91998E0036

KIRJALLINEN KYSYMYS E-0036/98 komissiolle esittäjä(t): Christoph Konrad (PPE) (29. tammikuuta 1998)

Aihe: Italian tasavalta ja yhteisön oikeuden loukkaaminen

1. Onko Euroopan komissio jo saanut Italian viranomaisilta niitä tietoja, joihin se viittaa ajoneuvon rekisteröintiongelmia Italiassa käsitteleviin parlamentaarisiin kysymyksiin E-2945/97 ((EYVL C 117, 16.4.1998, s. 108. )) ja E-3330/97 ((EYVL C 138, 30.4.1998, s. 138. )) antamassaan vastauksessa?

2. Katsooko komissio, että sen on saamiensa tietojen perusteella aloitettava EY:n perustamissopimuksen 169 artiklan mukainen menettely, vai onko komissio jo aloittanut tällaisen menettelyn?

3. Jos on, milloin ensimmäisiä tuloksia voidaan odottaa?

Komission jäsenen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (9. maaliskuuta 1998)

Komissio on useita kertoja ottanut yhteyttä Italian viranomaisiin niiden ongelmien johdosta, jotka liittyvät muissa jäsenvaltioissa asuvien kansalaisten ajoneuvojen rekisteröintiin Italiassa. Tämän selvityksen yhteydessä komissio on saanut seuraavat tiedot ja sitoumukset:

Ulkomailla asuvien Italian kansalaisten aiemmin kohtaamien vaikeuksien olisi pitänyt poistua sen jälkeen, kun liikenne- ja merenkulkuministeriö hyväksyi 14. lokakuuta 1997 päivätyn pääosasto IV:n kiertokirjeen DG IV nro 106.

Tämän kiertokirjeen mukaisesti ulkomailla asuvien Italian kansalaisten rekisteriin (A.I.R.E) kirjoittautuneet Italian kansalaiset voivat vastedes rekisteröidä ajoneuvonsa Italiassa sekä saada vastaavan liikenneluvan samoilla ehdoilla kuin Italiassa asuvat Italian kansalaiset.

Sen sijaan rekisteröintiä ei edelleenkään myönnetä silloin, kun hakija on jonkin muun jäsenvaltion kansalainen, joka ei asu Italiassa vaan jossakin toisessa jäsenvaltiossa ja haluaa kuitenkin pitää ajoneuvoaan pysyvästi Italian alueella. Italian viranomaiset vaativat asuin- tai oleskeluluvan, minkä tarkoituksena on taata ajoneuvon omistamiseen ja käyttöön liittyvien kansallisten vero- ja hallintosäädösten noudattaminen.

Komissio on huomauttanut Italian viranomaisille, että tällainen käytäntö saattaa loukata EY:n perustamissopimuksessa tunnustettuja vapauksia. Komissio on myös kiinnittänyt heidän huomiotaan siihen, että vähemmän rajoittavia valvontamenetelmiä on käytettävissä, erityisesti niissä tapauksissa, joissa hakija voi osoittaa kiinteän siteen alueeseen (hän on esimerkiksi alueella sijaitsevan asunnon omistaja tai pitkäaikainen vuokraaja).

Italian viranomaiset ovat sitoutuneet tutkimaan tämänsuuntaista ratkaisua, ja he ovat pyytäneet, että yhteisön tasolla suunniteltaisiin samoihin kriteereihin perustuvaa järjestelmää. Odottaessaan Italian viranomaisten ehdotuksia komissio on omalta osaltaan alkanut pohtia tätä asiaa voidakseen todeta, esiintyykö muissa jäsenvaltioissa samankaltaisia ongelmia, ja voidakseen tarvittaessa löytää niihin yhteisen ratkaisun.