EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 20.10.2017

COM(2017) 609 final

2017/0267(NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyllä yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta mainitun yleissopimuksen muutosehdotuksiin

PERUSTELUT

1. EHDOTUKSEN AIHE

Kyseessä on päätösehdotus yhteistä passitusta käsittelevässä EU–EFTA-sekakomiteassa (”sekakomitea”) unionin puolesta esitettävästä kannasta, joka koskee yhteisestä passitusmenettelystä 20. toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen (”yleissopimus”) liitteiden muuttamisesta tehtävän sekakomitean päätöksen hyväksymistä.

2. EHDOTUKSEN TAUSTA

2.1. •Yhteisestä passitusmenettelystä tehty yleissopimus

Yleissopimuksella pyritään helpottamaan tavaroiden liikkumista Euroopan unionin ja muiden sellaisten maiden välillä, jotka ovat yleissopimuksen sopimuspuolia. Se tuli voimaan 1. tammikuuta 1988.

Euroopan unioni on yleissopimuksen sopimuspuoli.

2.2.EU–EFTA-sekakomitea

Yhteistä passitusta käsittelevä EU–EFTA-sekakomitea hallinnoi yleissopimusta ja varmistaa sen asianmukaisen täytäntöönpanon. Sekakomitea muuttaa yleissopimuksen liitteitä hyväksymillään päätöksillä.

Sekakomitean päätösten hyväksyminen edellyttää sopimuspuolten yksimielisyyttä.

2.3.EU–EFTA-sekakomitean päätös

Sekakomitean odotetaan hyväksyvän 5. joulukuuta 2017 pidettävässä 30. kokouksessaan päätöksen yleissopimuksen liitteiden muuttamisesta.

Yhteisellä passitusmenettelyllä laajennetaan unionin passitusmenettely koskemaan sellaisia yleissopimuksen sopimuspuolia, jotka eivät ole unionin jäseniä (”yhteistä passitusta soveltavat maat”). Yleissopimusta muutettiin 28. huhtikuuta 2016 annetulla EU–EFTA-sekakomitean päätöksellä nro 1/2016 1 yhdenmukaistamalla se passitusjärjestelyjä ja unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevien unionin tullikoodeksin (”UTK”) sekä sen delegoidun asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen säännösten kanssa. Päätös tuli voimaan 1. toukokuuta 2016.

Eräiden UTK-lainsäädäntöpaketin säännösten soveltaminen alkaa vasta 1. toukokuuta 2016 jälkeen, koska talouden toimijat pyysivät saada riittävästi aikaa uusiin sääntöihin varautumiseksi ja koska lähivuosien aikana valmistuvia asiaankuuluvia tullijärjestelmiä on päivitettävä tai otettava käyttöön. Ilmaliikenteen passitusilmoituksena käytettävän sähköisen kuljetusasiakirjan (ETD) käyttöä koskevia säännöksiä sovelletaan passitusmenettelyn osalta viimeistään 1. toukokuuta 2018 alkaen. Tiettyjen passitusta koskevien säännösten soveltaminen alkaa vasta sen jälkeen, kun sähköinen passitusjärjestelmä on päivitetty. Eräitä unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevia säännöksiä ei vielä sovelleta, koska myös ne edellyttävät asiaankuuluvien sähköisten järjestelmien käyttöönottoa.

Jotta myös yhteistä passitusta soveltavilla mailla olisi riittävästi aikaa varautua muuttuneiden määräysten ja uusien tietoelementtien soveltamiseen, mikä on tarpeen uusien järjestelmien ja määräysten täysimääräisen soveltamisen alkaessa EU:n lainsäädännön mukaisesti, yleissopimusta on muutettava sen yhdenmukaistamiseksi kokonaisuudessaan UTK-lainsäädäntöpaketin kanssa.

Yleissopimuksen lisämuutoksista tehtävää päätösluonnosta koskevan EU:n yhteisen kannan vahvistamisprosessin uskotaan sujuvan melko vaivattomasti, koska sen sisältö perustuu jäsenvaltioiden hyväksymiin EU:n sääntöihin, jotka sisältyvät 1. toukokuuta 2016 voimaan tulleeseen UTK:hon.

Komissiota pyydetään hyväksymään päätösluonnos ja toimittamaan se neuvostolle.

Yleissopimuksen muuttamista koskeva sekakomitean päätös sitoo sopimuspuolia mainitun päätöksen 2 artiklan mukaisesti. Kyseissä artiklassa todetaan, että ”Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään”.

Yleissopimuksen 15 artiklan 3 kohdan mukaisesti sopimuspuolet saattavat tämäntyyppisen päätöksen voimaan oman lainsäädäntönsä mukaisesti.

3. Unionin puolesta esitettävä kanta

Ehdotuksella muutetaan yleissopimuksen liitteiden ja niiden lisäysten määräyksiä. Muutosten tarkoituksena on yhdenmukaistaa yleissopimuksen määräykset vasta myöhemmin sovellettavien unionin passitusjärjestelyjä ja unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevien UTK:n delegoidun asetuksen ja täytäntöönpanoasetuksen säännösten kanssa.

Tavoitteena on parantaa yhteisen passitusmenettelyn toimintaa sopimuspuolten välillä. Muutosten uskotaan tuovan merkittäviä ja kouriintuntuvia hyötyjä kaupan alan toimijoille ja tulliviranomaisille, sillä ne selkeyttävät menettelyjä ja varmistavat vaivattoman siirtymisen uusiin sähköisiin järjestelyihin.

Ehdotettu sääntelytapa: Yhteistä passitusta käsittelevän EU–EFTA-sekakomitean päätös.

Mitään sopivampaa sääntelytapaa ei ole.

Ehdotettu päätös on johdonmukainen yhteisen kauppa- ja liikennepolitiikan kanssa.

4. OIKEUSPERUSTA

4.1. •Menettelyyn liittyvät oikeudelliset perusteet

4.1.1. Periaatteet

SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan mukaan ”neuvosto tekee komission (...) ehdotuksesta päätöksen (...) sopimuksella perustetussa elimessä unionin puolesta esitettävien kantojen vahvistamisesta, silloin kun tämän elimen on annettava säädöksiä, joilla on oikeusvaikutuksia, lukuun ottamatta säädöksiä, joilla täydennetään tai muutetaan sopimuksen institutionaalisia rakenteita”.

Yleissopimuksen 15 artiklan 3 kohdan a alakohdassa määrätään, että EU–EFTA-sekakomitea hyväksyy päätöksillään muutokset liitteisiin.

4.1.2. Soveltaminen kyseessä olevaan tapaukseen

Sekakomitea on yleissopimuksen 14 artiklalla perustettu elin.

Päätös, joka sekakomiteaa pyydetään hyväksymään, on säädös, jolla on oikeusvaikutuksia. Päätös sitoo osapuolia kansainvälisen oikeuden nojalla yleissopimuksen 20 kohdan mukaisesti.

Päätöksellä ei täydennetä eikä muuteta yleissopimuksen institutionaalisia rakenteita.

Päätösehdotuksen menettelyllinen oikeusperusta on näin ollen SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohta.

4.2. Aineellinen oikeusperusta

SEUT-sopimuksen 218 artiklan 9 kohdan mukaan päätöksen aineellinen oikeusperusta riippuu lähinnä sen suunnitellun säädöksen tarkoituksesta ja sisällöstä, jota koskeva kanta esitetään unionin puolesta.

Ehdotetun päätöksen aineellinen oikeusperusta on näin ollen SEUT-sopimuksen 207 artikla.

Yleissopimuksella saavutetut yksinkertaistukset ja suunnitellut muutokset koskevat tehokkaita rajanylitysmenettelyjä, jotka kuuluvat EU:n yhteiseen kauppapolitiikkaan.

4.3. Päätelmät

Päätösehdotuksen oikeusperustana olisi oltava SEUT-sopimuksen 207 artikla yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa.

2017/0267 (NLE)

Ehdotus

NEUVOSTON PÄÄTÖS

yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyllä yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta mainitun yleissopimuksen muutosehdotuksiin

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,

ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Euroopan unioni teki yleissopimuksen yhteisestä passitusmenettelystä, jäljempänä ’yleissopimus’, neuvoston päätöksellä 2 , ja se tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1988.

(2)Yleissopimuksen 15 artiklan 3 kohdan a alakohdan nojalla yleissopimuksella perustettu yhteistä passitusta käsittelevä EU–EFTA-sekakomitea, jäljempänä ’sekakomitea’, voi hyväksyä päätöksellään muutoksia yleissopimuksen liitteisiin.

(3)Sekakomitean odotetaan hyväksyvän 5 päivänä joulukuuta 2017 pidettävässä 30. kokouksessaan päätöksen yleissopimuksen liitteiden muuttamisesta.

(4)On aiheellista vahvistaa unionin puolesta sekakomiteassa esitettävä kanta, koska sekakomitean päätös tulee sitomaan unionia.

(5)Unionin tullikoodeksista annetulla asetuksella (EU) N:o 952/2013 3 sekä sen delegoidulla säädöksellä ja täytäntöönpanosäädöksellä otetaan käyttöön mahdollisuus käyttää sähköistä kuljetusasiakirjaa (ETD) ilmaliikenteen passitusilmoituksena. Kyseisiä säännöksiä sovelletaan täysimääräisesti viimeistään 1 päivästä toukokuuta 2018. Lisäksi tiettyjen passitusta ja unionitavaroiden tullioikeudellista asemaa koskevien säännösten soveltaminen alkaa vasta sen jälkeen, kun asiaankuuluvat sähköiset järjestelmät on päivitetty tai otettu käyttöön unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 4 liitteessä säädettyinä päivinä.

(6)Unionin ja yleissopimuksen sopimuspuolten välisen kaupan sujuvan ja tehokkaan toiminnan varmistamiseksi sähköisen kuljetusasiakirjan käyttöä passitusilmoituksena ja asiaankuuluvien sähköisten järjestelmien täytäntöönpanoa koskevat määräykset olisi sisällytettävä yleissopimuksen liitteisiin. Kyseiset muutokset ovat välttämättömiä, jotta yleissopimus voitaisiin yhdenmukaistaa lähemmin unionin lainsäädännön kanssa.

(7)Kaikki unionin jäsenvaltiot suhtautuivat myönteisesti yhteistä passitusta käsittelevässä EU–EFTA-sekakomiteassa ehdotettuihin muutoksiin.

(8)Koska sekakomitean päätöksellä muutetaan yleissopimusta, päätös on aiheellista julkaista sen hyväksymisen jälkeen Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(9)Komissio edustaa unionia sekakomiteassa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Ehdotettua muutosta koskevan unionin kannan olisi sen vuoksi perustuttava liitteenä olevaan päätösluonnokseen,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Yhteistä passitusta käsittelevässä EU–EFTA-sekakomiteassa, jäljempänä ’sekakomitea’, unionin puolesta esitettävän kannan yleissopimuksen liitteiden muutoksiin on perustuttava tämän päätöksen liitteenä olevaan yhteistä passitusta käsittelevän EU–EFTA-sekakomitean päätökseen nro 1/2017.

Unionin edustajat sekakomiteassa voivat sopia vähäisistä muutoksista päätösluonnokseen ilman uutta neuvoston päätöstä.

2 artikla

Kun sekakomitean päätös on hyväksytty, se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu komissiolle.

Tehty Brysselissä

(1) EUVL L 142, 31.5.2016, s. 25.

(2) EUVL L 226, 13.8.1987, s. 2.

(3) EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1.

(4) EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6.

EUROOPAN KOMISSIO

Bryssel 20.10.2017

COM(2017) 609 final

LIITE

asiakirjaan

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI

yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyllä yleissopimuksella perustetussa sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta mainitun yleissopimuksen muutosehdotuksiin

Ehdotus yhteistä passitusta käsittelevän EU–EFTA-sekakomitean päätökseksi N:o 1/2017
annettu XX XXXX 2017
yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta

SEKAKOMITEA, joka

ottaa huomioon yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen 1 ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan a alakohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)Yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen, jäljempänä ’yleissopimus’, 15 artiklan 3 kohdan a alakohdassa valtuutetaan yleissopimuksella perustettu sekakomitea, jäljempänä ’sekakomitea’, hyväksymään päätöksellään muutoksia yleissopimuksen liitteisiin.

(2)Unionin tullikoodeksista annetulla asetuksella (EU) N:o 952/2013 2 , jäljempänä ’UTK’, sekä sen delegoidulla säädöksellä ja täytäntöönpanosäädöksellä otetaan käyttöön mahdollisuus käyttää sähköistä kuljetusasiakirjaa (ETD) ilmaliikenteen passitusilmoituksena. Kyseisiä säännöksiä sovelletaan sellaisinaan viimeistään 1 päivästä toukokuuta 2018 alkaen. Lisäksi tiettyjen passitusta ja unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevien säännösten soveltaminen alkaa vasta myöhemmin, koska ne vaativat asiaankuuluvien sähköisten järjestelmien päivittämistä tai ottamista käyttöön unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 3 liitteessä mainittuina päivämäärinä.

(3)Jotta varmistetaan unionin ja yleissopimuksen sopimuspuolten välisen kaupan sujuva, tehokas ja yhdenmukainen toiminta, yhteistä passitusmenettelyä ja unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevien yleissopimuksen liitteiden määräykset olisi saatettava vastaamaan niitä UTK:n delegoidun säädöksen ja täytäntöönpanosäädöksen asiaankuuluvia säännöksiä, joiden soveltaminen alkaa vasta myöhemmin. Yleissopimuksen liitteitä on näin ollen pakko muuttaa.

(4)Sen vuoksi yleissopimusta olisi muutettava, °

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

(1)Muutetaan yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen, jäljempänä ’yleissopimus’, liite I tämän päätöksen liitteen A mukaisesti.

(2)Muutetaan yleissopimuksen liitteen I lisäys II tämän päätöksen liitteen B mukaisesti.

(3)Muutetaan yleissopimuksen liite II tämän päätöksen liitteen C mukaisesti.

(4)Lisätään lisäykset B2a ja B3a yleissopimuksen liitteeseen IIIa tämän päätöksen liitteen D mukaisesti.

(5)Muutetaan yleissopimuksen liitteen III lisäykset A2, B1 ja C7 tämän päätöksen liitteen E mukaisesti.

(6)Lisätään yleissopimukseen liite IIIa tämän päätöksen liitteen F mukaisesti.

(7)Lisätään yleissopimuksen liitteeseen IIIa lisäykset A1a, A3a, A4a, A5a, A6a, B5a ja B6a tämän päätöksen liitteen G mukaisesti.

2 artikla

Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.

Tehty Oslossa

Sekakomitean puolesta

Puheenjohtaja

LIITE A

Muutetaan yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen liite I seuraavasti:

(1)Korvataan 10 artiklan 2 kohdan b alakohdassa ilmaisu ”55 artiklan a alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan a alakohdassa”.

(2)Muutetaan 13 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

”a)tavarat kuljetetaan ilmateitse, ja sähköiseen tavaraluetteloon perustuvaa ilmateitse kuljettavien tavaroiden passitusmenettelyä tai ilmaliikenteen passitusilmoituksena käytettävään sähköiseen kuljetusasiakirjaan perustuvaa passitusmenettelyä käytetään;”;

(b)lisätään 2 kohtaan virke seuraavasti:

”Tätä vapautusta sovelletaan 1 päivään toukokuuta 2019 asti tai, kun kyseessä ovat voimassaoloajaltaan rajoitetut luvat, kyseisen voimassaoloajan päättymispäivään asti, sen mukaan kumpi ajankohta on aikaisempi.”.

(3)Lisätään 25 artiklaan kohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen passitusilmoituksen tiedot ja rakenne ovat liitteen III lisäyksissä A1a ja B6a.”.

(4)Lisätään 27 artiklaan kohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen matkustajan on 26 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa tapauksissa laadittava liitteen III lisäyksessä B6a olevan 5 ja 6 artiklan mukainen paperipohjainen passitusilmoitus.”.

(5)Lisätään artikla seuraavasti:

”29a artikla

Passitusilmoituksen antaminen ennen tavaroiden esittämistä

Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen passitusilmoitus voidaan antaa ennen kuin tavarat on tarkoitus esittää lähtötullitoimipaikalle. Jos tavaroita ei esitetä 30 päivän kuluessa passitusilmoituksen antamisesta, katsotaan, että kyseistä ilmoitusta ei ole annettu.”.

(6)Korvataan 38 artiklan 6 kohdassa ilmaisu ”tämän liitteen lisäyksen II” ilmaisulla ”yleissopimuksen liitteen I lisäyksen II”.

(7)Muutetaan 41 artikla seuraavasti:

(a)korvataan otsikko seuraavasti:

”Passituksen saateasiakirja ja tavaraerittely”;

(b)jaetaan 1 kohta kahdeksi alakohdaksi;

(c)lisätään 1 kohtaan alakohta toiseksi alakohdaksi seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen lähtötullitoimipaikan on annettava ilmoittajalle tavaraerittelyllä täydennetty passituksen saateasiakirja. Tavaraerittely on passituksen saateasiakirjan erottamaton osa.”;

(d)korvataan 1 kohdan kolmannessa alakohdassa ilmaisu ’lisäyksessä 3’ ilmaisulla ’lisäyksessä A3’;

(e)lisätään 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen passituksen saateasiakirja on annettava käyttäen liitteen III lisäyksessä A3a olevaa lomaketta, ja siinä on oltava liitteen III lisäyksessä A4a olevat tiedot.”;

(f)lisätään 2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen tavaraerittely on annettava käyttäen liitteen III lisäyksessä A5a olevaa lomaketta, ja siinä on oltava liitteen III lisäyksessä A6a olevat tiedot.”;

(g)lisätään kohta seuraavasti:

”3)Passituksen saateasiakirja ja tavaraerittely on annettava painetussa muodossa.”.

(8)Korvataan 42 artikla seuraavasti:

”42 artikla

Passituksen saateasiakirjan esittäminen

Passituksen saateasiakirja yhdessä passitusilmoituksen yleisviitenumeron kanssa ja muut tavaroiden mukana olevat asiakirjat on esitettävä aina tulliviranomaisten sitä vaatiessa.”.

(9)Muutetaan 44 artikla seuraavasti:

(a)lisätään 1 kohtaan alakohdat seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen liikenteenharjoittajan on tapahtuman jälkeen esitettävä viipymättä tavarat ja passituksen saateasiakirja yhdessä passitusilmoituksen yleisviitenumeron kanssa sen maan lähimmälle tulliviranomaiselle, jonka alueella kuljetusväline sijaitsee ensimmäisen alakohdan a–f alakohdassa tarkoitetussa tilanteessa.

Kun tulliviranomaiset, joiden alueella kuljetusväline sijaitsee, katsovat, että asianomainen yhteinen passitustoimenpide voi jatkua, niiden on toteutettava kaikki tarpeellisina pitämänsä toimet ja kirjattava 4 artiklassa tarkoitettuun sähköiseen passitusjärjestelmään asiaankuuluvat tiedot tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuista tapahtumista.”;

(b)korvataan 2 kohta seuraavasti:

”2.Liikenteenharjoittaja vapautetaan vaatimuksesta esittää tavarat ja 1 kohdassa tarkoitetuin tarvittavin merkinnöin varustettu tulliviranomaiselle tehty passituksen saateasiakirja seuraavissa tapauksissa:

a)1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut tapahtumat, jos tavarat siirretään sinetöimättömästä kuljetusvälineestä;

b)1 kohdan f alakohdassa tarkoitetut tapahtumat, jos yksi tai useampi vaunu poistetaan yhteen kytketyistä rautatievaunuista teknisten ongelmien vuoksi;

c)1 kohdan f alakohdassa tarkoitetut tapahtumat, jos maantieliikenteen ajoneuvon vetoajoneuvo vaihdetaan, mutta sen perävaunuja tai puoliperävaunuja ei vaihdeta.

Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen liikenteenharjoittaja vapautetaan vaatimuksesta esittää tavarat ja passituksen saateasiakirja yhdessä passitusilmoituksen yleisviitenumeron kanssa 1 kohdassa tarkoitetulle tulliviranomaiselle, jos menettelynhaltija tai menettelynhaltijan puolesta toimiva liikenteenharjoittaja antaa asiaankuuluvat tiedot tapahtumasta mainitulle tulliviranomaiselle seuraavissa tapauksissa:

a)1 kohdan c alakohdassa tarkoitetut tapahtumat, jos tavarat siirretään sinetöimättömästä kuljetusvälineestä;

b)1 kohdan f alakohdassa tarkoitetut tapahtumat, jos yksi tai useampi vaunu poistetaan yhteen kytketyistä rautatievaunuista teknisten ongelmien vuoksi;

c)1 kohdan f alakohdassa tarkoitetut tapahtumat, jos maantieliikenteen ajoneuvon vetoajoneuvo vaihdetaan, mutta sen perävaunuja tai puoliperävaunuja ei vaihdeta.”;

(c)korvataan 3 kohta seuraavasti:

”3.Tapauksen mukaan joko passitustullitoimipaikan tai määrätullitoimipaikan tulliviranomaisten on kirjattava 1 kohdassa tarkoitettuja tapahtumia koskevat passituksen saateasiakirjan asiaankuuluvat tiedot sähköiseen passitusjärjestelmään.

Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen sen maan lähimmän tulliviranomaisen, jonka alueella kuljetusväline sijaitsee, on kirjattava sähköiseen passitusjärjestelmään 1 kohdassa tarkoitettuja tapahtumia koskevat asiaankuuluvat tiedot.”;

(d)poistetaan 4, 5 ja 6 kohta.

(10)Korvataan 45 artiklan 3 kohta seuraavasti:

”Määrätullitoimipaikan on säilytettävä passituksen saateasiakirja.

Määrätullitoimipaikan on yleensä tehtävä tullitarkastukset lähtötullitoimipaikalta saatujen yhteistä passitusta koskevan ilmoituksen tietojen perusteella.”.

(11)Lisätään 46 artiklan 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Tulotodistuksessa on oltava viittaus passitusilmoituksen yleisviitenumeroon.”.

(12)Muutetaan 47 artikla seuraavasti:

(a)lisätään 1 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen määrätullitoimipaikan on ilmoitettava lähtötullitoimipaikalle tavaroiden saapumisesta päivänä, jona tavarat ja passituksen saateasiakirja yhdessä passitusilmoituksen yleisviitenumeron kanssa esitetään 45 artiklan 1 kohdan mukaisesti.”;

(b)lisätään 2 kohtaan alakohta toiseksi alakohdaksi seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen määrätullitoimipaikaksi 45 artiklan 5 kohdan mukaisesti katsottavan tullitoimipaikan on silloin, kun yhteinen passitustoimenpide päättyy muussa tullitoimipaikassa kuin passitusilmoituksessa mainitussa toimipaikassa, ilmoitettava lähtötullitoimipaikalle tavaroiden saapumisesta päivänä, jona tavarat ja passituksen saateasiakirja yhdessä passitusilmoituksen yleisviitenumeron kanssa esitetään 45 artiklan 1 kohdan mukaisesti.”;

(c)lisätään 5 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen on silloin, kun tavarat kuljetetaan rautateitse ja yksi tai useampi vaunu poistetaan yhteen kytketyistä rautatievaunuista teknisten ongelmien vuoksi 44 artiklan 2 kohdan b alakohdassa tarkoitetulla tavalla, ilmoitettava tästä lähtötullitoimipaikalle viimeistään 12 päivää sen jälkeen, kun ensimmäinen osa tavaroista on esitetty.”.

(13)Muutetaan 49 artikla seuraavasti:

(a)lisätään 5 kohtaan alakohta toiseksi alakohdaksi seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen on silloin, kun määrätullitoimipaikka ei ole 2 kohdan mukaisen pyynnön esittämisen jälkeen antanut riittävästi tietoja yhteisen passitusmenettelyn päättämiseksi, kyseisen tulliviranomaisen pyydettävä menettelynhaltijaa antamaan kyseiset tiedot viimeistään 35 päivää sen jälkeen, kun tutkimusmenettely aloitettiin.”;

(b)korvataan 6 kohdassa ilmaisu ”4 kohdan” ilmaisulla ”5 kohdan”.

(14)Muutetaan 55 artikla seuraavasti:

(a)muutetaan numeroimaton kohta 1 kohdaksi;

(b)lisätään 1 kohtaan alakohdat seuraavasti:

”h)ilmaliikenteen passitusilmoituksena käytettävään sähköisen kuljetusasiakirjaan perustuva yhteinen passitusmenettely;

i)sellaisen tulli-ilmoituksen, jossa toimitettavia tietoja vaaditaan vähemmän, käyttö tavaroiden asettamiseksi yhteiseen passitusmenettelyyn.”;

(c)lisätään kohdat seuraavasti:

”2.Edellä 1 artiklan i alakohdan mukaiset luvat käyttää tulli-ilmoitusta, jossa toimitettavia tietoja vaaditaan vähemmän, tavaroiden asettamiseksi yhteiseen passitusmenettelyyn, myönnetään seuraaviin:

a)rautateitse tapahtuva tavarakuljetus;

b)ilmateitse tapahtuva tavarakuljetus, kun sähköistä kuljetusasiakirjaa ei käytetä passitusilmoituksena.”.

”3.Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitettuihin 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäiviin asti sovelletaan 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua ilmateitse kuljetettavien tavaroiden paperipohjaista yhteistä passitusmenettelyä ja 1 kohdan f alakohdassa tarkoitettuja rautateitse kuljetettavien tavaroiden paperipohjaista yhteistä passitusmenettelyä. Kyseisten päivien jälkeen yhteisiä passitusmenettelyjä ei sovelleta.

Edellä 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua sähköiseen tavaraluetteloon perustuvaa ilmateitse kuljetettavien tavaroiden yhteistä passitusmenettelyä sovelletaan 1 päivään toukokuuta 2018 asti niihin talouden toimijoihin, jotka eivät vielä ole päivittäneet 1 kohdan h alakohdassa tarkoitetun ilmaliikenteen passitusilmoituksena käytettävän sähköisen kuljetusasiakirjan käyttämiseksi tarvittavia järjestelmiä. Kyseisen päivän jälkeen 1 kohdan e alakohdassa tarkoitettua sähköiseen tavaraluetteloon perustuvaa ilmateitse kuljetettavien tavaroiden yhteistä passitusmenettelyä ei sovelleta.

Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitettuihin 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäiviin asti ei sovelleta 1 kohdan i alakohdassa tarkoitettua yksinkertaistusta.”.

(15)Muutetaan 56 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan b ja c alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan b ja c alakohdassa”;

(b)korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”;

(c)korvataan 3 kohdassa ilmaisu ”tarkoitettua yksinkertaistusta” ilmaisulla ”tarkoitettuja yksinkertaistuksia” ja ilmaisu ”55 artiklan e alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan e ja h alakohdassa”;

(d)korvataan 4 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan a ja f alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan a, f ja i alakohdassa”.

(16)Muutetaan 57 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan 4 kohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan a alakohdassa”;

(b)korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan b, c ja d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan b, c, d ja i alakohdassa”;

(c)korvataan 3 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan e alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan e alakohdassa”;

(d)korvataan 4 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan f alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan f alakohdassa”;

(e)lisätään kohta seuraavasti:

”5.Edellä 55 artiklan 1 kohdan h alakohdassa tarkoitetut luvat myönnetään hakijoille, jotka täyttävät seuraavat edellytykset:

a)hakija on sijoittautunut jonkin sopimuspuolen tullialueelle;

b)hakija ilmoittaa käyttävänsä säännöllisesti yhteisiä passitusjärjestelyjä;

c)hakijalla ei ole vakavia tai toistuvia tullilainsäädännön tai verotussääntöjen rikkomisia eikä merkintöjä hakijan taloudelliseen toimintaan liittyvistä vakavista rikoksista;

d)hakija osoittaa toimintansa ja tavaravirtojen valvonnan korkean tason kaupallisten ja tarvittaessa kuljetustietojen hallintajärjestelmän avulla, mikä mahdollistaa asianmukaiset tullitarkastukset;

e)hakijalla on käytännön pätevyys tai ammattipätevyys, joka liittyy suoraan harjoitettavaan toimintaan;

f)hakija liikennöi huomattavan määrän lentoja sopimuspuolten lentoasemien välillä;

g)hakija osoittaa pystyvänsä varmistamaan, että sähköisen kuljetusasiakirjan tiedot on asetettu lähtölentoasemalla sijaitsevan lähtötullitoimipaikan ja määrälentoasemalla sijaitsevan määrätullitoimipaikan saataville ja että kyseiset tiedot ovat samat sekä lähtötullitoimipaikassa että määrätullitoimipaikassa.”;

(f)muutetaan nykyinen 5 kohta 6 kohdaksi.

(17)Muutetaan 61 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan c alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan c alakohdassa”;

(b)korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”;

(c)korvataan 3 artiklassa ilmaisu ”55 artiklan a, b, e ja f alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan a, b, e, f, h ja i alakohdassa”;

(d)lisätään kohta seuraavasti:

”4.Sen estämättä, mitä 3 kohdan ensimmäisessä alakohdassa määrätään, jos hakija hakee 55 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettua yksinkertaistusta, jota on tarkoitus käyttää 55 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettua yksinkertaistusta koskevan luvan yhteydessä, 55 artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitettujen erityisten sinettien käyttöä koskeva hakemus voidaan toimittaa asianomaisen päätöksen tekemiseen toimivaltaiselle tulliviranomaiselle siinä maassa, jossa 55 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun valtuutetun lähettäjän yhteisten passitustoimenpiteiden on määrä alkaa.”.

(18)Poistetaan 70 artikla.

(19)Muutetaan 71 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohta seuraavasti:

”Yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä N:o 1/2008, liitteessä I olevan 44 artiklan 1 kohdan a, b, d ja e alakohdan sekä f alakohdan i ja ii alakohdan nojalla myönnettyjä lupia (ainoastaan yksinkertaistetun menettelyn 1 taso), jotka ovat voimassa 1 päivänä toukokuuta 2016 ja jotka ovat voimassa toistaiseksi, on arvioitava uudelleen viimeistään 1 päivänä toukokuuta 2019.”;

(b)korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan a, b, d ja e alakohdan” ilmaisulla ”yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna, liitteessä I olevan 44 artiklan 1 kohdan a, b, d ja e alakohdan”;

(c)poistetaan 4 kohta.

(20)Korvataan 73 artiklassa ilmaisu ”lisäyksen A2” ilmaisulla ”liitteen I lisäyksen II”.

(21)Muutetaan 74 artikla seuraavasti:

(a)lisätään 6 kohtaan alakohta ensimmäiseksi alakohdaksi seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen tulliviranomaisten on valvottava vakuutta.”;

(b)lisätään kohta seuraavasti:

”7.Yhteiseen passitusmenettelyyn 55 artiklan 1 kohdan f alakohdassa tarkoitettua yksinkertaistusta käyttäen asetettujen tavaroiden vakuuden valvonta on varmistettava 13 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun vapautuksen voimassaolon päättymisen ja 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivien välisenä aikana säännöllisillä ja asianmukaisilla tarkastuksilla.”.

(22)Korvataan 81 artiklan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan b alakohdan” ilmaisulla ’55 artiklan 1 kohdan b alakohdan”.

(23)Muutetaan 82 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 2 kohdan a alakohdassa ilmaisu ”55 artiklan b alakohdan” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan b alakohdan”;

(b)korvataan 4 kohdassa ilmaisu ”Tämän liitteen lisäyksen II” ilmaisulla ”Yleissopimuksen liitteen I lisäyksen II”.

(24)Korvataan 84 artiklassa ilmaisu ”55 artiklan c alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan c alakohdassa” ja ilmaisu ”55 artiklan a alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan a alakohdassa”.

(25)Muutetaan 86 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan c alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan c alakohdassa”;

(b)lisätään 3 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen valtuutetun lähettäjän on tulostettava passituksen saateasiakirja, edellyttäen että kyseinen lähettäjä on vastaanottanut lähtötullitoimipaikalta ilmoituksen tavaroiden luovutuksesta yhteiseen passitusmenettelyyn.”.

(26)Korvataan 87 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”.

(27)Korvataan 88 artiklan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”.

(28)Muutetaan 90 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”;

(b)korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”.

(29)Korvataan 97 artiklan 3 kohdassa ilmaisu ”unionin jäsenvaltion” ilmaisulla ”Euroopan unionin jäsenvaltion”.

(30)Muutetaan 107 artikla seuraavasti:

(a)korvataan 1 kohdassa ilmaisu ”valtuutetun lähettäjän” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitetun valtuutetun lähettäjän”;

(b)korvataan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan d alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan d alakohdassa”.

(31)Korvataan VII luvun otsikko seuraavasti:

”Ilmateitse kuljetettavien tavaroiden paperipohjainen yhteinen passitusmenettely, sähköiseen tavaraluetteloon perustuva ilmateitse kuljetettavien tavaroiden yhteinen passitusmenettely ja ilmaliikenteen passitusilmoituksena käytettävään sähköiseen kuljetusasiakirjaan perustuva yhteinen passitusmenettely”

(32)Korvataan 108 artiklan 2 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan e alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan e alakohdassa” ja ilmaisu ”55 artiklan e alakohdan” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan e alakohdan”.

(33)Korvataan 110 artiklan 3 kohdassa ilmaisu ”55 artiklan e alakohdassa” ilmaisulla ”55 artiklan 1 kohdan e alakohdassa”.

(34)Korvataan 111 artikla seuraavasti:

”1.Lentoyhtiölle voidaan antaa lupa käyttää sähköistä tavaraluetteloa passitusilmoituksena ilmateitse kuljetettavien tavaroiden yhteisessä passitusmenettelyssä.

2.Kun toimivaltaiset tulliviranomaiset hyväksyvät kyseisen lupahakemuksen, niiden on ilmoitettava tästä niille muille maille, joiden alueella sijaitsevat lähtö- ja määrälentoasemat, jotka on liitetty toisiinsa tietojenvaihdon mahdollistavilla sähköisillä järjestelmillä.

Jollei vastaväitteitä ole vastaanotettu 60 päivän kuluessa, toimivaltaisten tulliviranomaisten on annettava lupa.

3.Lentoyhtiön on toimitettava lähtölentoasemalla laadittu tavaraluettelo määrälentoasemalle tietojenvaihdon mahdollistavalla sähköisellä järjestelmällä.

4.Lentoyhtiön on merkittävä jokin seuraavista koodeista tavaraluettelon asianomaisten kohtien viereen:

a)”T1”, kun tavarat siirretään T1-menettelyssä;

b)tapauksen mukaan ”T2” tai ”T2F”, kun tavarat siirretään T2-menettelyssä ja kyseisen koodin merkitseminen on unionin lainsäädännön mukaan pakollista;

c)”TD”, kun tavarat liikkuvat jo jossakin passitusmenettelyssä. Tällaisissa tapauksissa lentoyhtiön on merkittävä myös vastaavaan lentorahtikirjaan koodi ”TD” sekä käytetyn menettelyn viite, passitus- tai siirtoilmoituksen numero ja päivämäärä sekä ilmoituksen antaneen toimipaikan nimi;

d)tapauksen mukaan ”C” (joka vastaa koodia ”T2L”) tai ”F” (joka vastaa koodia ”T2LF”) sellaisten unionitavaroiden osalta, joita ei ole asetettu passitusmenettelyyn;

e)”X” sellaisten unionitavaroiden osalta, joiden vienti on päättynyt ja joiden poistuminen on vahvistettu ja joita ei ole asetettu passitusmenettelyyn.

5.Tavaraluettelossa on myös oltava 109 artiklan 1 kohdan c–f alakohdassa ja 2 kohdassa määrätyt tiedot.

6.Yhteisen passitusmenettelyn katsotaan päättyneen, kun tietojenvaihdon mahdollistavalla sähköisellä järjestelmällä toimitettu tavaraluettelo on määrälentoaseman toimivaltaisten tulliviranomaisten saatavilla ja tavarat on esitetty niille.

7.Lentoyhtiön pitämässä kirjanpidossa, jonka perusteella toimivaltaiset tulliviranomaiset voivat tehdä vaikuttavia tarkastuksia, on oltava ainakin 2 ja 3 kohdassa tarkoitetut tiedot.

Määrälentoaseman toimivaltaisten tulliviranomaisten on tarvittaessa toimitettava tietojenvaihdon mahdollistavalla sähköisellä tietojenvaihtojärjestelmällä vastaanotettujen tavaraluettelojen asiaankuuluvat tiedot lähtölentoaseman toimivaltaisille tulliviranomaisille niiden tekemää varmennusta varten.

8.Lentoyhtiön on annettava toimivaltaisille tulliviranomaisille tiedoksi kaikki rikkomiset ja sääntöjenvastaisuudet.

9.Määrälentoaseman toimivaltaisten tulliviranomaisten on annettava lähtölentoaseman toimivaltaisille tulliviranomaisille ja luvan antaneelle toimivaltaiselle tulliviranomaiselle tiedoksi mahdollisimman pian kaikki rikkomiset ja sääntöjenvastaisuudet.”

(35)Lisätään artiklat seuraavasti:

”111 a artikla

Konsultaatiot ennen luvan antamista käyttää sähköistä kuljetusasiakirjaa ilmaliikenteen passitusilmoituksena

1.Kun luvan myöntämiseen toimivaltainen tulliviranomainen on tutkinut, täyttyvätkö 57 artiklan 4 kohdassa määrätyt edellytykset luvan myöntämiseksi käyttää sähköistä kuljetusasiakirjaa 55 artiklan 1 kohdan h alakohdassa tarkoitettuna ilmaliikenteen passitusasiakirjana, kyseinen tulliviranomainen käy konsultaatiot lähtö- ja määrälentoaseman tulliviranomaisen kanssa.

Jos konsultoitava tulliviranomainen toteaa ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun tutkimuksen perusteella, ettei hakija täytä yhtä tai useampaa edellytystä ja arviointiperustetta luvan myöntämiseksi, asianmukaisesti todennetut ja perustellut tulokset on toimitettava luvan myöntämiseen toimivaltaiselle tulliviranomaiselle.

2.Konsultaation määräaika on 45 päivää sen jälkeen, kun luvan myöntämiseen toimivaltainen tulliviranomainen on antanut tiedoksi edellytykset, jotka konsultoitavan tulliviranomaisen on tutkittava.

3.Luvan myöntämiseen toimivaltainen tulliviranomainen voi pidentää konsultaatiolle 1 kohdan mukaisesti asetettua määräaikaa seuraavissa tapauksissa:

a)kuultava viranomainen pyytää lisäaikaa tehtävien tutkimusten luonteen vuoksi;

b)hakija tekee mukautuksia varmistaakseen, että 1 kohdassa tarkoitetut edellytykset ja arviointiperusteet täyttyvät, ja antaa ne tiedoksi luvan myöntämiseen toimivaltaiselle tulliviranomaiselle, joka vastaavasti ilmoittaa asiasta konsultoitavalle tulliviranomaiselle.

4.Jos konsultoitava tulliviranomainen ei vastaa konsultaatiolle 2 kohdan mukaisesti asetetussa määräajassa, konsultaation kohteena olleiden edellytysten katsotaan täyttyneen.

5.Edellä 1–4 kohdassa määrättyä konsultaatiomenettelyä voidaan noudattaa myös luvan uudelleenarvioimiseksi ja seuraamiseksi.

111b artikla

Ilmaliikenteen passitusilmoituksena käytettävää sähköistä kuljetusasiakirjaa koskevat muodollisuudet

1.Tavarat luovutetaan yhteiseen passitusmenettelyyn, kun sähköisen kuljetusasiakirjan tiedot on asetettu lentoasemalla lähtötullitoimipaikan saataville luvassa määritellyllä tavalla.

2.Kun tavarat on määrä asettaa yhteiseen passitusmenettelyyn, menettelynhaltijan on merkittävä asianmukaiset koodit asiaankuuluvien tavaraerien viereen sähköisessä kuljetusasiakirjassa:

a)”T1” – tavarat, joilla ei ole unionitavaran tullioikeudellista asemaa ja jotka asetetaan yhteiseen passitusmenettelyyn;

b)”T2” – tavarat, joilla on unionitavaran tullioikeudellinen asema ja jotka asetetaan yhteiseen passitusmenettelyyn;

c)”T2F” – tavarat, joilla on unionitavaran tullioikeudellinen asema ja jotka siirretään sellaisen unionin tullialueen osan, jossa ei sovelleta neuvoston direktiiviä 2006/112/EY 4 1 tai neuvoston direktiiviä 2008/118/EY 5 2, ja yhteistä passitusta soveltavan maan välillä;

d)”C” – unionitavarat, joita ei ole asetettu passitusmenettelyyn;

e)”TD” – tavarat, jotka on jo asetettu passitusmenettelyyn;

f)”X” – unionitavarat, joiden vienti on päättynyt ja joiden poistuminen on vahvistettu ja joita ei ole asetettu passitusmenettelyyn.

3.Yhteinen passitusmenettely päättyy, kun tavarat esitetään lentoasemalla määrätullitoimipaikalle ja kun sähköisen kuljetusasiakirjan tiedot on asetettu kyseisen tullitoimipaikan saataville luvassa määritellyllä tavalla.

4.Menettelynhaltijan on ilmoitettava viipymättä kaikista rikoksista ja sääntöjenvastaisuuksista lähtö- ja määrätullitoimipaikalle.

5.Yhteinen passitusmenettely katsotaan päätetyksi, jolleivät tulliviranomaiset ole saaneet tietoonsa tai ovat itse todenneet, ettei menettely ole päättynyt asianmukaisesti.”

LIITE B

Muutetaan yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen liitteen I lisäys II seuraavasti:

(1)Poistetaan lisäyksen II otsikon jälkeen oleva ilmaisu ”I OSA”.

(2)Muutetaan 2 kohta seuraavasti:

(a)lisätään 2.1 kohdan toiseen luetelmakohtaan alakohta seuraavasti:

”unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen liitteen III lisäyksen B6a mukainen tavalliselle paperille talouden toimijan tietokoneavusteisessa järjestelmässä tulostettu SAD, tai”;

(b)korvataan 2.1 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa piste puolipisteellä;

(c)lisätään 2.1 kohdan kolmanteen luetelmakohtaan alakohta seuraavasti:

”unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen tavaraerittelyllä (LoI) täydennetty passituksen saateasiakirja (TAD)”;

(d)lisätään 2.2 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen liitteen III lisäyksen B5a mukaisia tavaraluetteloita, jotka on annettu liitteen III lisäyksen B4a mukaista lomaketta käyttäen, voidaan käyttää lisälomakkeiden sijasta kirjallisen passitusilmoituksen kuvailevana osana, ja ne ovat ilmoituksen erottamaton osa.”;

(e)lisätään 2.3 kohtaan alakohta seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen passitusilmoitus on täytettävä liitteen III lisäyksen B6a mukaisesti tämän liitteen 2.1 kohdan täytäntöönpanemiseksi.”.

(3)Lisätään 3.1 kohdan ensimmäiseen luetelmakohtaan alakohta seuraavasti:

”unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen passitusilmoitus on täytettävä ja toimitettava lähtötullitoimipaikalle SAD:n 1, 4 ja 5 kappaleena SAD-yleissopimuksen mukaisesti tai liitteen III lisäysten A3a, A4a, A5a ja A6a mukaisen TAD:n kahtena kappaleena, joita on tarvittaessa täydennetty tavaraerittelyllä;”.

(4)Muutetaan 19 kohta seuraavasti:

(a)muutetaan 19.1 kohdan neljäs luetelmakohta 19.2 kohdaksi;

(b)lisätään kohdat seuraavasti:

”19.3 Yleisvakuustodistuksen tai vapautusta vakuuden antamisesta koskevan todistuksen voimassaoloaika saa olla enintään kaksi vuotta. Vakuustullitoimipaikka voi kuitenkin pidentää kyseistä voimassaoloaikaa yhdellä enintään kahden vuoden pituisella ajanjaksolla.

19.4 Yleisvakuuden käyttöluvan kumoamisen tai yleisvakuutena annetun sitoumuksen kumoamisen ja perumisen tosiasiallisesta päivästä alkaen mitään todistusta ei voida käyttää tavaroiden asettamiseksi yhteiseen passitusmenettelyyn, vaan menettelynhaltijan on palautettava ne viipymättä vakuustullitoimipaikalle.

19.5. Kunkin maan on toimitettava Euroopan komissiolle tiedot siitä, miten sellaiset todistukset voidaan tunnistaa, jotka jäävät voimaan ja joita ei ole vielä palautettu tai jotka on ilmoitettu varastetuiksi, kadonneiksi tai väärennetyiksi. Komissio ilmoittaa tästä muille maille.”.

(5)Muutetaan 20.1 kohta seuraavasti:

(a)lisätään alakohta toiseksi alakohdaksi seuraavasti:

”Unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen tulliviranomainen voi hyväksyä passitusilmoituksen, jota on täydennetty sellaisilla tavaraluetteloilla, jotka eivät täytä kaikkia liitteen III lisäyksessä B5a määrättyjä vaatimuksia.”;

(b)korvataan kolmannessa luetelmakohdassa piste puolipisteellä;

(c)lisätään kolmanteen luetelmakohtaan alakohta seuraavasti:

”unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetuista 4 artiklassa tarkoitetun sähköisen passitusjärjestelmän päivityspäivistä alkaen niissä on kustakin tavarasta liitteen III lisäyksessä B5a vaaditut tiedot.”.

LIITE C

Muutetaan yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen liite II seuraavasti:

(1)Korvataan 2a artiklan 1 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa ilmaisu ”jäsenvaltiossa” ilmaisulla ”Euroopan unionin jäsenvaltiossa”.

(2)Korvataan 5 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”T2L-asiakirjassa on oltava koodi” T2L ”tai” T2LF”.”

(3)Korvataan 6 artiklan 4 kohdassa ilmaisu ”lisäyksen B5” ilmaisulla ”lisäyksen B5a”.

(4)Korvataan 7 artiklan 1 kohdassa ilmaisu ”45 artiklassa” ilmaisulla ”57 artiklassa”.

(5)Korvataan 7 artiklan 2 kohdan c alakohdassa ilmaisu ”lisäyksessä B5” ilmaisulla ”lisäyksessä B5a”.

(6)Korvataan 7 artiklan 3 kohdassa ilmaisu ”yritykset” ilmaisulla ”talouden toimijat”.

(7)Korvataan 8 artiklan otsikko seuraavasti:

”T2L-asiakirjan antaminen”

(8)Korvataan 8 artiklan 1 kohdassa ilmaisu ”laadittava” ilmaisulla ”annettava”.

(9)Korvataan 9 artiklan 7 kohdassa ilmaisu ”EFTA-maan” ilmaisulla ”yhteisen passituksen maan”.

(10)Poistetaan 11 artikla.

(11)Korvataan 14 artiklan 1 kohdassa ilmaisu ”45 artiklassa” ilmaisulla ”57 artiklan 1 kohdassa, 2 kohdan d alakohdassa ja 6 kohdassa”.

(12)Korvataan 14 artiklan 2 kohdassa ilmaisu ”46–51 artiklan” ilmaisulla ”59 ja 60 artiklan, 61 artiklan 3 kohdan, 62–69 artiklan ja 72 artiklan”.

(13)Korvataan 15 artiklan b alakohta seuraavasti:

”b)edellytykset, joilla valtuutetun antajan on perusteltava mainittujen lomakkeiden käyttö;”.

(14)(Ei koske suomenkielistä toisintoa)

(15)Korvataan 16 artiklan 3 kohdassa ilmaisu ”lähtötoimipaikan” ilmaisulla ”toimivaltaisen viranomaisen”.

(16)Korvataan 18 artiklan 2 kohdassa ilmaisu ”45 artiklan” ilmaisulla ”57 artiklan 1 kohdan, 2 kohdan d alakohdan ja 6 kohdan” ja ilmaisu ”45 artiklan 1 kohdan a alakohdassa” ilmaisulla ”57 artiklan 1 kohdan a alakohdassa”.

(17)Lisätään uusi 18 a artikla seuraavasti:

”18 a artikla

Tullikäyttöön tarkoitettu tavaraluettelo

1.Kunkin maan toimivaltaiset viranomaiset voivat antaa meriliikenneyhtiöille luvan antaa unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskeva todiste tavaroita koskevalla tullikäyttöön tarkoitetulla tavaraluettelolla, joka on toimitettu sähköistä tietojenvaihtoa käyttäen.

2.Edellä 1 kohdassa tarkoitettu lupa voidaan myöntää ainoastaan meriliikenneyhtiöille, jotka täyttävät liitteessä I olevan 57 artiklan 1 kohdan a ja b alakohdassa sekä 2 kohdan d alakohdassa määrätyt vaatimukset.

3.Antajat, joilla on lupa antaa unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskeva todiste 10 artiklan mukaisella meriliikenneyhtiön manifestilla, voivat antaa myös tässä artiklassa tarkoitetun tullikäyttöön tarkoitetun tavaraluettelon.

4.Tullikäyttöön tarkoitetun tavaraluettelon on sisällettävä ainakin 10 artiklan 2 kohdassa luetellut tiedot.”.

(18)Korvataan 22 artiklan 2 kohdassa ilmaisu ”kirjataan” ilmaisulla ”hyväksytään” ja ilmaisu ”18 artiklan 5 kohdan” ilmaisulla ”30 artiklan 2 kohdan”.

LIITE D

Lisätään seuraavat lisäykset yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen liitteeseen IIIa:

1) Lisäys B2a

LISÄYS B2a

Tätä lisäystä sovelletaan unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetun unioniaseman selvitystä koskevan järjestelmän (PoUS) käyttöönottopäivästä alkaen.

UNIONITAVARAN TULLIOIKEUDELLISTA ASEMAA KOSKEVANA TODISTEENA KÄYTETTÄVÄN T2L/T2LF-ASIAKIRJAN YHTEISET TIETOVAATIMUKSET

I osasto

YLEISTÄ

1)    Tietoelementit, jotka on annettava unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevana todisteena käytettävää T2L/T2LF-asiakirjaa varten, ovat tietovaatimustaulukossa. Kutakin tietoelementtiä koskevia liitteessä II olevassa I osastossa kuvattuja erityisiä määräyksiä sovelletaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tietovaatimustaulukossa määriteltyjen tietoelementtien asemaa.

2)    Jäljempänä olevassa taulukossa olevat merkinnät ”A”, ”B” ja ”C” eivät vaikuta siihen, että tietyt tiedot kerätään vain, jos olosuhteet sitä edellyttävät. Niitä voidaan täydentää tietovaatimuksiin liitetyissä huomautuksissa lueteltavilla edellytyksillä tai selvennyksillä.

3)    Tässä lisäyksessä kuvattujen tietovaatimusten muodot ja koodit ja tarvittaessa niiden rakenne eritellään lisäyksessä B3a.

II osasto

MERKINNÄT

Merkinnät soluissa

Merkintöjen ”X” ja ”Y” mikä tahansa yhdistelmä tarkoittaa, että ilmoittaja voi ilmoittaa kyseisen tietoelementin millä tahansa asianomaisella tasolla.

III osasto

I jakso

TIETOVAATIMUSTAULUKKO

(Tämän taulukon huomautukset ovat suluissa)

Ryhmä 1 – Sanoman tiedot (mukaan lukien menettelykoodit)

Ryhmä 2 – Sanomien, asiakirjojen, todistusten, valtuutusten ja lupien viitetiedot

Ryhmä 3 – Osapuolet

Ryhmä 5 – Päivämäärät/ajankohdat/ajanjaksot/paikat/maat/alueet

Ryhmä 6 – Tavaran tunnistetiedot

Ryhmä 7 – Tiedot kuljetuksesta (kuljetusmuodot, -välineet ja -laitteet)

II jakso

HUOMAUTUKSET

IV osasto

Tietovaatimuksia koskevat huomautukset

I jakso

Johdanto

Tässä osastossa olevat kuvaukset ja huomautukset koskevat tässä lisäyksessä olevan 1 osaston 3 luvun I jaksossa olevassa tietovaatimustaulukossa tarkoitettuja dataelementtejä. 

II jakso

Tietovaatimukset

1/3. Tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tyyppi

Merkitään asianomainen koodi

1/4. Lomakkeet

Merkitään lomakelajitelman järjestysnumero käytettyjen lomakelajitelmien muodostamassa kokonaisuudessa (sekä lomakkeet että jatkolomakkeet mukaan luettuina). Esimerkiksi jos esitetään yksi lomake ja kaksi lisälomaketta, lomakkeeseen merkitään ”1/3”, ensimmäiseen lisälomakkeeseen ”2/3” ja toiseen lisälomakkeeseen ”3/3”.

Kun tullioikeudellista asemaa koskeva todiste laaditaan kahdelle lomakesarjalle, joissa on neljä kappaletta yhden kahdeksankappaleisen lomakesarjan sijaan, näitä kahta lomakesarjaa pidetään ainoastaan yhtenä lomakesarjana lomakkeiden lukumäärää merkittäessä.

1/5. Tavaraluettelot

Merkitään numeroin mahdollisesti liitteenä olevien tavaraluetteloiden lukumäärä tai tavaraa kuvaavien kaupallisten luetteloiden lukumäärä, joiden käyttöön toimivaltainen viranomainen on antanut luvan. 

1/6. Tavaraerittelyn järjestysnumero

Tavaraerän järjestysnumero suhteessa unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevassa todisteessa mainittavaan tavaraerien kokonaismäärään, jos tavaraeriä on useampi kuin yksi.

1/8. Allekirjoitus/varmennus

Unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen allekirjoitus tai muu varmennus. 

1/9. Tavaraerittelyjen kokonaismäärä

Unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevassa todisteessa ilmoitettujen tavaraerittelyjen kokonaismäärä. Tavaraerittelyllä tarkoitetaan ilmoitukseen tai unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevaan todisteeseen sisältyviä tavaroita, joille on yhteistä kaikki tiedot, joiden kohdalla on merkintä ”X” tämän lisäyksen I osaston 3 luvun I jaksossa olevassa tietovaatimustaulukossa.

2/1. Yksinkertaistettu ilmoitus / edeltävät asiakirjat

Tarvittaessa merkitään viittaus tulli-ilmoitukseen, jonka perusteella tullioikeudellista asemaa koskeva todiste annettiin.

Jos vapaaseen liikkeeseen luovutusta koskevan tulli-ilmoituksen MRN-numero on annettu ja unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskeva todiste ei koske kaikkia tulli-ilmoituksen tavaraeriä, merkitään tulli-ilmoitukseen sisältyvät vastaavat tavaraerittelynumerot.

2/2. Lisätiedot

Merkitään asianomainen koodi

2/3. Esitetyt asiakirjat, todistukset, valtuutukset, luvat ja lisäviitteet

a)    Tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tueksi esitettyjen unionin tai kansainvälisten asiakirjojen, todistusten, valtuutusten ja lupien tunniste- tai viitenumero ja lisäviitteet. 

Merkitään asianomaisia koodeja käyttäen sovellettavissa erityissäänöissä vaaditut tiedot sekä tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tueksi esitettyjen asiakirjojen viitetiedot ja lisäviittaukset. 

b)    Tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tueksi esitettyjen kansallisten asiakirjojen, todistusten, valtuutusten ja lupien tunniste- tai viitenumero ja lisäviitteet.    

Ilmoitetaan tarvittaessa valtuutetun antajan valtuutuksen numero. 

2/5. LRN

Käytetään paikallista viitenumeroa (LRN). Se määritellään kansallisesti, ja ilmoittaja antaa sen toimivaltaisten viranomaisten kanssa sovitun mukaisesti kunkin todisteen yksilöimiseksi.

3/1. Viejä

Merkitään asianomaisen henkilön etu- ja sukunimi ja osoite.

3/2. Viejän tunnistenumero

Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta merkitään EORI-numero.

Yhteistä passitusta soveltavien maiden osalta merkitään unionin EORI-numero ja toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, annetaan ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.    

3/20. Edustajan tunnistenumero

Tämä tieto vaaditaan, jos se poikkeaa tietoelementistä 3/43 ”Henkilön, joka pyytää todistetta unionitavaran tullioikeudellisesta asemasta, tunnistenumero”.

Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta merkitään EORI-numero.

Yhteistä passitusta soveltavien maiden osalta merkitään unionin EORI-numero ja toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, annetaan ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.

3/21. Edustajan asemaa koskeva koodi

Merkitään edustajan asemaa vastaava koodi.

3/43. Henkilön, joka pyytää todistetta unionitavaran tullioikeudellisesta asemasta, tunnistenumero 

Euroopan unionin jäsenvaltioiden osalta merkitään EORI-numero.

Yhteistä passitusta soveltavien maiden osalta merkitään unionin EORI-numero ja toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, annetaan ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.

5/4. Ilmoituksen päivämäärä

Päivämäärä, jona kukin tullioikeudellista asemaa koskeva todiste on annettu ja, soveltuvin osin, allekirjoitettu tai muulla tavalla varmennettu. 

5/5. Ilmoituksen paikka

Paikka, jossa kukin tullioikeudellista asemaa koskeva todiste on annettu.

5/28. Todisteen pyydetty voimassaolo

Merkitään unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen pyydetty voimassaoloaika päivinä.

6/1. Nettopaino (kg)

Merkitään kunkin tavaraerän nettopaino kilogrammoina ilmaistuna. Nettopaino vastaa tavaroiden omaa massaa ilman pakkauspäällyksiä.

Jos nettopaino on suurempi kuin 1 kilogramma ja siihen sisältyy kilogrammaa pienempiä yksiköitä, pyöristys on mahdollista tehdä seuraavasti:

—    0,001–0,499: pyöristys alempaan yksikköön (kg),

—    0,5–0,999: pyöristys ylempään yksikköön (kg),

Alle 1 kg:n nettopaino ilmaistaan muodossa ”0,”, jonka perään merkitään enintään 6 desimaalia ilman nollia määrän perässä (esim. 123 g painavan pakkauksen tapauksessa ”0,123”, 3 g 40 mg painavan pakkauksen tapauksessa ”0,00304” tai 654 mg painavan pakkauksen tapauksessa ”0,000654”).    

6/5. Bruttopaino (kg)

Bruttopaino on tavaroiden kokonaismassa pakkauspäällykset mukaan luettuina, lukuun ottamatta kontteja ja muita kuljetusvälineitä. 

Jos bruttopaino on suurempi kuin 1 kilogramma ja siihen sisältyy kilogrammaa pienempiä yksiköitä, pyöristys on mahdollista tehdä seuraavasti: 

—    0,001–0,499: pyöristys alempaan yksikköön (kg),

—    0,5–0,999: pyöristys ylempään yksikköön (kg),

Alle 1 kg:n bruttopaino ilmaistaan muodossa ”0,”, jonka perään merkitään enintään 6 desimaalia ilman nollia määrän perässä (esim. 123 g painavan pakkauksen tapauksessa ”0,123”, 3 g 40 mg painavan pakkauksen tapauksessa ”0,00304” tai 654 mg painavan pakkauksen tapauksessa ”0,000654”). 

Talouden toimija voi mahdollisuuksien mukaan merkitä tämän tiedon tavaraerittelyn tasolla.

6/8. Tavaran kuvaus

Merkitään tavanomainen kauppanimitys. Jos tavaran koodi on ilmoitettava, kuvaksen on oltava riittävän täsmällinen, jotta tavarat voidaan luokitella.

6/9. Kollien laji

Merkitään kollin lajin ilmaiseva koodi.

6/10. Kolliluku

Kollien kokonaisluku pienimmän ulkoisen pakkausyksikön mukaan. Sellaisten yksittäisten tavaraerien lukumäärä, joita ei voida jakaa ilman pakkauksen purkamista, taikka kappalemäärä, jos tavaroita ei ole pakattu.

Tätä tietoa ei merkitä, kun kyseessä on irtotavara. 

6/11. Lähetysmerkinnät

Vapaamuotoinen kuvaus kuljetusyksiköiden tai pakkausten merkinnöistä ja numeroista.

6/14. Tavaran koodi – yhdistetyn nimikkeistön koodi

Merkitään tavaran koodi, joka koostuu vähintään harmonoidun tavarankuvaus- ja koodausjärjestelmän kuusinumeroisesta nimikkeestä. Tavaran koodi voi olla kansallisessa käytössä kahdeksannumeroinen.

7/2. Kontti

Merkitään asianomaista koodia käyttäen oletettu tilanne sopimuspuolen rajaa ylitettäessä, sellaisena kuin se on tiedossa todistetta haettaessa.

7/10. Kontin tunnistenumero

Kuljetuskontin tunnistusmerkinnät (kirjaimia ja/tai numeroita). 

Muissa liikennemuodoissa kuin ilmaliikenteessä kontti on rahdin kuljetukseen sopiva erityinen lujitettu pinottava laatikko, jota voidaan siirtää vaaka- tai pystysuoraan.

Ilmaliikenteessä kontit ovat rahdin kuljetukseen sopivia erityisiä lujitettuja laatikkoja, joita voidaan siirtää vaaka- tai pystysuoraan. 

Tässä tietoelementissä maantie- ja rautatieliikenteessä käytettäviä vaihtokoreja ja puoliperävaunuja pidetään kontteina.

Standardin ISO 6346 mukaisten konttien osalta annetaan kontin tunnistenumeron lisäksi tarvittaessa myös konttien ja intermodaalikuljetusten kansainvälisen yhteyselimen (BIC) antama tunniste (etuliite).

Vaihtokorien ja puoliperävaunujen tapauksessa käytetään eurooppalaisella standardilla EN 13044 käyttöön otettua intermodaalisten lastausyksikköjen ILU-koodia.

2) Lisäys B3a

LISÄYS B3a

Tätä lisäystä sovelletaan unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetun unioniaseman selvitystä koskevan järjestelmän (PoUS) käyttöönottopäivästä alkaen.

UNIONITAVARAN TULLIOIKEUDELLISTA ASEMAA KOSKEVANA TODISTEENA KÄYTETTÄVÄN T2L/T2LF-ASIAKIRJAN YHTEISIÄ TIETOVAATIMUKSIA KOSKEVAT MUODOT JA KOODIT

I osasto

YLEISTÄ

1.    Tämän lisäyksen tietoelementtien muotoa ja koodeja sekä tarvittaessa niiden rakennetta sovelletaan lisäyksessä B2a olevassa III osastossa eriteltyihin unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tietovaatimuksiin.

2.    Tämän lisäyksen tietoelementtien muotoa ja koodeja sekä tarvittaessa niiden rakennetta sovelletaan unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevaan paperipohjaiseen todisteeseen.

3.    Tietoelementtien muodot ovat tämän lisäyksen II osastossa.

4.    Kun lisäyksessä B2a olevassa III osastossa käsiteltävässä unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevassa todisteessa olevat tiedot annetaan koodeina, tämän lisäyksen III osastossa olevaa koodiluetteloa sovelletaan.

5.    Jokaisen tiedon (määritteen) selityksessä ”tyyppi/pituus” ilmaisee tietotyyppiä ja tiedon pituutta koskevia vaatimuksia. Tietotyypit merkitään koodein seuraavasti:

a aakkosellinen

n numeerinen

an aakkosnumeerinen

Koodin jäljessä oleva numero ilmaisee tiedon sallitun pituuden. Merkinnässä noudatetaan seuraavaa:

mahdolliset kaksi pistettä ennen pituustunnistetta tarkoittavat, ettei tiedolla ole kiinteää pituutta, mutta numeromäärällä on pituustunnisteessa määritelty yläraja. Pilkku tietojen pituudessa tarkoittaa, että määritteessä voi olla desimaaleja, pilkkua edeltävä numero ilmoittaa määritteen kokonaispituuden, ja pilkun jälkeinen numero ilmoittaa pilkkua seuraavien numeroiden enimmäismäärän.

Esimerkkejä kentän pituudesta ja muodoista:

a1    1 aakkosnumeerinen merkki, kiinteä pituus

n2    2 numeerista merkkiä, kiinteä pituus

an3    3 aakkosnumeerista merkkiä, kiinteä pituus

a..4    enintään 4 aakkosnumeerista merkkiä

n..5    enintään 5 numeerista merkkiä

an..6    enintään 6 aakkosnumeerista merkkiä

n..7,2    enintään 7 numeerista merkkiä, jossa on enintään 2 desimaalia, erotin voi olla kelluva.

6.    Tämän lisäyksen II osaston taulukossa ilmoitettu toistuvuus otsikkotasolla tarkoittaa sitä, miten monta kertaa tietoelementtiä voidaan käyttää otsikkotasolla unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevassa todisteessa.

7.    Tämän lisäyksen II osaston taulukossa ilmoitettu toistuvuus tavaraerittelyn tasolla tarkoittaa sitä, miten monta kertaa tietoelementti voidaan toistaa asianomaisessa unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevassa todisteessa olevan tavaraerän osalta.

II osasto

Unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen yhteisten tietovaatimusten muodot ja toistuvuus

III OSASTO

Unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen yhteisten tietovaatimusten koodit

Tässä osastossa annetaan vakiomuotoisissa paperipohjaisissa unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevissa todisteissa käytettävät koodit.

1/3. Tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tyyppi

T2L-asiakirjassa käytettävät koodit 

T2L    Unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskeva todiste

T2LF    Erityisille veroalueille, erityisiltä veroalueilta tai erityisten veroalueiden välillä lähetettävien unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskeva todiste.

T2LSM    Asiakirja, jolla tavaroiden määräpaikaksi todistetaan San Marino sovellettaessa 22 päivänä joulukuuta 1992 tehdyn ETY:n ja San Marinon yhteistyökomitean päätöksessä N:o 4/92 olevaa 2 artiklaa.

2/1. Yksinkertaistettu ilmoitus / edeltävät asiakirjat

Tämä tietoelementti koostuu aakkosnumeerisista koodeista.

Jokaisessa koodissa on kolme osaa. Ensimmäisellä osalla (an..3), joka muodostuu numeroista ja/tai kirjaimista taikka niiden yhdistelmästä, yksilöidään asiakirjan laji. Toinen osa (an..35) muodostuu asiakirjan tunnistamiseen tarvittavista tiedoista eli joko sen tunnistenumerosta tai muusta tunnistettavasta viitteestä. Kolmannella osalla (an..5) yksilöidään, mihin edeltävän asiakirjan kohtaan viitataan.

Jos tulli-ilmoitus jätetään paperisena, koodin kolme osaa erotetaan toisistaan viivoilla (-).

1. Ensimmäinen osa (an..3):

Valitaan käytettyä asiakirjaa koskeva lyhenne jäljempänä olevasta ”asiakirjojen lyhenneluettelosta”.

Asiakirjojen lyhenneluettelo

(Numeeriset koodit on otettu YK:n elektronista tietojenvaihtoa hallinnossa, kaupassa ja liikenteessä (EDIFACT) koskevasta hakemistosta 2014b: Tietoelementeistä käytettävien koodien luettelo on 1001, Asiakirjan/sanoman koodattu nimi).

2. Toinen osa (an..35):

Merkitään asiakirjan tunnistenumero tai muu tunnistettavissa oleva viite.

3. Kolmas osa (an..5):

Tietoelementissä 1/6 määritetty tavaraerittelyn järjestysnumero. Tavaraerittelyn järjestysnumero edeltävässä asiakirjassa.

2/2. Lisätiedot

Tullialaa koskevat lisätiedot ilmaistaan viisinumeroisina koodeina. Tämä koodi on asianomaisen maininnan jäljessä, jollei sopimuspuolten lainsäädännössä säädetä, että koodi korvaa tekstin.

2/3. Esitetyt asiakirjat, todistukset, valtuutukset, luvat ja lisäviitteet

a)    Sopimuspuolten asiakirjat tai kansainväliset asiakirjat, todistukset, valtuutukset ja luvat, jotka esitetään unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tueksi, sekä lisäviitteet on merkittävä II osastossa määritellyllä koodilla, jota seuraa joko tunnistenumero tai muu tunnistettavissa oleva viite. Asiakirjoja, todistuksia, valtuutuksia ja lupia ja lisäviitteitä sekä niiden koodeja koskeva luettelo on Taric-tietokannassa.

b)    Kansalliset asiakirjat, todistukset, valtuutukset ja luvat, jotka esitetään unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevan todisteen tueksi, sekä lisäviitteet on merkittävä II osastossa määritellyllä koodilla, jota seuraa joko tunnistenumero tai muu tunnistettavissa oleva viite. Koodin muodostavat neljä merkkiä vahvistetaan kunkin maan oman nimikkeistön mukaisesti.

3/2. Edustajan asemaa koskeva koodi

Edustajan aseman nimeämiseksi merkitään jokin seuraavista koodeista (n1) ennen etu- ja sukunimeä ja täydellistä osoitetta:

2    Edustaja – suora edustus (tulliedustaja toimii muun henkilön nimissä ja puolesta)

3    Edustaja – välillinen edustus (tulliedustaja toimii omissa nimissään, mutta toisen henkilön puolesta)

Jos kyseinen tietoelementti tulostetaan paperilomakkeelle, sen ympärillä on oltava hakasulkeet (esim. [2] tai [3]).

7/2. Kontti

0    Tavaroita ei kuljeteta kontissa.

1    Tavarat kuljetetaan kontissa.

LIITE E

Muutetaan yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen liitteen III lisäykset A2, B1 ja C7 seuraavasti:

(1)Lisätään lisäyksen A2 otsikon alle kohta seuraavasti:

”Tämä lisäys poistetaan unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetun NCTS-järjestelmän päivityspäivänä.”.

(2)Lisätään lisäyksen B1 otsikon alle kohta seuraavasti:

”Tämä lisäys poistetaan unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetun NCTS-järjestelmän päivityspäivänä.”.

(3)Muutetaan lisäyksessä C7 oleva 1.2 kohta seuraavasti:

(a)poistetaan 1.2.1 kohta;

(b)poistetaan ilmaisu ”1.2.2”;

(c)korvataan ilmaisu ”lähtötoimipaikassa” ilmaisulla ”lähtötullitoimipaikassa”.

LIITE F

Lisätään seuraava liite yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehtyyn yleissopimukseen:

”LIITE IIIa

Tätä liitettä sovelletaan unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetun NCTS-järjestelmän päivityspäivästä alkaen.”.

PASSITUSILMOITUKSET, PASSITUKSEN SAATEASIAKIRJAT JA MUUT ASIAKIRJAT

1 artikla

Tämä liite sisältää määräykset, muodot ja mallit liitteissä I ja II määrättyjä vaatimuksia noudattaen suoritettavassa yhteisessä passitusmenettelyssä käytettävien ilmoitusten tekemiseksi sekä passituksen saateasiakirjan ja muiden asiakirjojen täyttämiseksi.

I OSASTO

PASSITUSILMOITUS JA LOMAKKEET SÄHKÖISIÄ TIETOJENKÄSITTELYMENETELMIÄ KÄYTETTÄESSÄ

2 artikla

Passitusilmoitus

Liitteessä I olevassa 25 artiklassa määritellyssä passitusilmoituksessa on oltava lisäyksessä B6a eritellyt tietoelementit, sen on vastattava lisäyksessä A1a määriteltyä muotoa ja siinä on käytettävä lisäyksessä A1a vahvistettuja koodeja.

3 artikla

Passituksen saateasiakirja

Passituksen saateasiakirja on laadittava lisäyksessä A3a olevan mallin mukaiselle lomakkeelle. Se on laadittava ja sitä on käytettävä lisäyksessä A4a olevia selittäviä huomautuksia noudattaen.

4 artikla

Tavaraerittely

Tavaraerittely on laadittava lisäyksessä A5a olevan mallin mukaiselle lomakkeelle. Se on laadittava ja sitä on käytettävä lisäyksessä A6a olevia selittäviä huomautuksia noudattaen.

II OSASTO

SEURAAVIA TARKOITUKSIA VARTEN KÄYTETTÄVÄT LOMAKKEET:

– UNIONITAVARAN TULLIOIKEUDELLISEN ASEMAN TODISTAMINEN

– MATKUSTAJIEN PASSITUSILMOITUS

– PASSITUKSESSA SOVELLETTAVA TOIMINNAN JATKUVUUTTA KOSKEVA MENETTELY

5 artikla

1.    Unionitavaran tullioikeudellista asemaa koskevat asiakirjat on laadittava SAD-yleissopimuksen liitteen I lisäyksissä 1–4 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle.

2.    Passituksessa sovellettavaa toiminnan jatkuvuutta koskevaa menettelyä sovellettaessa passitusilmoituksina käytettävät asiakirjat ja matkustajien passitusilmoitukset on laadittava SAD-yleissopimuksen liitteen I lisäyksessä 1 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle.

3.    Vaadittavien merkintöjen on jäljennyttävä itsejäljentymismenetelmällä:

a)    liitteiden 1 ja 3 tapauksessa jäljentyminen tapahtuu SAD-yleissopimuksen liitteen II lisäyksessä 1 mainittuihin kappaleisiin;

b)    liitteiden 2 ja 4 tapauksessa jäljentyminen tapahtuu SAD-yleissopimuksen liitteen II lisäyksessä 2 mainittuihin kappaleisiin.

4.    Lomakkeet on täytettävä ja käytettävä

a)    unionitavaran tullioikeudellisen aseman todistavina asiakirjoina lisäyksen B2 selittävän huomautuksen mukaisesti;

b)    passituksessa sovellettavaa toiminnan jatkuvuutta koskevan menettelyn passitusilmoituksina tai matkustajien passitusilmoituksina lisäyksen B6 selittävän huomautuksen mukaisesti.

Molemmissa tapauksissa olisi soveltuvin osin käytettävä lisäyksissä A1a ja B3 olevia koodeja.

6 artikla

1.    Lomakkeet on painettava SAD-yleissopimuksen liitteessä II olevan 2 artiklan mukaisesti.

2.    Kukin sopimuspuoli voi painaa oman tunnistemerkintänsä lomakkeen vasempaan yläkulmaan. Ne voivat myös painaa lomakkeeseen ilmaisun ”YHTEINEN PASSITUS” ilmaisun ”UNIONIN PASSITUS” kohdalle. Tällaisia merkintöjä ja ilmaisuja sisältävät asiakirjat on hyväksyttävä, kun ne esitetään toisessa sopimuspuolessa.

III OSASTO

MUUT LOMAKKEET KUIN YHTENÄINEN HALLINNOLLINEN ASIAKIRJA JA PASSITUKSEN SAATEASIAKIRJA

7 artikla

Tavaraluettelot

1.    Tavaraluettelot on laadittava lisäyksessä B4 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle. Ne on täytettävä lisäyksessä B5 olevan selittävän huomautuksen mukaisesti.

2.    Lomakkeessa käytettävän paperin on oltava liimakäsiteltyä kirjoituspaperia, joka painaa vähintään 40 grammaa neliömetriltä, ja sen on oltava vahvuudeltaan sellaista, ettei se repeä eikä rypisty tavanomaisessa käytössä. Asianomaiset voivat valita vapaasti paperin värin.

3.    Lomakkeen koon on oltava 210 × 297 millimetriä; lomakkeen pituus saa kuitenkin olla enintään 5 millimetriä määrämittaa pienempi tai enintään 8 millimetriä sitä suurempi.

8 artikla

Rajanylitysilmoitus

Liitteessä I olevan 21 artiklan mukaiset rajanylitysilmoitukset on laadittava tämän liitteen lisäyksessä B6 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle.

9 artikla

Tulotodistus

Tulotodistus on laadittava lisäyksessä B10 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle.

10 artikla

Yksittäinen vakuus

1.    Tositteina annettavat yksittäiset vakuudet on laadittava lisäyksessä C3 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle.

2.    Ne on painettava liimakäsitellylle puuhiokkeettomalle kirjoituspaperille, joka painaa vähintään 55 g/m². Niissä on oltava punainen aaltomainen painettu taustakuvio, joka tekee kaiken mekaanisin tai kemiallisin keinoin tapahtuvan väärentämisen selvästi havaittavaksi. Paperin on oltava valkoista.

3.    Lomakkeiden koon on oltava 148 x 105 millimetriä.

4.    Lomakkeissa on oltava kirjapainon nimi ja osoite tai merkki, josta kirjapaino voidaan tunnistaa, sekä tunnistenumero.

5.    Sen maan toimivaltaiset viranomaiset, jossa vakuustoimipaikka sijaitsee, vahvistavat tositteena annettavissa yksittäisissä vakuutuksissa käytettävän kielen.

11 artikla

Yleisvakuus ja vapautusta vakuuden antamista koskeva todistus

1.    Yleisvakuus ja vapautusta vakuuden antamista koskeva todistus, jäljempänä ’todistukset’, on laadittava lisäyksissä C5 ja C6 olevan mallin mukaiselle lomakkeelle. Ne on täytettävä lisäyksessä C7 olevan selittävien huomautusten mukaisesti.

2.    Todistukset on painettava liimakäsitellylle puuhiokkeettomalle kirjoituspaperille, joka painaa vähintään 100 g/m². Niiden molemmilla puolella on oltava aaltomainen taustakuvio, joka tekee kaiken mekaanisin tai kemiallisin keinoin tapahtuvan väärentämisen selvästi havaittavaksi. Taustan on oltava

–    vihreä yleisvakuustodistuksissa,

–    vaaleansininen vapautusta vakuuden antamisesta koskevissa todistuksissa.

3.    Lomakkeiden koon on oltava 210 x 148 millimetriä.

4.    Sopimuspuolten on vastattava todistuslomakkeiden painamisesta tai painattamisesta. Jokaisessa todistuksessa on oltava järjestysnumero sen yksilöimiseksi.

12 artikla

Koko III osastoa koskevat määräykset

1.    Lomakkeet on täytettävä kirjoituskoneella tai kirjoittimella tai vastaavaa menetelmää käyttäen. Edellä 7 ja 8 artiklassa tarkoitetut lomakkeet voidaan myös täyttää luettavalla tavalla käsin, jolloin ne on täytettävä musteella painokirjaimin.

2.    Lomakkeet on täytettävä jollakin sopimuspuolten virallisista kielistä, jonka lähtömaan toimivaltaiset viranomaiset ovat hyväksyneet. Tämä määräys ei koske tositteina annettavaa yksittäistä vakuutta.

3.    Sellaisen muun maan toimivaltaiset viranomaiset, jossa lomakkeet on esitettävä, voivat tarvittaessa vaatia käännöstä kyseisen maan viralliselle kielelle tai jollekin sen viralliselle kielelle.

4.    Vakuustoimipaikasta vastaavan maan toimivaltaiset viranomaiset nimeävät yleisvakuudessa ja vapautusta vakuuden antamista koskevissa todistuksissa käytettävän kielen.

5.    Lomakkeessa ei saa olla raaputtamalla tai päällekirjoittamalla tehtyjä korjauksia. Muutokset on tehtävä viivaamalla yli virheelliset tiedot ja lisäämällä tarvittaessa halutut tiedot. Muutoksen tekijän on varmennettava näin tehdyt muutokset, ja toimivaltaisten viranomaisten on nimenomaisesti vahvistettava ne.

6.    Sopimuspuoli voi turvallisuuden parantamiseksi soveltaa erityistoimenpiteitä tässä osastossa tarkoitettuihin lomakkeisiin, edellyttäen että muut sopimuspuolet antavan ensin tähän luvan ja että se ei estä yleissopimuksen moitteetonta soveltamista.”.

LIITE G

Lisätään seuraavat lisäykset yhteisestä passitusmenettelystä 20 päivänä toukokuuta 1987 tehdyn yleissopimuksen liitteeseen IIIa:

1)    Lisäys A1a:

”LISÄYS A1a

PASSITUSILMOITUSTEN YHTEISTEN TIETOVAATIMUSTEN MUODOT JA KOODIT

Tätä lisäystä sovelletaan unionin tullikoodeksissa säädettyjen sähköisten järjestelmien kehittämistä ja käyttöönottoa koskevan työohjelman vahvistamisesta 11 päivänä huhtikuuta 2016 annetun komission täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2016/578 (EUVL L 99, 15.4.2016, s. 6) liitteessä tarkoitetun NCTS-järjestelmän päivityspäivästä alkaen, lukuun ottamatta liitteessä I olevassa 55 artiklan 1 kohdan h alakohdassa tarkoitettua passitusilmoituksena käytettävää sähköistä kuljetusasiakirjaa koskevia tietoelementtejä, joiden soveltaminen aloitetaan viimeistään 1 päivänä toukokuuta 2018.

I osasto

YLEISTÄ

1.    Tämän lisäyksen tietoelementtien muotoja ja koodeja sekä tarvittaessa niiden rakennetta sovelletaan lisäyksessä B6a eriteltyihin passitusilmoituksia koskevan todisteen tietovaatimuksiin.

2.    Tässä lisäyksessä määriteltyjen tietoelementtien muotoja ja koodeja sekä tarvittaessa niiden rakennetta sovelletaan sähköisillä tietojenkäsittelymenetelmillä laadittuihin passitusilmoituksiin ja paperipohjaisiin ilmoituksiin.

3.    Tietoelementtien muodot ja koodit ovat II osastossa.

4.    Jos tämän liitteen lisäyksessä B6a käsiteltävän passitusilmoituksen tiedot ovat koodimuodossa, II osastossa annettua koodiluetteloa sovelletaan.

5.    Jokaisen tiedon (määritteen) selityksessä ”tyyppi/pituus” ilmaisee tietotyyppiä ja tiedon pituutta koskevia vaatimuksia. Tietotyypit merkitään koodein seuraavasti:

a aakkosellinen

n numeerinen

an aakkosnumeerinen

Koodin jäljessä oleva numero ilmaisee tiedon sallitun pituuden. Merkinnässä noudatetaan seuraavaa:

mahdolliset kaksi pistettä ennen pituustunnistetta tarkoittavat, ettei tiedolla ole kiinteää pituutta, mutta numeromäärällä on pituustunnisteessa määritelty yläraja. Pilkku tietojen pituudessa tarkoittaa, että määritteessä voi olla desimaaleja, pilkkua edeltävä numero ilmoittaa määritteen kokonaispituuden, ja pilkun jälkeinen numero ilmoittaa pilkkua seuraavien numeroiden enimmäismäärän.

Esimerkkejä kentän pituudesta ja muodoista:

a1    1 aakkosnumeerinen merkki, kiinteä pituus

n2    2 numeerista merkkiä, kiinteä pituus

an3    3 aakkosnumeerista merkkiä, kiinteä pituus

a..4    enintään 4 aakkosnumeerista merkkiä

n..5    enintään 5 numeerista merkkiä

an..6    enintään 6 aakkosnumeerista merkkiä

n..7,2    enintään 7 numeerista merkkiä, jossa on enintään 2 desimaalia, erotin voi olla kelluva.

6.    Tämän lisäyksen II osaston taulukossa ilmoitettu toistuvuus otsikkotasolla tarkoittaa sitä, miten monta kertaa tietoelementtiä voidaan käyttää otsikkotasolla passitusilmoituksessa.

7.    Tämän lisäyksen II osastossa olevassa taulukossa ilmoitettu toistuvuus tavaraerittelyn tasolla tarkoittaa sitä, miten monta kertaa tietoelementti voidaan toistaa asianomaisen ilmoituksen kohdan osalta.

8.    Maat voivat käyttää kansallisia koodeja tietoelementeissä 1/11 ”Lisämenettely”, 2/2 ”Lisätiedot” ja 2/3 ”Esitetyt asiakirjat, todistukset, valtuutukset, luvat ja lisäviitteet”. Maiden on annettava komissiolle tiedoksi luettelo näissä tietoelementeissä käytettävistä kansallisista koodeista. Komissio julkaisee kyseisen koodiluettelon.

II OSASTO

PASSITUSILMOITUKSIA KOSKEVIEN YHTEISTEN TIETOVAATIMUSTEN MUODOT JA TOISTUVUUS

III osasto

PASSITUSILMOITUKSEN YHTEISIÄ TIETOVAATIMUKSIA KOSKEVAT KOODIT

Tässä osastossa annetaan vakiomuotoisissa sähköisissä ja paperisissa passitusilmoituksissa käytettävät koodit.

1/2 Lisäilmoitustyyppi

D    passitusilmoituksen antamiseksi yleissopimuksen liitteessä I olevan 29a artiklan mukaisesti

1/3. Passitusilmoitus

Passituksen yhteydessä käytettävät koodit:

T    Sekalähetykset, jotka sisältävät yhteiseen passitusmenettelyyn asetettuja tavaroita, joista joillakin on unionitavaran tullioikeudellinen asema ja joillakin ei.

T1    Tavarat, joilla ei ole unionitavaran tullioikeudellista asemaa ja jotka asetetaan yhteiseen passitusmenettelyyn.

T2    Tavarat, joilla ei ole unionitavaran tullioikeudellista asemaa ja jotka asetetaan yhteiseen passitusmenettelyyn.

T2F    Tavarat, joilla on unionitavaran tullioikeudellinen asema ja jotka siirretään sellaisen unionin tullialueen osan, jolla ei sovelleta neuvoston direktiiviä 2006/112/EY tai neuvoston direktiiviä 2008/118/EY, ja yhteistä passitusta soveltavan maan välillä.

6C    Unionitavarat, joita ei ole asetettu yhteiseen passitusmenettelyyn sovellettaessa liitteessä I olevaa 55 artiklan 1 kohdan h alakohtaa

TD    Unionitavarat, jotka on jo asetettu passitusmenettelyyn sovellettaessa liitteessä I olevaa 55 artiklan 1 kohdan h alakohtaa

X    Vietävät unionitavarat, joita ei ole asetettu yhteiseen passitusmenettelyyn sovellettaessa liitteessä I olevaa 55 artiklan 1 kohdan h alakohtaa

2/1 Yksinkertaistettu ilmoitus / Edeltävät asiakirjat

Tämä tietoelementti koostuu aakkosnumeerisista koodeista.

Jokaisessa koodissa on kolme osaa. Ensimmäisellä osalla (an..3), joka muodostuu numeroista ja/tai kirjaimista taikka niiden yhdistelmästä, yksilöidään asiakirjan laji. Toinen osa (an..35) muodostuu asiakirjan tunnistamiseen tarvittavista tiedoista eli joko sen tunnistenumerosta tai muusta tunnistettavasta viitteestä. Kolmannella osalla (an..5) yksilöidään, mihin edeltävän asiakirjan kohtaan viitataan.

Jos tulli-ilmoitus jätetään paperisena, koodin kolme osaa erotetaan toisistaan viivoilla (-).

1. Ensimmäinen osa (an..3):

Valitaan käytettyä asiakirjaa koskeva lyhenne jäljempänä olevasta ”asiakirjojen lyhenneluettelosta”.

Asiakirjojen lyhenneluettelo

(Numeeriset koodit on otettu YK:n elektronista tietojenvaihtoa hallinnossa, kaupassa ja liikenteessä (EDIFACT) koskevasta hakemistosta 2014b: Tietoelementeistä käytettävien koodien luettelo on 1001, Asiakirjan/sanoman koodattu nimi).

2. Toinen osa (an..35):

Merkitään asiakirjan tunnistenumero tai muu tunnistettavissa oleva viite.

Jos edeltävä asiakirja, johon viitataan, on MRN, viitenumerolla on seuraava rakenne:

Kentät 1 ja 2 täytetään edellä esitetyn mukaisesti.

Kenttään 3 merkitään asianomaisen sanoman tunniste. Kentän käyttö on maiden vastuulla, mutta kullakin kyseisessä maassa yhden vuoden aikana käsitellyllä sanomalla on oltava kyseiseen menettelyyn liittyvä yksilöllinen numero.

Jos maa haluaa sisällyttää toimivaltaisen tullitoimipaikan viitenumeron MRN-numeroon, tähän tarkoitukseen voidaan käyttää enintään 6 ensimmäistä merkkiä.

Kenttään 4 merkitään jäljempänä olevassa taulukossa esitetty menettelyn tunnus.

Kenttään 5 merkitään arvo, joka on koko MRN-numeron tarkastusluku. Sen avulla voidaan todeta virheet, kun koko MRN-numero merkitään.

Koodit, joita käytettään kentässä 4 ”Menettelyn tunnus”:

3. Kolmas osa (an..5):

TE:ssä 1/6 ”Tavaraerittelyn järjestysnumero edeltävässä asiakirjassa” annettu tavaraerittelyn järjestysnumero.

Esimerkki:

Kyseinen ilmoituksen kohta oli 5. kohta T1-passitusasiakirjassa (edeltävä asiakirja), jolle määrätoimipaikka on antanut numeron ”238544”. Tällöin koodi on ”821-238544-5” (”821” tarkoittaa passitusmenettelyä, ”238544” asiakirjan kirjaamisnumeroa (tai NCTS-toimenpiteissä MRN-numeroa) ja ”5” tarkoittaa kohdan numeroa).

Jos paperipohjaisten passitusilmoitusten tapauksessa on ilmoitettava useampi kuin yksi viite ja maa on määrännyt, että koodattua tietoa on käytettävä, koodia 00200 sovelletaan siten kuin TE:ssä 2/2 ”Lisätiedot” määritellään.

2/2 Lisätiedot

Tullialaa koskevat lisätiedot ilmaistaan viisinumeroisina koodeina. Tämä koodi on asianomaisen maininnan jäljessä, jollei sopimuspuolten lainsäädännössä säädetä, että koodi korvaa tekstin.

Koodeja ”00200” ja ”00300” käytetään soveltuvin osin ainoastaan paperipohjaisissa passitusilmoituksissa.

Koodeja ”20100”, ”20200” ja ”20300” käytetään soveltuvin osin paperipohjaisissa ja sähköisissä passitusilmoituksissa.

2/3. Esitetyt asiakirjat, todistukset, valtuutukset, luvat ja lisäviitteet

a)    Sopimuspuolten asiakirjat tai kansainväliset asiakirjat, todistukset, valtuutukset ja luvat, jotka on annettu passitusilmoituksen tueksi, sekä lisäviitteet on merkittävä II osastossa määritellyllä koodilla, jota seuraa joko tunnistenumero tai muu tunnistettavissa oleva viite. Asiakirjoja, todistuksia, valtuutuksia ja lupia ja lisäviitteitä sekä niiden koodeja koskeva luettelo on Taric-tietokannassa.

b)    Kansalliset asiakirjat, todistukset, valtuutukset ja luvat, jotka on annettu passitusilmoituksen tueksi, sekä lisäviitteet on merkittävä II osastossa määritellyllä koodilla, jota voi seurata joko tunnistenumero tai muu tunnistettavissa oleva viite. Koodin muodostavat neljä merkkiä vahvistetaan kunkin maan oman nimikkeistön mukaisesti.

3/1 Viejä

Kun on kyse yhdistetyistä lähetyksistä ja kun passitusilmoitukset annetaan paperisina ja jäsenvaltiot ovat säätäneet koodattujen tietojen käyttämisestä, koodia 00200 sovelletaan siten kuin tietoelementissä 2/2 ”Lisätiedot” määritellään.

3/2 Viejän tunnistenumero

Euroopan unionin jäsenvaltiot – merkitään unionin EORI-numero tai unionin tunnistama kolmannen maan yksilöllinen tunnistenumero.

Yhteistä passitusta soveltavat maat – merkitään sekä unionin EORI-numero että toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, merkitään ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.

3/9 Vastaanottaja

Kun on kyse yhdistetyistä lähetyksistä ja kun passitusilmoitukset annetaan paperisina ja jäsenvaltiot ovat säätäneet koodattujen tietojen käyttämisestä, koodia 00200 sovelletaan siten kuin tietoelementissä 2/2 ”Lisätiedot” määritellään.

3/10 Vastaanottajan tunnistenumero

Euroopan unionin jäsenvaltiot – merkitään unionin EORI-numero tai unionin tunnistama kolmannen maan yksilöllinen tunnistenumero.

Yhteistä passitusta soveltavat maat – merkitään sekä unionin EORI-numero että toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, merkitään ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.

3/20 Edustajan tunnistenumero

Euroopan unionin jäsenvaltiot – merkitään unionin EORI-numero tai unionin tunnustama kolmannen maan yksilöllinen tunnistenumero.

Yhteistä passitusta soveltavat maat – merkitään sekä unionin EORI-numero että toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, merkitään ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.

3/21 Edustajan asemaa koskeva koodi

Edustajan aseman nimeämiseksi merkitään jokin seuraavista koodeista (n1) ennen etu- ja sukunimeä ja täydellistä osoitetta:

2        Edustaja – suora edustus (tulliedustaja toimii muun henkilön nimissä ja puolesta)

3        Edustaja – välillinen edustus (tulliedustaja toimii omissa nimissään, mutta toisen henkilön puolesta)

Jos kyseinen koodi tulostetaan paperilomakkeelle, sen ympärillä on oltava hakasulkeet (esim. [2] tai [3]).

3/22 Passitusmenettelyn haltija

Euroopan unionin jäsenvaltiot – merkitään unionin EORI-numero tai unionin tunnistama kolmannen maan yksilöllinen tunnistenumero.

Yhteistä passitusta soveltavat maat – merkitään sekä unionin EORI-numero että toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa. Jos EORI-numeroa ei ole annettu, merkitään ainoastaan toimijan tunnistenumero yhteistä passitusta soveltavassa maassa.

3/37 Toimitusketjun lisätoimijan/lisätoimijoiden tunnistenumero

Tämä tietoelementti koostuu kahdesta osasta:

1.    Roolikoodi

Seuraavat osapuolet voidaan ilmoittaa:

2.    Osapuolen tunnistenumero

Kyseisen numeron rakenne vastaa rakennetta, joka täsmennetään tietoelementissä 3/2 ”Viejän tunnistenumero”.

5/6 Määrätoimipaikka (ja maa)

Käytetään koodeja (an8), jotka noudattavat seuraavaa rakennetta:

- kahdella ensimmäisellä merkillä (a2) yksilöidään maa käyttämällä viejän tunnistenumerolle määriteltyä maakoodia,

- seuraavat kuusi merkkiä (an6) ilmaisevat kyseisen maan asianomaisen toimipaikan. Tässä yhteydessä ehdotetaan käytettäväksi seuraavaa rakennetta:

Ensimmäiset kolme merkkiä (an3) ilmaisevat UN/LOCODE-paikannimen 7 , jota seuraa kansallinen aakkosnumeerinen alajaottelu (an3). Jos tätä alajaottelua ei käytetä, merkitään ”000”.

Esimerkki: BEBRU000: BE = Belgiaa tarkoittava ISO 3166 -koodi, BRU = Brysseliä tarkoittava UN/LOCODE-paikannimi, 000 = alajaottelua ei ole käytetty.

5/23 Tavaran sijaintipaikka

Käytetään samoja ISO alpha 2 -maakoodeja kuin tietoelementin 3/1 ”Viejä” kentässä 1.

Sijaintityypin ilmaisemiseen käytetään seuraavia koodeja:

A    Nimetty sijainti

B    Luvan mukainen paikka

C    Hyväksytty paikka

D    Muu

Sijaintipaikan tunnistetietoina käytetään jotakin seuraavista tunnisteista:

Jos sijaintipaikan ilmoittamiseen käytetään koodia ”X” tai ”Y” ja EORI-numero tai asianomainen lupanumero liittyy useaan sijaintipaikkaan, lisätunnistetta voidaan käyttää sijaintipaikan määrittämiseksi yksiselitteisesti.

7/2 Kontti

0        Tavaroita ei kuljeteta kontissa.

1        Tavarat kuljetetaan kontissa.

7/4 Kuljetusmuoto rajalla

Sovellettavat koodit ovat seuraavat:

7/7 Kuljetusvälineen tunnus lähdettäessä

Kuljetusvälineen tunnus lähdettäessä

8/2 Vakuuden tyyppi

Vakuuskoodit

Sovellettavat koodit ovat seuraavat:

IV osasto

Erikieliset maininnat ja niiden koodit