EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
EU multiannual financial framework (2021–2027)
EU:n monivuotinen rahoituskehys (2021–2027)
EU:n monivuotinen rahoituskehys (2021–2027)
Asetuksessa määritellään menojen vuosittaiset enimmäismäärät Euroopan unionin (EU) politiikanaloille vuosina 2021–2027. Kyseisenä aikana hyväksyttyjen vuotuisten talousarvioiden on oltava tämän yleisen kehyksen mukaisia.
Monivuotista rahoituskehystä koskevassa asetuksessa vahvistetaan vuosiksi 2021–2027 vuotuiset enimmäismäärät (”monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismäärät”) EU:n menoille kokonaisuutena ja pääluokittain keskeisten politiikanalojen mukaisesti (”monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet”).
Monivuotista rahoituskehystä koskeva asetus hyväksytään erityistä lainsäätämisjärjestystä noudattaen niin, että Euroopan unionin neuvosto tekee yksimielisen päätöksen saatuaan Euroopan parlamentin hyväksynnän.
EU:n kolmen tärkeimmän talousarviosta vastaavan toimielimen (parlamentin, neuvoston ja Euroopan komission) on varmistettava, että EU:n vuotuisten talousarvioiden menot noudattavat monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismääriä.
Monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistetaan vuosien 2021–2027 enimmäismääräksi 1 074 miljardia euroa (kaikki määrät vuoden 2018 hintoina), joka kattaa seitsemän pääalaa seuraavasti eriteltynä.
Monivuotisessa rahoituskehyksessä osoitetaan myös maksujen enimmäismäärät kauden aikana kahdelle laajamittaiselle hankkeelle:
Monivuotisessa rahoituskehyksessä vahvistetaan myös enimmäismäärät, jotka voidaan käyttää monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismäärien lisäksi hätätilanteisiin reagoimiseen tai ennakoimattomiin tarpeisiin hyödyntämällä seuraavia ”erityisrahoitusvälineitä”:
Monivuotisen rahoituskehyksen enimmäismääriin tehdään useita muutoksia sen voimassaoloaikana. Niitä ovat
Muita monivuotiseen rahoituskehykseen tehtäviä mukautuksia voivat olla
Monivuotista rahoituskehystä voidaan tarkistaa – noudattaen samaa erityistä lainsäätämisjärjestystä kuin sen hyväksymisessä – seuraavista syistä:
Monivuotista rahoituskehystä tarkistettiin helmikuussa 2024 muuttamalla asetusta (EU, Euratom) 2024/765. Tarkistuksella asetettiin käyttöön vielä 64,6 miljardia euroa EU:n kohtaamien uusien ja kehittymässä olevien haasteiden ratkaisemiseksi ja sellaisten oikeudellisten velvoitteiden täyttämiseksi, joita ei muutoin voitu täyttää nykyisten talousarviomäärärahojen enimmäismäärien puitteissa. Tähän lisärahoitukseen kuuluvat
Parlamentin, neuvoston ja komission on toteutettava toimenpiteitä vuotuisen talousarviomenettelyn helpottamiseksi, tehtävä yhteistyötä vilpittömässä mielessä ja toimittava johdonmukaisesti talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta tehdyn toimielinten sopimuksen mukaisesti (ks. tiivistelmä).
Monivuotisessa rahoituskehyksessä edellytetään, että komissio esittää ehdotuksen uudeksi monivuotiseksi rahoituskehykseksi ennen 1. heinäkuuta 2025.
Sitä on sovellettu 1. tammikuuta 2021 alkaen.
Monivuotisen rahoituskehyksen 1 074,3 miljardia euroa ja Euroopan unionin elpymisvälineestä annetun asetuksen (EU) 2020/2094 poikkeuksellinen ja väliaikainen 750 miljardin euron lisäys (ks. tiivistelmä) tarjoavat ennennäkemättömän 1,8 biljoonan euron tuen EU:n elpymiselle covid-19-pandemiasta siten, että keskitytään erityisesti EU:n talouden nykyaikaistamiseen ja siirtymiseen vihreään ja digitaaliseen tulevaisuuteen.
Uusi monivuotinen rahoituskehys alkoi samaan aikaan kuin päätöksellä (EU, Euratom) 2020/2053 (ks. tiivistelmä)) tehdyt muutokset EU:n omien varojen järjestelmään tulivat voimaan.
Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2093, annettu 17 päivänä joulukuuta 2020, vuosia 2021–2027 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen vahvistamisesta (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 11–22).
Asetukseen (EU, Euratom) 2020/2093 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.
Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välinen toimielinten sopimus, tehty 16 päivänä joulukuuta 2020, talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta, talousarvioyhteistyöstä ja moitteettomasta varainhoidosta sekä uusista omista varoista, mukaan lukien etenemissuunnitelma uusien omien varojen käyttöönottamiseksi (EUVL L 433I, 22.12.2020, s. 28–46).
Neuvoston asetus (EU) 2020/2094, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin elpymisvälineen perustamisesta covid-19-kriisin jälkeisen elpymisen tukemiseksi (EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 23–27).
Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1–10).
Viimeisin päivitys: 10.07.2024