Keski-Afrikan tasavallan tilanteen johdosta määrättävät rajoittavat toimenpiteet

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJOISTA:

Päätös 2013/798/YUTP Keski-Afrikan tasavaltaan kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä

Neuvoston asetus (EU) N:o 224/2014 rajoittavista toimenpiteistä Keski-Afrikan tasavallan tilanteen huomioon ottamiseksi

PÄÄTÖKSEN JA ASETUKSEN TARKOITUS

• Ne ovat osa Euroopan unionin (EU) yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan (YUTP) välineistöä, jolla edistetään YUTP:n tavoitteita tarjoamalla oikeusperusta EU:n ”pakotteille” Keski-Afrikan tasavallan tilanteen huomioon ottamiseksi.
• Niillä vahvistetaan Keski-Afrikan tasavaltaa koskevaa yleistä ja täydellistä aseidenvientikieltoa, jonka Yhdistyneiden kansakuntien (YK) turvallisuusneuvosto määräsi 5. joulukuuta 2013 ja joka on voimassa 31. heinäkuuta 2023 saakka.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Päätöksellä ja asetuksella, joita on muutettu useaan kertaan,

• kielletään
  • ampuma-aseiden ja -tarvikkeiden, sotilasajoneuvojen ja -tarvikkeiden, puolisotilaallisten tarvikkeiden ja varaosien myynti, toimitus, siirto tai vienti
  • teknisen avun, rahoitustuen, välityspalvelujen ja muiden palvelujen, jotka liittyvät sotilastoimintaan tai jotka liittyvät aseiden ja niihin liittyvien puolustustarvikkeiden toimitukseen, valmistukseen, huoltoon ja käyttöön, toimittaminen Keski-Afrikan tasavallassa oleville luonnollisille henkilöille tai oikeushenkilöille tai käytettäväksi Keski-Afrikan tasavallassa
• jäädytetään kaikki sellaisten henkilöiden, yritysten ja elinten varat ja taloudelliset resurssit, joiden YK:n pakotekomitea on todennut heikentävän rauhaa, vakautta ja turvallisuutta Keski-Afrikan tasavallassa, rikkovan aseidenvientikieltoa tai osallistuvan kansainvälisen ihmisoikeuslainsäädännön tai kansainvälisen humanitaarisen oikeuden vastaisiin toimiin (asetuksen liite I)
• kielletään aktiivinen osallistuminen pakotteiden kiertämiseen
• edellytetään EU:n jäsenvaltioita
  • rekisteröimään ja hävittämään (myös tuhoamalla) löytämänsä kielletyt ampuma-aseet ja tarvikkeet
  • estämään päätöksen liitteessä I lueteltujen henkilöiden tulon alueelleen tai kulkemisen alueensa kautta
  • soveltamaan seuraamuksia pakotteiden rikkomisesta
  • nimeämään kansalliset viranomaiset asetuksen täytäntöönpanoa varten (asetuksen liite II).

Poikkeukset

Päätös ja asetus sisältävät tiettyjä poikkeuksia kielloista ja rajoituksista, mukaan lukien erityisesti seuraavat:

• Keski-Afrikan tasavallassa toteutettavan Yhdistyneiden kansakuntien yhdennetyn moniulotteisen vakauttamisoperaation ja YK:n jäsenvaltioiden joukkojen avustaminen
• ei-tappavien tarvikkeiden toimittaminen humanitaariseen käyttöön ja avun toimittaminen Keski-Afrikan tasavallan turvallisuusjoukoille
• suojavaatetus, mukaan lukien luodinkestävät liivit ja sotilaskypärät
• tiettyjen jäädytettyjen varojen vapauttaminen laillisiin tarkoituksiin, kuten ihmisten perustarpeiden tyydyttämiseen, kohtuullisten palkkioiden maksamiseen tai kulujen korvaamiseen.

Rajoittavia toimenpiteitä sovelletaan

• EU:n alueella, mukaan lukien sen ilmatila;
• EU:ssa rekisteröidyissä ilma-aluksissa ja aluksissa
• EU:n kansalaisiin ja yrityksiin sekä EU:n alueella että sen ulkopuolella
• yksityishenkilöihin tai yrityksiin, jotka harjoittavat liiketoimintaa kokonaan tai osittain EU:ssa.

Humanitaariset poikkeukset

Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 2664 (2022), neuvoston asetuksen (EU) 2023/331 ja neuvoston päätöksen (YUTP) 2023/338 mukaisesti EU:n lainsäädäntöön sisällytetään poikkeus varojen jäädyttämistoimenpiteistä humanitaaristen järjestöjen antamaa humanitaarista apua tai toteuttamia muita ihmisen perustarpeiden tukemistoimia varten.

MISTÄ ALKAEN PÄÄTÖSTÄ JA ASETUSTA SOVELLETAAN?

Päätöstä 2013/798/YUTP on sovellettu 24. joulukuuta 2013 alkaen.

Asetusta (EU) N:o 224/2014 on sovellettu 11. maaliskuuta 2014 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• Keski-Afrikka ja EU (Euroopan ulkosuhdehallinto).
• EU:n valtuuskunta Keski-Afrikan tasavallassa (Euroopan ulkosuhdehallinto).

ASIAKIRJAT

Neuvoston päätös 2013/798/YUTP, annettu 23 päivänä joulukuuta 2013, Keski-Afrikan tasavaltaan kohdistettavista rajoittavista toimenpiteistä (EUVL L 352, 24.12.2013, s. 51–52).

Päätökseen 2013/798/YUTP tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Neuvoston asetus (EU) N:o 224/2014, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2014, rajoittavista toimenpiteistä Keski-Afrikan tasavallan tilanteen huomioon ottamiseksi (EUVL L 70, 11.3.2014, s. 1–9).

Ks. konsolidoitu toisinto.

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – V osasto – Yleiset määräykset unionin ulkoisesta toiminnasta ja erityismääräykset yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta – 2 luku – Erityismääräykset yhteisestä ulko- ja turvallisuuspolitiikasta – 1 jakso – Yhteiset määräykset – 29 artikla (aiempi SEU-sopimuksen 15 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 33).

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Viides osa – Unionin ulkoinen toiminta – IV osasto – Rajoittavat toimenpiteet – 215 artikla (aiempi EY-sopimuksen 301 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 144).

Viimeisin päivitys: 15.03.2023