EUROOPAN KOMISSIO
Bryssel 1.2.2019
COM(2019) 55 final
2019/0027(COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta siltä osin kuin kyseessä ovat nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja varten tarkoitetut määrärahat
PERUSTELUT
1.EHDOTUKSEN TAUSTA
•Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
Ehdotuksen tavoitteena on mukauttaa taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden tukemiseen asetuksen (EU) N:o 1303/2013 91 artiklan 1 kohdan nojalla käytettävissä olevia määrärahoja sekä saman asetuksen 92 artiklan 5 kohdassa vahvistettuja nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja varten tarkoitettuja määrärahoja. Lisäksi tavoitteena on mukauttaa asetuksen liitteessä VI esitettyä maksusitoumusmäärärahojen vuotuista jakautumista siten, että siinä otetaan huomioon nuorisotyöllisyysaloitteen määrärahojen lisäys vuodeksi 2019 hyväksytyn talousarvion mukaisesti. Tarkemmin sanottuna nuorisotyöllisyysaloitteeseen kohdennettuja maksusitoumusmäärärahoja olisi lisättävä 116,7 miljoonalla eurolla käypinä hintoina, mikä nostaisi vuoden 2019 kokonaismäärän 350 miljoonaan euroon.
Ottaen huomioon aiemmat kokemukset tilanteesta, jossa on lisätty nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja varten osoitettuja määrärahoja ja sen seurauksena tehty ohjelmiin laajoja muutoksia, jotta saataisiin aloitteen erityismäärärahoja vastaava Euroopan sosiaalirahaston (ESR) tuki, EU:n lainsäätäjät ovat pyytäneet komissiota ehdottamaan toimenpiteitä, joilla varmistetaan nopea ohjelmatyö nuorisotyöllisyysaloitteen lisämäärärahojen yhteydessä vuonna 2019, jottei vuosien 2014–2020 toimenpideohjelmien kokonaistoteutus vaikeutuisi. Sen vuoksi ehdotuksessa esitetään asiaa koskevia säännöksiä tämän pyynnön käsittelemiseksi.
•Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
Ehdotus perustuu unionin vuoden 2019 talousarvioon.
•Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
Ehdotus on johdonmukainen sellaisten muiden ehdotusten ja aloitteiden kanssa, joita Euroopan komissio on esittänyt.
2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
•Oikeusperusta
Ehdotus koskee nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisäystä unionin talousarviossa vuodeksi 2019.
•Toissijaisuusperiaate (muun kuin jaetun toimivallan osalta)
Ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen.
•Suhteellisuusperiaate
Ehdotus on oikeasuhteinen. Se sisältää tarvittavat tekniset mukautukset, jotka johtuvat siitä, että vuoden 2019 talousarviossa on lisätty nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja. Ehdotuksessa annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus siirtää osa lisämäärärahoista niin, että ne muodostavat vastaavan ESR:n tuen. Näin halutaan helpottaa ohjelmatyötä ja varmistaa lisämäärärahojen joustava toteutus, kuten budjettivallan käyttäjä on pyytänyt.
•Toimintatavan valinta
Ehdotettu sääntelytapa: voimassa olevan asetuksen muuttaminen.
Komissio on tarkastellut lainsäädäntökehyksen tarjoamaa liikkumavaraa ja katsoo tarpeelliseksi ehdottaa muutoksia asetukseen (EU) N:o 1303/2013.
3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
•Voimassa olevan lainsäädännön jälkiarvioinnit/toimivuustarkastukset
Käsillä olevaan ehdotukseen liittyvien erityisten olosuhteiden vuoksi ei tehty voimassa olevan lainsäädännön jälkiarviointia/toimivuustarkastuksia.
•Sidosryhmien kuuleminen
Käsillä olevaan ehdotukseen liittyvien erityisten olosuhteiden vuoksi ulkoisia sidosryhmiä ei kuultu.
•Asiantuntijatiedon keruu ja käyttö
Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut tarpeen.
•Vaikutustenarviointi
•Sääntelyn toimivuus ja yksinkertaistaminen
Tämä aloite ei kuulu sääntelyn toimivuutta ja tuloksellisuutta koskevan ohjelman (REFIT) piiriin.
•Perusoikeudet
Ehdotuksella ei ole seurauksia perusoikeuksien suojeluun.
4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja varten vuodeksi 2019 osoitettuja maksusitoumusmäärärahoja olisi lisättävä 116,7 miljoonalla eurolla, mikä nostaisi kokonaismäärän 350 miljoonaan euroon käypinä hintoina.
Ehdotetun muutoksen ei pitäisi johtaa maksumäärärahojen lisätarpeeseen vuonna 2019. Ainoa talousarviovaikutus vuodeksi 2020 on maksumäärärahojen lisäys, jolla katetaan nuorisotyöllisyysaloitteen määrärahojen kasvusta johtuva vuotuinen ennakkomaksu.
5.LISÄTIEDOT
•Toteuttamissuunnitelmat, seuranta, arviointi ja raportointijärjestelyt
•Selittävät asiakirjat (direktiivien osalta)
•Ehdotukseen sisältyvien säännösten yksityiskohtaiset selitykset
Ehdotuksen tavoitteena on mukauttaa taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden sekä nuorisotyöllisyysaloitteen tukemiseen asetuksen (EU) N:o 1303/2013 91 artiklan 1 kohdan ja 92 artiklan 5 kohdan nojalla käytettävissä olevia määrärahoja sekä asetuksen liitteessä VI olevaa maksusitoumusmäärärahojen vuotuista jakautumista ottaen huomioon nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisäys. Näin ollen nuorisotyöllisyysaloitteeseen kohdennettuja maksusitoumusmäärärahoja olisi vuodeksi 2019 hyväksytyn talousarvion mukaisesti lisättävä 116,7 miljoonalla eurolla käypinä hintoina, mikä nostaisi vuoden 2019 kokonaismäärän 350 miljoonaan euroon käypinä hintoina.
Ehdotus sisältää myös säännöksiä, joilla helpotetaan lisämäärärahoja koskevaa ohjelmatyötä jäsenvaltioissa. Ottaen huomioon, että vuosien 2014–2020 toimenpideohjelmien täytäntöönpanossa on jo edetty pitkälle ja että nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen tapauksessa lainsäädännössä edellytetään vastaavaa ESR:n tukea, on tarpeen estää mahdollinen ESR:n tuen vähentäminen muilla politiikan aloilla ja nuorisoaloitteen ulkopuolisissa toimenpiteissä. Sen vuoksi ehdotuksessa lisätään 92 artiklan 5 kohtaan toinen alakohta, jossa jäsenvaltioille annetaan mahdollisuus siirtää enintään 50 prosenttia nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisämäärärahoista ESR:ään asetuksen (EU) N:o 1304/2013 22 artiklassa edellytetyksi vastaavaksi ESR:n kohdennetuksi investoinniksi.
2019/0027 (COD)
Ehdotus
EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta siltä osin kuin kyseessä ovat nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja varten tarkoitetut määrärahat
EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka
ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 177 artiklan,
ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sen jälkeen, kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon,
ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon,
noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä,
sekä katsovat seuraavaa:
(1)Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 1303/2013 vahvistetaan yhteiset ja yleiset säännöt, joita sovelletaan Euroopan rakenne- ja investointirahastoihin.
(2)Unionin yleisellä talousarviolla varainhoitovuodeksi 2019 muutettiin nuorisotyöllisyysaloitteen kokonaismäärärahoja lisäämällä maksusitoumusmäärärahoja aloitteen vuoden 2019 erityismäärärahoja varten 116,7 miljoonalla eurolla käypinä hintoina, mikä nosti aloitteen erityismäärärahoja varten tarkoitettujen maksusitoumusmäärärahojen kokonaismäärän koko ohjelmakauden osalta 4 527 882 072 euroon käypinä hintoina.
(3)Vuonna 2019 lisämäärärahat, yhteensä 99 573 877 euroa vuoden 2011 hintoina, rahoitetaan maksusitoumusmäärärahojen kokonaisliikkumavarasta vuosia 2014–2020 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen liikkumavaran rajoissa.
(4)Ottaen huomioon, että ohjelmakauden 2014–2020 toimenpideohjelmien täytäntöönpanossa on jo edetty pitkälle, on aiheellista säätää erityisistä toimenpiteistä, joilla helpotetaan nuorisotyöllisyysaloitteen täytäntöönpanoa.
(5)Koska nuorisotyöllisyysaloitetta tukevia ohjelmia on kiireellisesti muutettava, jotta niihin voidaan sisällyttää nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoihin tarkoitetut lisämäärärahat ennen vuoden 2019 loppua, tämän asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
(6)Sen vuoksi asetusta (EU) N:o 1303/2013 olisi muutettava,
OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan asetus (EU) No 1303/2013 seuraavasti:
1)Korvataan 91 artiklan 1 kohta seuraavasti:
”1. Taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden talousarviositoumuksiin käytettävissä olevat määrärahat kaudella 2014–2020 ovat 330 081 919 243 euroa vuoden 2011 hintoina liitteessä VI olevan vuosijakauman mukaisesti, ja tästä EAKR:lle, ESR:lle ja koheesiorahastolle osoitettavat kokonaismäärärahat ovat 325 938 694 233 euroa, ja 4 143 225 010 euroa on nuorisotyöllisyysaloitteelle osoitettava erityismääräraha. Ohjelmatyötä varten ja määrien ottamiseksi myöhemmin unionin yleiseen talousarvioon taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden määrärahoihin tehdään vuosittain kahden prosentin indeksikorjaus.”;
2)Korvataan 92 artiklan 5 kohta seuraavasti:
”5. Nuorisotyöllisyysaloitteen määrärahat ovat 4 143 225 010 euroa nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja, joista 99 573 877 euron määrä on vuodeksi 2019 osoitettuja lisämäärärahoja. Niitä täydennetään ESR:n kohdennetuilla investoinneilla asetuksen (EU) N:o 1304/2013 22 artiklan mukaisesti.
Jäsenvaltiot, jotka saavat ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisämäärärahoja vuodeksi 2019, voivat pyytää, että nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisämäärärahoista enintään 50 prosenttia siirretään ESR:ään asetuksen (EU) N:o 1304/2013 22 artiklassa edellytetyksi vastaavaksi ESR:n kohdennetuksi investoinniksi. Tällainen siirto on tehtävä asianomaisiin alueluokkiin noudattaen nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisäykseen oikeutettujen alueiden luokittelua. Jäsenvaltioiden on pyydettävä siirtoa tämän asetuksen 30 artiklan 1 kohdan mukaisessa ohjelman muuttamispyynnössä. Aiempiin vuosiin kohdennettuja varoja ei saa siirtää.
Toista alakohtaa sovelletaan kaikkiin nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahojen lisämäärärahoihin, joiden tuloksena määrärahat ylittävät 4 043 651 133 euron määrän.”;
3)Korvataan liite VI tämän asetuksen liitteellä.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
Euroopan parlamentin puolesta
Neuvoston puolesta
Puhemies
Puheenjohtaja
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi
1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne
1.4.Tavoite (Tavoitteet)
1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut
1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto
1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
2.HALLINNOINTI
2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt
2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä
2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin
3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin
3.2.2.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin
3.2.3.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin
SÄÄDÖSEHDOTUKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS
1.PERUSTIEDOT EHDOTUKSESTA/ALOITTEESTA
1.1.Ehdotuksen/aloitteen nimi
Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 1303/2013 muuttamisesta siltä osin kuin kyseessä ovat nuorisotyöllisyysaloitteen erityismäärärahoja varten tarkoitetut määrärahat
1.2.Toimintalohko(t) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä (ABM/ABB)
4 Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasiat
04 02 64 – Nuorisotyöllisyysaloite
1.3.Ehdotuksen/aloitteen luonne
◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen
◻ Ehdotus/aloite liittyy uuteen toimeen, joka perustuu pilottihankkeeseen tai valmistelutoimeen
⌧ Ehdotus/aloite liittyy käynnissä olevan toimen jatkamiseen
◻ Ehdotus/aloite liittyy toimeen, joka on suunnattu uudelleen
1.4.Tavoite (Tavoitteet)
1.4.1.Komission monivuotinen strateginen tavoite (monivuotiset strategiset tavoitteet), jonka (joiden) saavuttamista ehdotus/aloite tukee
1.4.2.Erityistavoite (erityistavoitteet) sekä toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä
Erityistavoite nro
Ei sovelleta
Toiminto (toiminnot) toimintoperusteisessa johtamis- ja budjetointijärjestelmässä
Ei sovelleta
1.4.3.Odotettavissa olevat tulokset ja vaikutukset
Selvitys siitä, miten ehdotuksella/aloitteella on tarkoitus vaikuttaa edunsaajien/kohderyhmän tilanteeseen
1.4.4.Tulos- ja vaikutusindikaattorit
Selvitys siitä, millaisin indikaattorein ehdotuksen/aloitteen toteuttamista seurataan
1.5.Ehdotuksen/aloitteen perustelut
1.5.1.Tarpeet, joihin ehdotuksella/aloitteella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä
1.5.2.EU:n osallistumisesta saatava lisäarvo
1.5.3.Vastaavista toimista saadut kokemukset
1.5.4.Yhteensopivuus muiden kyseeseen tulevien välineiden kanssa ja mahdolliset synergiaedut
1.6.Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto
◻ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kesto on rajattu
–⌧
Ehdotuksen/aloitteen mukainen toiminta alkaa 1. tammikuuta 2017 ja päättyy 31. joulukuuta 2023
–⌧
Rahoitusvaikutukset alkavat vuonna 2017 ja päättyvät vuonna 2020.
◻ Ehdotuksen/aloitteen mukaisen toiminnan kestoa ei ole rajattu
–Käynnistysvaihe alkaa vuonna VVVV ja päättyy vuonna VVVV,
–minkä jälkeen toteutus täydessä laajuudessa.
1.7.Hallinnointitapa (Hallinnointitavat)
◻ Suora hallinnointi, jonka komissio toteuttaa käyttämällä
–◻ yksiköitään, myös unionin edustustoissa olevaa henkilöstöään
–◻
toimeenpanovirastoja
⌧ Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa
◻ Välillinen hallinnointi, jossa täytäntöönpanotehtäviä on siirretty
–◻ kolmansille maille tai niiden nimeämille elimille
–◻ kansainvälisille järjestöille ja niiden erityisjärjestöille (tarkennettava)
–◻ Euroopan investointipankille tai Euroopan investointirahastolle
–◻ varainhoitoasetuksen 208 ja 209 artiklassa tarkoitetuille elimille
–◻ julkisoikeudellisille yhteisöille
–◻ sellaisille julkisen palvelun tehtäviä hoitaville yksityisoikeudellisille elimille, jotka antavat riittävät rahoitustakuut
–◻ sellaisille jäsenvaltion yksityisoikeuden mukaisille elimille, joille on annettu tehtäväksi julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden täytäntöönpano ja jotka antavat riittävät rahoitustakuut
–◻ henkilöille, joille on annettu tehtäväksi toteuttaa SEU-sopimuksen V osaston mukaisia yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan erityistoimia ja jotka nimetään asiaa koskevassa perussäädöksessä.
–Jos käytetään useampaa kuin yhtä hallinnointitapaa, huomautuksille varatussa kohdassa olisi annettava lisätietoja.
Huomautukset
2.HALLINNOINTI
2.1.Seuranta- ja raportointisäännöt
Ilmoitetaan sovellettavat aikavälit ja edellytykset.
2.2.Hallinnointi- ja valvontajärjestelmä
2.2.1.Todetut riskit
2.2.2.Tiedot käyttöön otetusta sisäisen valvonnan järjestelmästä
2.2.3.Arvio tarkastusten kustannustehokkuudesta ja odotettavissa olevasta virheriskin tasosta
2.3.Toimenpiteet petosten ja sääntöjenvastaisuuksien ehkäisemiseksi
Ilmoitetaan käytössä olevat ja suunnitellut torjunta- ja suojatoimenpiteet.
3.EHDOTUKSEN/ALOITTEEN ARVIOIDUT RAHOITUSVAIKUTUKSET
3.1.Kyseeseen tulevat monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeet ja menopuolen budjettikohdat
·Talousarviossa jo olevat budjettikohdat
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Budjettikohta
|
Määrärahalaji
|
Rahoitusosuudet
|
|
Numero
[Nimi…...…]
|
JM/EI-JM
|
EFTA-mailta
|
ehdokasmailta
|
kolmansilta mailta
|
varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet
|
1 Älykäs ja osallistava kasvu
|
04 02 60 – Euroopan sosiaalirahasto – Vähemmän kehittyneet alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite
04 02 61 – Euroopan sosiaalirahasto – Siirtymäalueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite
04 02 62 – Euroopan sosiaalirahasto – Kehittyneemmät alueet – Investoinnit kasvuun ja työpaikkoihin -tavoite
04 02 64 – Nuorisotyöllisyysaloite
|
JM
|
EI
|
EI
|
EI
|
EI
|
·Uudet perustettaviksi esitetyt budjettikohdat
Monivuotisen rahoituskehyksen otsakkeiden ja budjettikohtien mukaisessa järjestyksessä
Monivuotisen rahoituskehyksen otsake
|
Budjettikohta
|
Määrä-
rahalaji
|
Rahoitusosuudet
|
|
Numero
[Nimi…...…]
|
JM/EI-JM
|
EFTA-mailta
|
ehdokasmailta
|
kolmansilta mailta
|
varainhoitoasetuksen 21 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetut rahoitusosuudet
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
KYLLÄ/EI
|
3.2.Arvioidut vaikutukset menoihin
Nuorisotyöllisyysaloitteeseen vuonna 2019 kohdennettuja maksusitoumusmäärärahoja olisi lisättävä 116,7 miljoonalla eurolla käypinä hintoina. Maksumäärärahoja on mukautettu vastaavasti.
3.2.1.Yhteenveto arvioiduista vaikutuksista menoihin
milj. euroa, käyvät hinnat (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Monivuotisen rahoituskehyksen
otsake
|
Numero
1b
|
Älykäs ja osallistava kasvu
|
PO: EMPL, REGIO
|
|
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
YHTEENSÄ
|
• Toimintamäärärahat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1b: Taloudellinen, sosiaalinen ja alueellinen koheesio
EAKR, ESR, koheesiorahasto
|
Sitoumukset
04 02 64 – Nuorisotyöllisyysaloite
|
(1)
|
|
|
|
|
|
116,667
|
0,000
|
116,667
|
|
Maksut
04 02 64 – Nuorisotyöllisyysaloite
|
(2)
|
|
|
|
|
|
0,000
|
3,500
|
3,500
|
Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ei sovelleta
|
|
(3)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PO EMPLin ja REGIOn
määrärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
= 1 + 1 a + 3
|
|
|
|
|
|
116,667
|
0,000
|
116,667
|
|
Maksut
|
= 2 + 2 a
+3
|
|
|
|
|
|
0,000
|
3,500
|
3,500
|
• Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
|
|
|
|
|
116,667
|
0,000
|
116,667
|
|
Maksut
|
(5)
|
|
|
|
|
|
0,000
|
3,500
|
3,500
|
• Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
|
(6)
|
|
|
|
|
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
OTSAKKEESEEN 1b kuuluvat
määrärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
=4+ 6
|
|
|
|
|
|
116,667
|
0,000
|
116,667
|
|
Maksut
|
=5+ 6
|
|
|
|
|
|
0,000
|
3,500
|
3,500
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Jos ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia useampaan otsakkeeseen:
• Toimintamäärärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
(4)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Maksut
|
(5)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Tiettyjen ohjelmien määrärahoista katettavat hallintomäärärahat YHTEENSÄ
|
(6)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
OTSAKKEISIIN 1–4 kuuluvat
määrärahat YHTEENSÄ
(Viitemäärä)
|
Sitoumukset
|
= 4 + 6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Maksut
|
= 5 + 6
|
0
|
|
|
|
|
|
|
0
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
otsake
|
5
|
’Hallintomenot’
|
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
|
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi
N + 2
|
Vuosi
N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
YHTEENSÄ
|
PO: <…….>
|
• Henkilöresurssit
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• Muut hallintomenot
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<….> PO YHTEENSÄ
|
Määrärahat
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
OTSAKKEESEEN 5 kuuluvat
määrärahat YHTEENSÄ
|
(Sitoumukset yhteensä = maksut yhteensä)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
|
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi
N + 2
|
Vuosi
N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
YHTEENSÄ
|
Monivuotisen rahoituskehyksen
OTSAKKEISIIN 1–5 kuuluvat
määrärahat YHTEENSÄ
|
Sitoumukset
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Maksut
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2.Arvioidut vaikutukset toimintamäärärahoihin
–◻
Ehdotus/aloite ei edellytä toimintamäärärahoja
–⌧
Ehdotus/aloite edellyttää toimintamäärärahoja seuraavasti:
Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Tavoitteet ja tuotokset
⇩
|
|
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi
N + 2
|
Vuosi
N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
YHTEENSÄ
|
|
TUOTOKSET
|
|
Tyyppi
|
Keskimäär. kustannukset
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä
|
Kustannus
|
Lukumäärä yhteensä
|
Kustannukset yhteensä
|
ERITYISTAVOITE 1...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Välisumma erityistavoite 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ERITYISTAVOITE 2 ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– Tuotos
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Välisumma erityistavoite 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
KUSTANNUKSET YHTEENSÄ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Arvioidut vaikutukset hallintomäärärahoihin
3.2.3.1.Yhteenveto
–⌧
Ehdotus/aloite ei edellytä hallintomäärärahoja
–◻
Ehdotus/aloite edellyttää hallintomäärärahoja seuraavasti:
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi
N + 2
|
Vuosi
N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
YHTEENSÄ
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Henkilöresurssit
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Muut hallintomenot
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKE 5, välisumma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5
sisältymättömät
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Henkilöresurssit
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Muut hallintomenot
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Monivuotisen rahoituskehyksen OTSAKKEESEEN 5 sisältymättömät, välisumma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Henkilöresursseja ja muita hallintomenoja koskeva määrärahatarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetuilla pääosaston määrärahoilla ja/tai pääosastossa toteutettujen uudelleenjärjestelyjen tuloksena saaduilla määrärahoilla sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka toimea hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
3.2.3.2.Henkilöresurssien arvioitu tarve
–⌧
Ehdotus/aloite ei edellytä henkilöresursseja.
–◻
Ehdotus/aloite edellyttää henkilöresursseja seuraavasti:
Arvio kokoaikaiseksi henkilöstöksi muutettuna
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi N + 2
|
Vuosi N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
• Henkilöstötaulukkoon sisältyvät virat/toimet (virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt)
|
|
|
XX 01 01 01 (päätoimipaikka ja komission edustustot EU:ssa)
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 01 02 (edustustot EU:n ulkopuolella)
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 01 (epäsuora tutkimustoiminta)
|
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 01 (suora tutkimustoiminta)
|
|
|
|
|
|
|
|
• Ulkopuolinen henkilöstö (kokoaikaiseksi muutettuna)
|
XX 01 02 01 (kokonaismäärärahoista katettavat sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 02 02 (sopimussuhteiset ja paikalliset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö ja nuoremmat asiantuntijat EU:n ulkopuolisissa edustustoissa)
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 04 yy
|
– päätoimipaikassa
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– EU:n ulkop. edustustoissa
|
|
|
|
|
|
|
|
XX 01 05 02 (epäsuora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
|
|
|
|
|
|
|
|
10 01 05 02 (suora tutkimustoiminta: sopimussuhteiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat ja vuokrahenkilöstö)
|
|
|
|
|
|
|
|
Muu budjettikohta (mikä?)
|
|
|
|
|
|
|
|
YHTEENSÄ
|
|
|
|
|
|
|
|
XX viittaa kyseessä olevaan toimintalohkoon eli talousarvion osastoon.
Henkilöresurssien tarve katetaan toimen hallinnointiin jo osoitetulla pääosaston henkilöstöllä ja/tai pääosastossa toteutettujen henkilöstön uudelleenjärjestelyjen tuloksena saadulla henkilöstöllä sekä tarvittaessa sellaisilla lisäresursseilla, jotka tointa hallinnoiva pääosasto voi saada käyttöönsä vuotuisessa määrärahojen jakomenettelyssä talousarvion puitteissa.
Kuvaus henkilöstön tehtävistä:
Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt
|
|
Ulkopuolinen henkilöstö
|
|
3.2.4.Yhteensopivuus nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen kanssa
–⌧
Ehdotus/aloite on nykyisen monivuotisen rahoituskehyksen mukainen.
–◻
Ehdotus/aloite edellyttää monivuotisen rahoituskehyksen asianomaisen otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista.
Selvitys rahoitussuunnitelmaan tarvittavista muutoksista, mainittava myös kyseeseen tulevat budjettikohdat ja määrät
–◻
Ehdotus/aloite edellyttää joustovälineen varojen käyttöön ottamista tai monivuotisen rahoituskehyksen tarkistamista.
Selvitys tarvittavista toimenpiteistä, mainittava myös kyseeseen tulevat rahoituskehyksen otsakkeet, budjettikohdat ja määrät
3.2.5.Ulkopuolisten tahojen rahoitusosuudet
–Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen ei osallistu ulkopuolisia tahoja.
–Ehdotuksen/aloitteen rahoittamiseen osallistuu ulkopuolisia tahoja seuraavasti (arvio):
Määrärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi
N + 2
|
Vuosi
N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
Yhteensä
|
Rahoitukseen osallistuva taho
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Yhteisrahoituksella katettavat määrärahat YHTEENSÄ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.Arvioidut vaikutukset tuloihin
–⌧
Ehdotuksella/aloitteella ei ole vaikutuksia tuloihin.
–◻
Ehdotuksella/aloitteella on vaikutuksia tuloihin seuraavasti:
vaikutukset omiin varoihin
vaikutukset sekalaisiin tuloihin
milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella)
Tulopuolen budjettikohta:
|
Käytettävissä olevat määrärahat kuluvana varainhoitovuonna
|
Ehdotuksen/aloitteen vaikutus
|
|
|
Vuosi
N
|
Vuosi
N + 1
|
Vuosi
N + 2
|
Vuosi
N + 3
|
Ilmoitetaan kaikki vuodet, joille ehdotuksen vaikutukset ulottuvat (ks. kohta 1.6)
|
Momentti ….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vastaava(t) menopuolen budjettikohta (budjettikohdat) käyttötarkoitukseensa sidottujen sekalaisten tulojen tapauksessa.
Selvitys tuloihin kohdistuvan vaikutuksen laskentamenetelmästä.