ulkopuolelle jääminen (EY 87 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 86 kohta)

5.                     Maatalous – Yhteiset markkinajärjestelyt – Valtiontuet, jotka koskevat yhteisen markkinajärjestelyn piiriin kuuluvia tuotteita – Kielto – Tuilla edistetään kotimaisten tuotteiden vientiä kolmansiin valtioihin – Vaikutuksettomuus (EY 87 artiklan 3 kohdan c alakohta) (ks. 87 kohta)

6.                     Yhteisön oikeus – Periaatteet – Luottamuksensuoja – Edellytykset (ks. 90 ja 91 kohta)

7.                     Valtiontuki – Lainvastaisen tuen takaisinperiminen – EY 88 artiklan menettelysääntöjen vastaisesti myönnetty tuki – Tuensaajien mahdollinen perusteltu luottamus – Suoja – Edellytykset ja rajoitukset – Komission passiivisuus – Perustellun luottamuksen puuttuminen – Poikkeukselliset olosuhteet – Ei ole (EY 87 ja EY 88 artikla) (ks. 92, 93, 95 ja 96 kohta)

Aihe

Ratkaisu