EU:n talousarvio: omien varojen järjestelmän täytäntöönpano

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 608/2014 – Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevista täytäntöönpanotoimenpiteistä

ASETUKSEN TARKOITUS

• Siinä vahvistetaan tiettyjä EU:n omien varojen järjestelmää koskevia sääntöjä, jotka on annettu neuvoston päätöksessä 2014/335/EU, Euratom – Euroopan unionin omien varojen järjestelmä.
• Se sisältää sääntöjä, jotka koskevat
  • talousarvion yli- tai alijäämän laskentaa ja budjetoimista*
  • niiden valvontaa ja seurantaa ja
  • raportointivaatimuksia kansallisille viranomaisille.
• Sitä täydennetään asetuksella (EU, Euratom) N:o 609/2014, jossa säädetään menetelmistä ja menettelyistä omien varojen asettamiseksi Euroopan komission käyttöön.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU:n omat varat ovat sen tärkein tulonlähde. EU:n vuosittaiset menot on katettava täysin sen vuosittaisilla tuloilla.

On kolmenlaisia omia varoja

• 1.

  Perinteiset omat varat muodostuvat pääasiassa EU:n tuontitulleista ja sokerimaksuista. EU-maat pidättävät itselleen kantokuluina 25 prosenttia näistä määristä.

• 2.

  Arvonlisäveroon (ALV) perustuvat omat varat – yhdenmukainen verokanta 0,3 prosenttia kerätään kunkin EU-maan yhdenmukaisen alv-määräytymisperusteen mukaan.

• 3.

  Bruttokansantuloon (BKTL) perustuvat omat varat – kukin EU-maa siirtää yhdenmukaisen prosenttiosuuden BKTL:stään EU:lle.

Valvonta ja seuranta

Perinteisten omien varojen osalta EU-maiden on

• tehtävä kyseisten omien varojen vahvistamista ja käyttöön asettamista koskevat tarkastukset ja selvitykset
• tehtävä lisätarkastuksia komission pyynnöstä.

Komissio voi olla osallisena lisätarkastuksissa ja tehdä tarkastuksia paikalla.

Bruttokansantuloon perustuvien omien varojen osalta komission on

• tarkastettava tietyt arviot, laskelmat ja perustilastot, joita yksittäiset EU-maat käyttävät
• saatava tutustua tiettyihin tilastomenetelmiin ja perustilastoihin.

Komission tekemät tarkastukset

• Asetuksessa komissio valtuutetaan nimeämään virkamiehiä, jotka tekevät tarkastuksia.
• Saatuja tietoja koskee salassapitovelvollisuus, ja henkilötietoja suojataan sekä tarkastuksen kohteena olevan maan kansallisella lainsäädännöllä että asianmukaisella EU:n tietosuojalainsäädännöllä.
• Komission virkamiesten tekemien tarkastusten tulokset on annettava asianomaiselle EU-maalle kolmen kuukauden sisällä.

Raportointi

EU-maita vaaditaan

• lähettämään komissiolle kuvaus perinteisiä omia varoja koskevista havaituista petoksista ja sääntöjenvastaisuuksista, jotka koskevat yli 10 000 euron saamisia
• toimittamaan komissiolle yksityiskohtainen vuosikertomus tekemistään perinteisiin omiin varoihin liittyvistä tarkastuksista mukaan luettuna tarkastusten tulokset ja yleiset tiedot.

Komissio antaa

• näiden kertomusten perusteella yhteenvetokertomuksen, joka annetaan tiedoksi kaikille EU-maille
• joka kolmas vuosi Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen perinteisten omien varojen tarkastusjärjestelyjen toiminnasta.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 1. tammikuuta 2014 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• EU:n talousarvion omien varojen järjestelmä (Euroopan komissio)
• Omia varoja käsittelevä korkean tason ryhmä (Euroopan komissio)

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 608/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmää koskevista täytäntöönpanotoimenpiteistä (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 29–38)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Neuvoston päätös 2014/335/EU, Euratom, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 105–111)

Neuvoston asetus (EU, Euratom) N:o 609/2014, annettu 26 päivänä toukokuuta 2014, perinteisten, ALV- ja BKTL-perusteisten omien varojen käyttöön asettamisessa sovellettavista menetelmistä ja menettelystä sekä käteisvarojen saamiseksi toteutettavista toimenpiteistä (uudelleenlaadittu) (EUVL L 168, 7.6.2014, s. 39–52)

Asetukseen (EU) N:o 609/2014 tehdyt peräkkäiset muutokset ja korjaukset on sisällytetty alkuperäiseen säädökseen. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Viimeisin päivitys: 28.02.2019