Investoidaan lapsiin – murretaan huono-osaisuuden kierre

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 3 artikla

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 153 artikla

Suositus 2013/112/EU ”Investoidaan lapsiin”

SUOSITUKSEN, SEU-SOPIMUKSEN 3 ARTIKLAN JA SEUT-SOPIMUKSEN 153 ARTIKLAN TARKOITUS

Osana kasvua ja yhteenkuuluvuutta edistävää sosiaalialan investointipakettiaan Euroopan komissio hyväksyi suosituksen lapsiystävällisistä sosiaalisista investoinneista. Sen tarkoituksena on antaa EU-maille ohjeita lasten köyhyyden torjunnasta ja lasten hyvinvoinnin edistämisestä sekä löytää yhteisiä keinoja näihin haasteisiin vastaamiseksi.

SEU-sopimuksen 3 artiklassa mainitaan nimenomaan lapsen oikeuksien suojelu yhtenä EU:n tavoitteista ja arvoista.

SEUT-sopimuksen 153 artiklassa luetellaan sosiaalipolitiikan alat, joilla EU tukee ja täydentää EU-maiden omaa toimintaa. Näihin aloihin kuuluu sosiaalisen syrjäytymisen torjuminen.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Suosituksessa edellytetään lasten oikeuksiin perustuvaa lähestymistapaa ja kolmeen pilariin perustuvia integroituja strategioita.

• 1.
  Riittävien resurssien saanti tuloköyhyyden ja aineellisen puutteen vähentämiseksi

  • Tuetaan vanhempien osallistumista työmarkkinoille ja varmistetaan, että heidän työntekonsa on kannattavaa.
  • Tarjotaan kohtuullinen elintaso lapsi- ja perhe-etuuksien yhdistelmällä ja varmistetaan, että etuudet jakautuvat tasaisesti eri tuloryhmiin, mutta vältetään toimettomuusloukut ja leimautuminen.
• 2.
  Laadukkaiden ja kohtuuhintaisten palvelujen saanti lasten mahdollisuuksien lisäämiseksi ja heidän kehityksensä tukemiseksi

  • Parannetaan kohtuuhintaisten varhaiskasvatuspalvelujen saatavuutta lasten eriarvoisuuden vähentämiseksi.
  • Lisätään koulutusjärjestelmien vaikutusta yhdenvertaisiin mahdollisuuksiin varmistamalla, että kaikki lapset saavat osallisuutta edistävää korkealaatuista koulutusta.
  • Parannetaan terveydenhuoltojärjestelmien valmiutta puuttua huono-osaisten lasten tarpeisiin.
  • Tarjotaan lapsille turvallinen ja asianmukainen asumis- ja elinympäristö.
  • Vahvistetaan perheille annettavaa tukea ja sijaishuoltojärjestelyjen laatua.
• 3.
  Lasten oikeus osallistua

  • Tuetaan kaikkien lasten osallistumista leikkeihin sekä harrastus-, liikunta- ja kulttuuritoimintaan – kouluympäristön ulkopuolella tapahtuvaan epäviralliseen oppimiseen.
  • Otetaan käyttöön mekanismeja, jotka edistävät lasten osallistumista omaan elämäänsä vaikuttavien päätösten tekemiseen.

Lisäksi komissio vaatii hallintotapa-, täytäntöönpano- ja seurantajärjestelyjen kehittämistä:

• Vahvistetaan eri sektorien välisiä synergiaetuja.
• Vahvistetaan näyttöön pohjautuvan politiikan kehittämistä ja sosiaalipoliittista innovointia.

Lopuksi suosituksessa painotetaan, että seuraavia asiaan liittyviä EU-välineitä on hyödynnettävä täysimittaisesti:

• Otetaan käyttöön Eurooppa 2020 -strategian puitteissa käytettävissä olevia eri välineitä ja indikaattoreita, jotta saadaan uutta pontta lasten köyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä koskeviin toimiin.
• Hyödynnetään asianmukaisesti EU:n rahoitusvälineiden tarjoamia mahdollisuuksia edellä esitettyjen poliittisten prioriteettien tueksi.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• Lapsiin investoiminen (Euroopan komissio)

ASIAKIRJAT

Euroopan unionista tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – I osasto – Yhteiset määräykset – 3 artikla (aiempi SEU-sopimuksen 2 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 17)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu versio – Kolmas osa – Unionin sisäiset politiikat ja toimet – X osasto – Sosiaalipolitiikka – 153 artikla (aiempi EY-sopimuksen 137 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 114–116)

Komission suositus 2013/112/EU, annettu 20 päivänä helmikuuta 2013, ”Investoidaan lapsiin – murretaan huono-osaisuuden kierre” (EUVL L 59, 2.3.2013, s. 5–16)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle: Kasvua ja yhteenkuuluvuutta tukevat sosiaaliset investoinnit, mukaan luettuna Euroopan sosiaalirahaston täytäntöönpano vuosina 2014–2020 (COM(2013) 83 final, 20.2.2013)

Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Lapsen oikeuksia koskeva EU:n toimintasuunnitelma (KOM(2011) 60 lopullinen, 15.2.2011)

Eurooppa 2020 – Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia (KOM(2010) 2020 lopullinen, 3.3.2010)

Viimeisin päivitys: 17.05.2019