Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 52023BP1957

Euroopan parlamentin päätöslauselma (EU) 2023/1957, annettu 10 päivänä toukokuuta 2023, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä puhtaan vedyn yhteisyrityksen (ennen 30 päivää marraskuuta 2021: toinen polttokenno- ja vety-yhteisyritys) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2021

EUVL L 242, 29.9.2023, p. 522–526 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2023/1957/oj

Date of document:
10/05/2023; Äänestyspäivä
Date of vote:
10/05/2023
Author:
Euroopan parlamentti
Form:
Päätöslauselma
Parliamentary term:
Yhdeksäs vaalikausi
Treaty:
Sopimus Euroopan unionin toiminnasta
Legal basis:
Link
Link
Link
Select all documents mentioning this document
Instruments cited:
Link
Related document(s):

29.9.2023   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 242/522

EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA (EU) 2023/1957,

annettu 10 päivänä toukokuuta 2023,

joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä puhtaan vedyn yhteisyrityksen (ennen 30 päivää marraskuuta 2021: toinen polttokenno- ja vety-yhteisyritys) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2021

EUROOPAN PARLAMENTTI, joka

—

ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä puhtaan vedyn yhteisyrityksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2021,

—

ottaa huomioon työjärjestyksen 100 artiklan ja liitteen V,

—

ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A9-0083/2023),

A.

ottaa huomioon, että polttokenno- ja vety-yhteisyritys perustettiin toukokuussa 2008 neuvoston asetuksella (EY) N:o 521/2008 (1) seitsemännen tutkimuksen puiteohjelman yhteyteen 31. joulukuuta 2017 päättyväksi ajanjaksoksi; ottaa huomioon, että neuvosto hyväksyi toukokuussa 2014 asetuksen (EU) N:o 559/2014 (2) ja jatkoi yhteisyrityksen toiminnan kestoa Horisontti 2020 -puiteohjelmassa kaudelle, joka olisi päättynyt 31. joulukuuta 2024 (toinen polttokenno- ja vety-yhteisyritys); ottaa huomioon, että marraskuussa 2021 perustettiin neuvoston asetuksella (EU) 2021/2085 (3) puhtaan vedyn yhteisyritys toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen tilalle Horisontti Eurooppa -ohjelman yhteyteen kaudeksi, joka päättyy 31. joulukuuta 2031;

B.

ottaa huomioon, että puhtaan vedyn yhteisyritys on julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuus vety- ja polttokennoteknologian tutkimuksen ja innovoinnin alalla ja että sen perustajaosakkaita ovat komission edustama unioni, teollisuusryhmittymä (Hydrogen Europe) ja tutkimusryhmittymä (Hydrogen Europe Research);

C.

ottaa huomioon, että puhtaan vedyn yhteisyritykselle hallinnollisten ja toimintamenojen kattamiseksi myönnettävä unionin rahoitusosuus, ETA-määrärahat mukaan luettuina, on enintään miljardi euroa, josta enintään 30 193 000 euroa voidaan osoittaa hallintomenoihin;

D.

ottaa huomioon, että puhtaan vedyn yhteisyrityksen muut osakkaat kuin unioni suorittavat – tai huolehtivat siitä, että niiden osakkuus- tai sidosyhteisöt suorittavat – rahoitusosuuden, joka on yhteensä vähintään miljardi euroa, josta enintään 30 193 000 euroa voidaan osoittaa hallintomenoihin asetuksessa (EU) 2021/2085 määritettynä kymmenen vuoden ajanjaksona;

E.

ottaa huomioon, että puhtaan vedyn yhteisyrityksen yleisenä tavoitteena on tukea puhtaita vetyratkaisuja ja -teknologioita koskevaa tutkimus- ja innovointitoimintaa unionissa unionin uuden tutkimuksen ja innovoinnin rahoitusohjelman ”Horisontti Eurooppa” puitteissa;

Talousarvio- ja varainhallinto

1.

 panee tyytyväisenä merkille tilintarkastustuomioistuimen katsovan kertomuksessaan puhtaan vedyn yhteisyrityksen tilinpäätöksestä, että varainhoitovuoden 2021 tilinpäätös antaa kaikilta olennaisilta osiltaan oikeat ja riittävät tiedot puhtaan vedyn yhteisyrityksen taloudellisesta asemasta 31. joulukuuta 2021 sekä sen toimien tuloksista, rahavirroista ja nettovarallisuuden muutoksista mainittuna päivänä päättyneeltä varainhoitovuodelta yhteisyrityksen varainhoitosääntöjen ja komission tilinpitäjän vahvistamien kirjanpitosääntöjen mukaisesti ja että tilien perustana olevat toimet olivat kaikilta olennaisilta osiltaan lailliset ja asianmukaiset (sääntöjenmukaiset);

2.

 toteaa, että Horisontti Eurooppa -puiteohjelmassa asetetaan puhtaan vedyn yhteisyritykselle kunnianhimoisia tavoitteita, jotka voidaan saavuttaa vain, jos suunnitellaan ja toteutetaan tehokkaita ratkaisuja, joilla puututaan sisäisen valvonnan järjestelmien puutteisiin ja valmistaudutaan tuleviin haasteisiin, jotka johtuvat lisääntyneestä vastuusta esimerkiksi henkilöstöhallinnossa ja suunnittelussa; huomauttaa tässä yhteydessä, että erityisen monimutkaiset ja vaivalloiset laskenta- ja raportointivaatimukset muodostavat merkittävän virheriskin, ja kehottaa siksi selvittämään mahdollisuuksia yksinkertaistamiseen aina kun se on mahdollista ja nykyisen oikeudellisen kehyksen mukaista;

3.

 panee merkille, että puhtaan vedyn yhteisyrityksen lopullinen käytettävissä oleva talousarvio varainhoitovuodeksi 2021 (mukaan lukien talousarvioon uudelleen otetut edeltävien vuosien käyttämättömät määrärahat, käyttötarkoitukseensa sidotut tulot ja uudelleen seuraavalle vuodelle kohdennetut määrärahat) sisälsi 15,8 miljoonaa euroa maksusitoumusmäärärahoja (104,2 miljoonaa euroa vuonna 2020) ja 56,2 miljoonaa euroa maksumäärärahoja (103,8 miljoonaa euroa vuonna 2020); toteaa, että vuonna 2021 maksusitoumusmäärärahojen kokonaiskäyttöaste oli 97 prosenttia (94 prosenttia vuonna 2020) ja maksumäärärahojen 87 prosenttia (95 prosenttia vuonna 2020);

4.

 panee merkille, että vuonna 2021 maksusitoumusmäärärahat vähenivät 85 prosenttia ja maksumäärärahat 44 prosenttia vuoteen 2020 verrattuna; panee merkille, että vuoden 2021 talousarvion supistuminen johtui vuonna 2021 käynnistettyjen ehdotuspyyntöjen puutteesta; painottaa, että vuodelle 2021 ei suunniteltu ennakkomaksuja;

5.

 toteaa, että vuoden 2021 loppuun mennessä unioni oli maksanut asetuksen (EU) 2021/2085 ja sen nojalla tehtyjen päätösten mukaisesta 470 miljoonan euron enimmäisrahoitusosuudesta yhteensä 426,5 miljoonaa euroa käteis- ja luontoissuorituksina seitsemännestä puiteohjelmasta ja teollisuus- ja tutkimusryhmittymää edustavat osakkaat olivat maksaneet yhteensä 466 miljoonaa euroa validoituja suorituksia, joihin sisältyi 443,9 miljoonan euron arvosta seitsemännen puiteohjelman hankkeisiin tehtyjä luontoissuorituksia;

6.

 panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että vuoden 2021 loppuun mennessä puhtaan vedyn yhteisyritys oli sitonut 425,5 miljoonaa euroa (95 prosenttia) unionin 450 miljoonan euron enimmäisrahoitusosuudesta allekirjoitettuihin seitsemännen puiteohjelman avustussopimuksiin ja että tästä määrästä noin 3 miljoonaa euroa (0,7 prosenttia) jää maksettavaksi tulevina vuosina; panee merkille, että yksityiset osakkaat tekivät samaa tasoa olevat luontoissuoritukset; panee merkille, että maksumäärärahoista, jotka varainhoitovuonna 2021 oli budjetoitu seitsemännen puiteohjelman hankkeisiin, puhtaan vedyn yhteisyritys käytti 97,8 prosenttia (89 prosenttia vuonna 2020), ja että puhtaan vedyn yhteisyrityksellä ei vuonna 2021 ollut juuri lainkaan operatiivisia maksusitoumusmäärärahoja, sillä se oli saanut viimeisen ehdotuspyyntönsä päätökseen vuoden 2014 loppuun mennessä;

7.

 toteaa, että vuoden 2021 loppuun mennessä unioni oli maksanut Horisontti 2020 -puiteohjelmasta yhteensä 545,5 miljoonaa euroa ja yksityiset osakkaat olivat maksaneet käteis- ja luontoissuorituksina yhteensä 50 miljoonaa euroa, joista 38,6 miljoonaa euroa oli luontoissuorituksia puhtaan vedyn yhteisyrityksen Horisontti 2020 -hankkeisiin;

8.

 panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että yksityisten osakkaiden operatiivisten toimien 38,6 miljoonan euron validoitujen luontoissuoritusten taso johtuu siitä, että puhtaan vedyn yhteisyritys varmentaa ne myöhemmin Horisontti 2020 -puiteohjelmassa, kun hankkeiden loppumaksut suoritetaan ja on aika antaa todistukset taloutta koskevista selvityksistä; panee tyytyväisenä merkille, että yksityiset osakkaat maksoivat vuoden 2021 lopun tilanteen mukaan yhteensä 1 039 miljoonaa euroa luontoissuorituksina täydentäviin toimiin, mikä on huomattavasti enemmän kuin asetuksessa (EU) 2021/2085 Horisontti 2020 -puiteohjelman koko keston ajalle säädetty 285 miljoonan euron vähimmäismäärä;

9.

 toteaa, että puhtaan vedyn yhteisyritys oli vuoden 2021 lopussa sitonut 646 miljoonaa euroa unionin enimmäisrahoitusosuudesta, joka koski Horisontti 2020 -puiteohjelmassa allekirjoitettuja avustus- ja muita sopimuksia, ja että tästä määrästä noin 112,6 miljoonaa euroa eli 17,8 prosenttia jää maksettavaksi tulevina vuosina; panee lisäksi merkille, että yksityiset osakkaat ovat antaneet oikeudellisen sitoumuksen 158,3 miljoonan euron luontoissuorituksista;

10.

 panee merkille, että maksusitoumusmäärärahoista, jotka vuonna 2021 oli budjetoitu Horisontti 2020 -puiteohjelman hankkeisiin, puhtaan vedyn yhteisyritys oli käyttänyt 98 prosenttia, kun taas maksumäärärahojen käyttöaste oli 87,8 prosenttia (97 prosenttia vuonna 2020);

11.

 panee merkille, että yhteisyrityksillä ei ole yhdenmukaistettua hallintomenojen määritelmää, joka on yhteisyritysten osakkaiden rahoitusosuuksien laskennan perusta ja edellytys tällaisten menojen vertailukelpoisuudelle; kehottaa tämän vuoksi laatimaan kaikille yhteisyrityksille yhteiset suuntaviivat, jotta ne noudattavat yhdenmukaistettua lähestymistapaa tiettyjen hallintomenojen menoluokkien, kuten kuulemisista, selvityksistä, analyyseistä, arvioinneista ja teknisestä avusta aiheutuvien menojen, luokitteluun;

Hankinnat ja henkilöstö

12.

 panee tyytyväisenä merkille, että tarjousten ja sopimusten hallinnointia on yksinkertaistettu mahdollisimman paljon noudattamalla komission käynnistämiä toimielinten välisiä hankintamenettelyjä ja käyttämällä niihin perustuvia monivuotisia puitesopimuksia; toteaa, että puhtaan vedyn yhteisyritys tekee muiden yhteisyritysten kanssa yhteistyötä tarjouskilpailujen osalta hallinnollisen rasituksen minimoimiseksi; panee merkille, että aiempien vuosien tapaan suurin osa puhtaan vedyn yhteisyrityksen sopimuksista tehtiin nykyisten monivuotisten puitesopimusten nojalla, lukuun ottamatta pääasiassa operatiivisia hankintatoimia;

13.

 panee merkille, että operatiiviset hankintatoimet, tietotekniikkapalvelut ja Euroopan vetyviikon järjestäminen vuonna 2021 olivat määrällisesti arvokkaimpia sopimuksia ja että tarjouspyynnön käynnistämistä ja julkaisemista sekä tarjousten vastaanottamista ja avaamista on yksinkertaistettu käyttämällä eTendering-, eNotices- ja eSubmission-moduuleja; toteaa, että viimeksi mainitun moduulin avulla tarjoukset voidaan kirjata automaattisesti Euroopan komission tietotekniseen asiakirjahallintajärjestelmään; panee merkille, että puhtaan vedyn yhteisyritys käyttää eSubmission-moduulin viimeisintä versiota, joten tarjousten julkaiseminen, toimittaminen ja vastaanottaminen sekä avaamisvaiheet ovat nyt täysin digitaalisia;

14.

 panee tyytyväisenä merkille, että puhtaan vedyn yhteisyritys käyttää komission tietotekniikan pääosaston tarjoamaa EU Sign -ohjelmistoratkaisua, jonka avulla asiakirjoissa voidaan käyttää hyväksyttyä sähköistä allekirjoitusta; toteaa, että ohjelmatoimisto käyttää nyt sopimuksissaan hyväksyttyä sähköistä allekirjoitusta, sillä se helpottaa liiketoimintaprosesseja vähentämällä merkittävästi aikaa ja kustannuksia, jotka aiheutuvat sopimuksen allekirjoittamisesta käsin; toteaa lisäksi, että EU Sign -ohjelmistoratkaisun avulla tehdyt hyväksytyt sähköiset allekirjoitukset ovat oikeudellisesti sitovia, koska ne ovat sähköisiä transaktioita unionin sisämarkkinoilla koskevan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 910/2014 (4) mukaisia ja tarjoavat korkeamman teknisen turvallisuuden tason;

15.

 panee merkille, että 31. joulukuuta 2021 puhtaan vedyn yhteisyrityksessä oli 23 väliaikaista toimihenkilöä, kaksi sopimussuhteista toimihenkilöä ja kaksi kansallista asiantuntijaa;

16.

 panee vuotuisesta toimintakertomuksesta 2021 merkille sukupuolten tasapuolisen edustuksen osalta, että 44 prosenttia henkilöstön jäsenistä oli naisia ja 56 prosenttia miehiä ja kolmannes johtotehtävissä olevista oli naisia ja kaksi kolmasosaa miehiä; kannustaa puhtaan vedyn yhteisyritystä parantamaan edelleen sukupuolijakaumaa; pitää valitettavana, että naisten osuus Horisontti 2020 -puiteohjelman hankekoordinaattoreista, jotka työskentelevät esimerkiksi komission neuvoa-antavissa ryhmissä, asiantuntijaryhmissä ja arviointipaneeleissa tai yksittäisinä asiantuntijoina, on enintään 33 prosenttia;

17.

 panee huolestuneena merkille, että vuosina 2018–2021 kaikissa yhteisyrityksissä tilapäisen henkilöstön keskimääräinen vuotuinen osuus oli edelleen korkea, noin 11 prosenttia henkilöstösääntöjen alaisesta henkilöstöstä; muistuttaa, että sopimussuhteisten toimihenkilöiden suuri osuus henkilöstöstä lisää yleensä merkittävästi puhtaan vedyn yhteisyrityksen henkilöstön vaihtuvuutta ja tekee henkilöstötilanteesta entistä epävakaamman; korostaa lisäksi, että väliaikaisen henkilöstön käytön olisi pysyttävä väliaikaisena ratkaisuna, sillä muutoin se voi heikentää puhtaan vedyn yhteisyrityksen yleistä tuloksellisuutta, kuten keskeisen osaamisen säilyttämistä, ja johtaa epäselvyyksiin vastuuvelvollisuuden osalta, mahdollisiin oikeuskiistoihin ja henkilöstön tehokkuuden alenemiseen;

18.

 panee merkille, että vuodesta 2016 alkaen yhteisyritykset eivät ole maksaneet henkilöstönsä osalta unionin eläkejärjestelmään sitä osaa työnantajamaksuista, joka vastaa niiden kolmansilta mailta saamien tulojen suhdetta niiden kokonaistuloihin, koska komissio ei ole sisällyttänyt näitä menoja yhteisyritysten talousarvioihin eikä pyytänyt maksuja virallisesti; kehottaa komissiota ryhtymään toimiin vastaavien ongelmien välttämiseksi tulevaisuudessa;

19.

 panee merkille, että vuonna 2021 järjestettiin yhdessä muiden yhteisyritysten kanssa yhteisiä tietotekniikkaa koskevia kokouksia, joiden päätarkoituksena oli valmistella siirtymistä Office 365-, SharePoint- ja OneDrive-ratkaisuihin;

20.

 panee vuotuisesta toimintakertomuksesta merkille, että covid-19-pandemian aikana henkilöstön jäsenet käyttivät aikaa verkkokoulutuksiin osallistumiseen lisätäkseen työhönsä liittyvää tietämystä; toteaa, että koulutuksiin osallistumiseen kannustettiin voimakkaasti, jotta henkilöstö pysyisi motivoituneena ja yhteydessä muihin sulkutoimien aikana;

21.

 panee merkille, että helmikuussa 2021 toisessa polttokenno- ja vety-yhteisyrityksessä otettiin käyttöön Sysper-järjestelmä ja että uusia moduuleja lisättiin koko vuoden ajan; panee lisäksi tyytyväisenä merkille, että on odotettavissa, että virkamatkojen käsittelyjärjestelmä sekä henkilöstön arviointeja ja ylennyksiä koskeva ominaisuus otetaan käyttöön; kannattaa toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen marraskuussa 2021 käyttöön ottaman uuden rekrytointivälineen, Systalin, käyttöä ja seuraavan rekrytoinnin toteuttamista tämän järjestelmän avulla; katsoo, että tällaisilla välineillä voidaan tukea tarvittavaa korkean osaamistason työntekijöiden rekrytointia;

Sisäinen tarkastus

22.

 panee vuotuisen toimintakertomuksen perusteella merkille, että sisäinen valvonta tapahtuu puhtaan vedyn yhteisyrityksen varainhoitosääntöjen mukaisesti;

23.

 korostaa, että sisäinen tarkastus hyväksyi vuonna 2021 toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen laatiman toimintasuunnitelman, jossa käsitellään kahta tärkeää suositusta, jotka annettiin sisäisen tarkastuksen suorittaman Horisontti 2020 -puiteohjelman avustusten täytäntöönpanoa toisessa polttokenno- ja vety-yhteisyrityksessä koskevan tarkastuksen pohjalta, ja totesi, että toimintasuunnitelma on riittävä havaittujen riskien lieventämiseksi;

24.

 toteaa, että vuonna 2021 toinen polttokenno- ja vety-yhteisyritys virallisti sovitun toimintasuunnitelman mukaisesti nykyiset seurantakäytännöt, jotka koskevat avustussopimusten riskejä ja monimutkaisuutta, ja laati sisäiset ohjeet Horisontti 2020 -puiteohjelman hankkeiden tulosten levittämisen ja hyödyntämisen seurantaa varten; panee merkille, että toinen polttokenno- ja vety-yhteisyritys katsoi vuoden 2021 loppuun mennessä, että kaikki toimintasuunnitelmat oli pantu kokonaisuudessaan täytäntöön;

Sisäinen valvonta

25.

 panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että puhtaan vedyn yhteisyritys toteuttaa edunsaajien luona tehtävät jälkitarkastukset, jotka koskevat seitsemännen puiteohjelman väli- ja loppumaksuja, kun taas Horisontti 2020 -puiteohjelman maksujen jälkitarkastuksista vastaa komission tutkimuksen ja innovoinnin pääosaston yhteinen tarkastus; panee merkille, että vuoden 2021 lopussa käytettävissä olleiden jälkitarkastustulosten perusteella puhtaan vedyn yhteisyritys raportoi, että seitsemännen puiteohjelman hankkeiden edustava virhetaso oli 2 prosenttia (1,97 prosenttia vuonna 2020) ja jäännösvirhetaso 1 prosentti (1,01 prosenttia vuonna 2020) ja Horisontti 2020 -puiteohjelman hankkeiden edustava virhetaso 2,16 prosenttia (sama kuin vuonna 2020) ja jäännösvirhetaso 1,3 prosenttia (1,34 prosenttia vuonna 2020) (selvitetyt ennakkomaksut ja maksut);

26.

 panee merkille, että arvioidakseen puhtaan vedyn yhteisyrityksen operatiivisia kontrolleja, jotka liittyivät maksuihin, tilintarkastustuomioistuin poimi ja tarkasti satunnaisotoksen, joka koostui lopullisille edunsaajille vuonna 2021 suoritetuista Horisontti 2020 -puiteohjelman maksuista, ja tarkastuksen tarkoituksena oli saada vahvistus jälkitarkastuksissa havaituille virhetasoille (kvantitatiivisesti ilmaistavissa olevien virheiden raportointikynnys, joka koskee edunsaajien tasolla testattuja avustusmaksuja, on yksi prosentti tarkastetuista kuluista); pitää valitettavana, että yhdessä tapauksessa tilintarkastustuomioistuin havaitsi ja kvantifioi virheen, joka johtui siitä, että henkilöstökulut oli ilmoitettu laskuvirheen takia liian suurina, ja että toisessa tapauksessa havaittiin systeeminen valvontapuute, joka ei ollut ilmaistavissa kvantitatiivisesti ja joka liittyi siihen, että edunsaajalla ei ollut käytössään hankkeessa tehtyjen työtuntien validointiprosessia;

27.

 panee merkille vuotuisesta toimintakertomuksesta, että erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten ja uusien edunsaajien (jotka ovat muita edunsaajia alttiimpia virheille) ilmoittamiin henkilöstökustannuksiin liittyvien jatkuvien systeemisten virheiden vuoksi puhtaan vedyn yhteisyritys oli jo tehostanut sisäistä valvontaansa pk-yritysten ja uusien edunsaajien osalta; toteaa, että näiden toimenpiteiden tulokset olivat nähtävissä ensimmäistä kertaa vuonna 2021 ja ne auttoivat alentamaan merkittävästi pk-yritysten ja uusien edunsaajien edustavaa virhetasoa kahden viime vuoden aikana; panee tyytyväisenä merkille myönteiset tulokset, jotka liittyvät virhetasojen alenemiseen ja puhtaan vedyn yhteisyrityksen halukkuuteen jatkaa tehostettuja riskiperusteisia tarkastuksia vuonna 2022 käyttämällä tehostettua seurantavälinettä, joka kuuluu Horisontti 2020 -puiteohjelman avustusten hallinnointiin tarkoitettuun COMPASS/SyGMa-järjestelmään;

28.

 korostaa lisäksi, että henkilöstökustannusten ilmoittamista koskevien Horisontti 2020 -puiteohjelman sääntöjen selkeyttäminen ja yksinkertaistettujen kustannusvaihtoehtojen laajempi käyttö ovat edellytys virhetasojen vakauttamiselle olennaisuusrajan alapuolelle; panee tyytyväisenä merkille, että vuonna 2022 kaikki yhteisyritykset ovat alkaneet toteuttaa tilintarkastustuomioistuimen ehdottamia toimia virhetasojen alentamiseksi, muun muassa selvittää vaihtoehtoja yksinkertaistetuiksi kustannusmuodoiksi, kuten yksikkökustannuksia, kertakorvauksia ja kiinteitä prosenttimääriä;

29.

 panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että puhtaan vedyn yhteisyrityksen osalta kaikkien edellisten vuosien huomautusten seuranta saatiin päätökseen, koska puhtaan vedyn yhteisyritys toteutti korjaavia toimia vuonna 2021;

Eturistiriitojen ennaltaehkäisy ja hallinta sekä petostentorjuntastrategia

30.

 panee tyytyväisenä merkille, että sekä toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen hallintoneuvoston että neuvoa-antavien elinten jäseniä varten oli käytössä eturistiriitoja koskevia menettelyjä ja että ne uusittiin joulukuussa 2021 juuri hyväksytyn puhtaan vedyn yhteisyrityksen hallintoneuvoston työjärjestyksen yhteydessä; panee lisäksi tyytyväisenä merkille, että yhteisyritys on toteuttanut erityistoimenpiteitä avustushakemusten sekä hankkeiden ja tarjousten arvioinnista vastaavien asiantuntijoiden eturistiriitojen ennaltaehkäisemiseksi ja hallitsemiseksi;

31.

 panee merkille, että puhtaan vedyn yhteisyritys osallistui aktiivisesti Horisontti Eurooppa -ohjelman valvontastrategian (ennakkotarkastukset, tarkastukset ja petostentorjunta) kehittämiseen osallistumalla yhteisen täytäntöönpanokeskuksen perustamiin asiaa koskeviin työryhmiin ja antamalla tietoja;

32.

 pitää kiitettävänä, että puhtaan vedyn yhteisyritys varmistaa myös tutkimusyhteisön yhteisen petostentorjuntastrategian täytäntöönpanon; panee tyytyväisenä merkille, että strategian tärkeimpiä toimia ovat tiedotustilaisuuksien järjestäminen yhteisyrityksessä ja yhteistyö Euroopan petostentorjuntaviraston kanssa komission yhteisen tarkastuksen tai ulkoisten toimeksisaajien suorittamissa riskiperusteisissa tarkastuksissa.

(1)  Neuvoston asetus (EY) N:o 521/2008, annettu 30 päivänä toukokuuta 2008, polttokenno- ja vetyteknologian alalla toimivan yhteisyrityksen perustamisesta (EUVL L 153, 12.6.2008, s. 1).

(2)  Neuvoston asetus (EU) N:o 559/2014, annettu 6 päivänä toukokuuta 2014, toisen polttokenno- ja vety-yhteisyrityksen perustamisesta (EUVL L 169, 7.6.2014, s. 108).

(3)  Neuvoston asetus (EU) 2021/2085, annettu 19 päivänä marraskuuta 2021, Horisontti Eurooppa -ohjelman yhteisyritysten perustamisesta sekä asetusten (EY) N:o 219/2007, (EU) N:o 557/2014, (EU) N:o 558/2014, (EU) N:o 559/2014, (EU) N:o 560/2014, (EU) N:o 561/2014 ja (EU) N:o 642/2014 kumoamisesta (EUVL L 427, 30.11.2021, s. 17).

(4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 910/2014, annettu 23 päivänä heinäkuuta 2014, sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisiin transaktioihin liittyvistä luottamuspalveluista sisämarkkinoilla ja direktiivin 1999/93/EY kumoamisesta (EUVL L 257, 28.8.2014, s. 73).

Top