Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52004TA1230(07)

    Kertomus Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2003 sekä keskuksen vastaukset

    EUVL C 324, 30.12.2004, p. 46–52 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

    Date of document:
    30/09/2004
    Author:
    Euroopan tilintarkastustuomioistuin
    Form:
    Kertomus
    Treaty:
    Euroopan yhteisön perustamissopimus
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Instruments cited:
    Link

    30.12.2004   

    FI

    Euroopan unionin virallinen lehti

    C 324/46

    KERTOMUS

    Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2003 sekä keskuksen vastaukset

    (2004/C 324/07)

    SISÄLLYS

    1

    		 JOHDANTO

    2—5

    		 TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS

    6—8

    		 HUOMAUTUKSET

    Taulukot 1—4

    Keskuksen vastaukset

    JOHDANTO

    1.

    Euroopan unionin elinten käännöskeskus (jäljempänä ”keskus”) perustettiin neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 (1). Keskuksen tehtävänä on tuottaa käännöspalveluja, joita yhteisön elimet sekä tarvittaessa toimielimet ja yhteisön muut elimet tarvitsevat toiminnassaan. Taulukossa 1 esitetään yhteenveto keskuksen toimivaltuuksista ja tehtävistä keskuksen toimittamien tietojen perusteella.

    TILINTARKASTUSTUOMIOISTUIMEN TARKASTUSKERTOMUS

    2.

    Tämä kertomus annetaan Euroopan parlamentille ja neuvostolle neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (2) 185 artiklan 2 kohdan mukaisesti.

    3.

    Tilintarkastustuomioistuin tarkasti Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen tilinpäätöksen 31. joulukuuta 2003 päättyneeltä varainhoitovuodelta. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 2965/94 14 artiklan 1 kohdan mukaan talousarvion toteuttamisesta vastasi käännöskeskuksen johtaja. Hänen vastuualueeseensa kuuluu tilinpäätöksen laatiminen ja esittäminen (3) kyseisen asetuksen 15 artiklassa tarkoitettujen varainhoitoa koskevien sisäisten säännösten mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuimen on tarkastettava nämä tilit Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 248 artiklan nojalla.

    4.

    Tilintarkastustuomioistuin on toimittanut tarkastuksensa tarkastusperiaatteidensa ja -standardiensa mukaisesti. Niissä sovelletaan yleisesti hyväksyttyjä kansainvälisiä tarkastusstandardeja yhteisön näkökulmasta. Tilintarkastustuomioistuin on tarkastanut kirjanpitoaineiston ja soveltanut muita tarpeelliseksi katsomiaan tarkastusmenetelmiä.

    5.

    Tilintarkastustuomioistuin sai tarkastuksen perusteella riittävän varmuuden siitä, että 31. joulukuuta 2003 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätös on luotettava ja tilien perustana olevat toimet ovat kaiken kaikkiaan lailliset ja asianmukaiset. Seuraavat huomautukset eivät aseta kyseenalaiseksi tässä kertomuksessa esitettyä tilintarkastustuomioistuimen kantaa.

    HUOMAUTUKSET

    6.

    Varainhoitovuoden 2003 määrärahojen ja edelliseltä varainhoitovuodelta siirrettyjen määrärahojen toteuttamista kuvataan taulukossa 2. Keskuksen varainhoitovuotta 2003 koskevasta tuloslaskelmasta ja taseesta esitetään yhteenveto taulukoissa 3 ja 4.

    7.

    Keskuksen tilinpäätös varainhoitovuodelta 2003 tehtiin ottaen huomioon keskuksen uudessa varainhoitoasetuksessa (4) vahvistetut kirjanpitoperiaatteet. Keskus ei käsitellyt uudelleen kaikkia varainhoitovuotta 2002 koskevia kirjanpitotietoja 31. joulukuuta 2003 päättyneen varainhoitovuoden tilinpäätöksen laadintaan sovellettavien kirjanpitosääntöjen mukaisesti.

    8.

    Menovaraukset olivat vuoden 2003 lopussa 8 601 000 euroa, mikä tarkoittaa 2 195 000 euron lisäystä vuoteen 2002 verrattuna. Suurin osa menovarauksista (6 071 000 euroa) koski komission keskukselta vaatimaa rahoitusosuutta keskuksen toimihenkilöille maksettavista eläkemaksuista. Keskus on esittänyt eriävän mielipiteen kyseisestä asiasta. Loput (2 530 000 euroa) oli varattu luxemburgilaisille viranomaisille maksettaviin vuokriin, joiden lopullinen määrä on vielä vahvistamatta. Keskuksen on tehostettava toimintaansa näiden ongelmien ratkaisemiseksi (5).

    Tilintarkastustuomioistuin on hyväksynyt tämän kertomuksen Luxemburgissa 29. ja 30. syyskuuta 2004 pitämässään kokouksessa.

    Tilintarkastustuomioistuimen puolesta

    Juan Manuel FABRA VALLÉS

    presidentti

    (1)  EYVL L 314, 7.12.1994, s. 1.

    (2)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.

    (3)  Keskuksen kaikkien tulojen ja menojen tilit varainhoitovuodelta 2003 laadittiin 14. syyskuuta 2004 ja toimitettiin tilintarkastustuomioistuimelle keskuksen varainhoitoasetuksen 83 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tilintarkastustuomioistuin sai nämä tilit 27. syyskuuta 2004. Tilinpäätöksen lyhennetty versio esitetään tämän kertomuksen liitteenä olevissa taulukoissa.

    (4)  Keskuksen varainhoitoasetuksen 78 artikla.

    (5)  Ks. varainhoitovuotta 2001 koskevan kertomuksen kohta 7 (EYVL C 326, 27.12.2002, s. 22).

    Taulukko 1

    Euroopan unionin elinten käännöskeskus (Luxemburg)

    Perustamissopimuksen mukainen yhteisön toimivaltuuksien ala

    Keskuksen toimivaltuudet (28 päivänä marraskuuta 1994 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2965/94)

    Hallinto

    Keskuksen käyttöön asetetut varat (tiedot vuodelta 2002)

    Vuonna 2003 toimitetut tuotteet ja palvelut (tiedot vuodelta 2002)

    Jäsenvaltioiden hallitusten edustajat antoivat yhteisen julistuksen Luxemburgissa sijaitsevan komission käännösyksikön yhteyteen perustettavasta Euroopan unionin elinten käännöskeskuksesta, joka huolehtii käännös palveluista, joita toiminnassaan tarvitsevat laitokset ja yksiköt, joiden toimipaikat on vahvistettu 29 päivänä lokakuuta 1993 tehdyssä päätöksessä.

    (perustamissopimuksen 235 artiklan perusteella tehty neuvoston päätös)

    Tavoitteet

    Tuottaa käännöspalveluja, joita seuraavat laitokset tarvitsevat toiminnassaan:

    —

    Euroopan ympäristökeskus,

    —

    Euroopan koulutussäätiö,

    —

    Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus,

    —

    Euroopan lääkearviointivirasto,

    —

    Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto,

    —

    Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto (tavaramerkit, piirustukset ja mallit),

    —

    Euroopan poliisivirasto (Europol) ja Europolin huumausaineyksikkö.

    Neuvoston perustamat, muut kuin edellä tarkoitetut elimet voivat käyttää keskuksen palveluita. Euroopan unionin toimielimet ja virastot, joilla on jo oma käännösyksikkö, voivat mahdollisesti halutessaan käyttää keskuksen palveluja.

    Tehtävät

    —

    sopia toimielinten ja muiden yhteisön elinten kanssa tehtävää yhteistyötä koskevista järjestelyistä

    —

    osallistua toimielinten välisen käännöskomitean toimintaan

    1

    Johtokunta

    Kokoonpano

    —

    yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta

    —

    kaksi komission edustajaa, joista yksi toimii puheenjohtajana

    —

    yksi edustaja kustakin keskuksen palveluita käyttävästä toimielimestä tai muista yhteisön elimistä
    Tehtävät

    Keskuksen vuosittaisen toimintaohjelman ja vuosikertomuksen hyväksyminen

    2

    Johtaja

    Johtokunta nimeää johtajan komission ehdotuksesta

    3

    Ulkoinen tarkastus

    Tilintarkastustuomioistuin

    4

    Vastuuvapauden myöntävä viranomainen

    Parlamentti neuvoston suosituksen perusteella

    Lopullinen talousarvio

    29 miljoonaa euroa (24 miljoonaa euroa)

    Henkilöstö 31. joulukuuta 2003

    henkilöstötaulukossa 158 (158)

    virkaa, joista täytettyjä: 132 (136)

    +15 (5) muuta tointa

    Henkilöstön kokonaismäärä: 147 (141)

    joiden osalta tehtävät jakaantuivat seuraavasti:

    —

    operatiiviset tehtävät: 95 (91)

    —

    hallinnolliset tehtävät: 48 (46)

    —

    sekalaiset tehtävät: 4 (4)

    Käännösten sivumäärä

    238 399(227 783)

    Kielikohtainen sivumäärä

    —

    viralliset kielet: 221 127(224 190)

    —

    muut kielet: 17 272(3 593)

    Asiakasryhmäkohtainen sivumäärä

    —

    elimet: 215 992(218 532)

    —

    toimielimet ja muut: 22 407(9 521)

    Freelance-käännössopimusten määrä: 245 (215)

    Freelance-käännösten sivumäärä: 94 355 (86 826)

    Lähde:Keskuksen toimittamat tiedot.


    Taulukko 2

    Euroopan unionin elinten käännöskeskus — Talousarvion toteuttaminen varainhoitovuonna 2003

    (miljoonaa euroa)

    Tulot

    Menot

    Tulojen alkuperä

    Varainhoitovuoden lopulliseen talousarvioon kirjatut tulot

    Saadut tulot

    Määrärahojen kohdentaminen

    Lopullisen talousarvion määrärahat

    Edelliseltä varainhoitovuodelta siirretyt määrärahat

    Käytettävissä olevat määrärahat

    (talousarvio 2003 ja varainhoitovuosi 2002)

    kirjatut

    sidotut

    maksetut

    siirretyt

    peruuntuneet

    maksattamatta olevat sitoumukset

    maksetut

    peruuntuneet

    määrärahat

    sidotut

    maksetut

    siirretyt

    peruuntuneet

    Erillisvirastoilta ja toimielimiltä saadut tulot

    20,6

    19,8

    I osasto

    Henkilöstö

    12,5

    10,3

    10,2

    0,1

    2,2

    0,1

    0,1

    0,0

    12,6

    10,4

    10,3

    0,1

    2,2

    Rahoitustuotot

    0,1

    0,4

    II osasto

    Hallinto

    3,2

    1,9

    1,3

    0,6

    1,3

    0,7

    0,6

    0,1

    3,9

    2,6

    1,9

    0,6

    1,4

    Muut tulot

    0,0

    0,1

    III osasto

    Toiminta

    7,0

    3,9

    3,4

    0,5

    3,1

    0,4

    0,4

    0,0

    7,4

    4,3

    3,8

    0,5

    3,1

    Edeltävän varainhoitovuoden saldo

    8,3

    0,0

    X osasto

    Varaus

    6,3

    0,0

    0,0

    0,0

    6,3

    0,0

    0,0

    0,0

    6,3

    0,0

    0,0

    0,0

    6,3

    Yhteensä

    29,0

    20,3

    Yhteensä

    29,0

    16,1

    14,9

    1,2

    12,9

    1,2

    1,1

    0,1

    30,2

    17,3

    16,0

    1,2

    13,0

    Lähde:Keskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto keskuksen tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.


    Taulukko 3

    Euroopan unionin elinten käännöskeskus — Tuloslaskelma varainhoitovuosilta 2003 ja 2002

    (1000 euroa)

     

    2003

    2002

    Toiminnan tuotot

    Varainhoitovuoden laskutus

    22 075

    18 113

    Muut tulot

    223

    291

    Yhteensä (a)

    22 298

    18 404

    Toiminnan kulut

    Juoksevat menot

    18 255

    18 446

    Yhteensä (b)

    18 255

    18 446

    Toiminnan tulos (c = a – b)

    4 043

    –42

    Rahoitustuotot

    Pankkikorot

    387

    495

    Kurssivoitot

    1

    2

    Yhteensä (d)

    388

    497

    Rahoituskulut

    Pankkikulut

    10

    0

    Yhteensä (e)

    10

    0

    Rahoitustulos (f = d – e)

    378

    497

    Tavanomaisen toiminnan tulos (g = c + f)

    4 421

    455

    Muun kuin tavanomaisen toiminnan tuotot (h)

    19

    0

    Muun kuin tavanomaisen toiminnan kulut (i)

    9

    0

    Satunnaiset erät (j = h – i)

    10

    0

    Varainhoitovuoden tulos (g + j)

    4 431

    455

    Lähde:Keskukselta saadut tiedot.


    Taulukko 4

    Euroopan unionin elinten käännöskeskus — Tase 31. joulukuuta 2003 ja 31. joulukuuta 2002 (1)

    (1000 euroa)

    Vastaavaa

    2003

    2002

    Vastattavaa

    2003

    2002

    Aineettomat hyödykkeet

    760

    889

    Oma pääoma

     

     

     

     

     

    Talousarvion toteutuma (a)

    4 404

    8 330

    Aineelliset hyödykkeet

     

     

    Oikaisut (b)

    27

     

    Kalusto ja ajoneuvokanta

    219

    267

    Taloudellinen tulos (a + b)

    4 431

    8 330

    Atk-laitteisto

    398

    486

    Voittovarat edellisiltä varainhoitovuosilta (2)

    1 642

    1 642

    Keskeneräiset rakennukset ja ennakkomaksut

    35

    0

    Pysyvä ennakkomaksurahasto

    8 330

     

    Yhteensä

    652

    753

    Yhteensä

    14 403

    9 972

    Lyhytaikaiset saamiset

     

     

    Menovaraukset

    8 601

    6 406

    Jäsenvaltioilta takaisin perittävä maksettu arvonlisävero

    3

    25

    Lyhytaikaiset velat

     

     

    Saamiset toimielimiltä ja yhteisöiltä

    2 676

    3 360

    Velat toimielimille ja yhteisön elimille

    0

    3 360

    Muut saamiset

    10

    26

    Siirrettävät maksumäärärahat

    784

    1 247

    Yhteensä

    2 689

    3 411

    Muu vieras pääoma

    162

    15

    Rahat ja pankkisaamiset

    20 354

    16 126

    Muut velat

    5

    15

     

     

     

    Asiakkaille suoritettavat ennakkomaksut

    500

    164

     

     

     

    Yhteensä

    1 451

    4 801

    Yhteensä

    24 455

    21 179

    Yhteensä

    24 455

    21 179

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto keskuksen omaan tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.

    (1)  Komission ehdottaman toimintamallin käyttö johti saldojen uudelleen ryhmittelyyn olemassa olevien otsakkeiden välillä.

    (2)  Tämä määrä vastaa nettomääräistä käyttöomaisuutta poistojen jälkeen 31. joulukuuta 2002 (ks. varainhoitovuotta 2002 koskevan kertomuksen taulukko 3, EUVL C 319, 30.12.2003, s. 29).

    Lähde: Keskukselta saadut tiedot. Taulukoissa annetaan yhteenveto keskuksen omaan tilinpäätökseen sisältyvistä tiedoista.

    KESKUKSEN VASTAUKSET

    7.

    Kun menetelmiä muutetaan, aiempien varainhoitovuosien tilinpäätökset tulisi periaatteessa tehdä uutta menetelmää käyttäen. Käännöskeskus ei kuitenkaan ole voinut tehdä objektiivista arviointia siitä, miten menetelmien muutokset vaikuttavat aiempiin vuosiin. Analyysi siitä, miten muutokset vaikuttavat varainhoitovuoden 2003 tilinpitoon, esitetään käännöskeskuksen tilinpäätöksen liitteissä.

    8.

    Vuoden 2004 heinäkuussa käännöskeskuksen ja Luxemburgin viranomaisten välillä allekirjoitettiin aiepöytäkirja, jolla keskuksen toimitilojen (Nouvel Hémicycle) vuokrasta aiheutunut ongelma ratkaistiin. Käännöskeskuksen toimihenkilöiden eläkemaksujen osalta ryhdytään toimenpiteisiin ratkaisun aikaansaamiseksi.
    Top