52000SC1276

Luonnos: ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta - Luonnos yhteisön yhteiseksi kannaksi

(komission esittämä)

PERUSTELUT

1. ETA-sopimuksen pöytäkirjaan 31 sisältyy erityisiä määräyksiä yhteisön sekä EFTA- ja ETA-valtioiden yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla.

2. Liitteenä olevalla luonnoksella ETA:n sekakomitean päätökseksi pyritään muuttamaan pöytäkirjaa 31 yhteistyön ulottamiseksi koskemaan hallintojen välistä telemaattista tietojenvaihtoa (HVT). Päätöksellä luodaan yhteistyön puitteet ja vahvistetaan yksityiskohtaiset säännöt EFTA- ja ETA-valtioiden osallistumiselle yhteistä etua koskeviin hankkeisiin sekä laaja-alaisiin toimiin ja toimenpiteisiin tällä alalla:

- Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1719/1999/EY, tehty 12 päivänä heinäkuuta 1999, eräistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisia verkkoja koskevista suuntaviivoista, mukaan lukien yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöiminen

- Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1720/1999/EY, tehty 12 päivänä heinäkuuta 1999, eräistä toimista ja toimenpiteistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi.

3. Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan b alakohdassa säädetään, että yhteisön kannan tällaisiin päätöksiin vahvistaa neuvosto komission ehdotuksesta.

4. Tämä luonnos ETA:n sekakomitean päätökseksi annetaan neuvoston hyväksyttäväksi. Komissio toivoo voivansa esittää yhteisön kannan ETA:n sekakomitealle syyskuussa 2000.

Luonnos: ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta

ETA:n SEKAKOMITEA, joka

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, sellaisena kuin se on mukautettuna mainitun sopimuksen mukauttamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, jäljempänä 'sopimus', ja erityisesti sen 86 ja 98 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1) Sopimuksen pöytäkirjaa 31 muutettiin 12 päivänä joulukuuta 1997 tehdyllä ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 98/97 [1].

[1] EYVL L 193, 9.7.1998, s. 55.

(2) Yhteisön panoksesta hallintojen välisessä telemaattisessa tietojenvaihdossa (HVT) yhteisössä 6 päivänä marraskuuta 1995 tehty neuvoston päätös 95/468/EY sisällytettiin sopimuksen pöytäkirjaan ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 98/97.

(3) Euroopan yhteisöjen tuomioistuin kumosi neuvoston päätöksen 95/468/EY 28 päivänä toukokuuta 1998.

(4) Niiden toimenpiteiden, jotka komissio toteutti neuvoston päätöksen 95/468/EY perusteella ennen kuin Euroopan yhteisöjen tuomioistuin kumosi kyseisen päätöksen, vaikutukset pysyvät voimassa.

(5) On tarkoituksenmukaista ulottaa sopimuspuolten yhteistyö koskemaan eräitä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisia verkkoja koskevia suuntaviivoja, mukaan lukien yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöiminen (Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1719/1999/EY [2]), sekä eräitä toimia ja toimenpiteitä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi (Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1720/1999/EY [3]).

[2] EYVL L 203, 3.8.1999, s. 1.

[3] EYVL L 203, 3.8.1999, s. 9.

(6) Sopimuksen pöytäkirjaa 31 olisi tämän vuoksi muutettava, jotta mahdollistetaan yhteistyön laajentaminen asiaa koskevien yhteisön säädösten voimaantulosta alkaen,

ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:

1 artikla

Muutetaan pöytäkirjan 31 17 artiklan 4 kohta seuraavasti:

1. Korvataan johdantovirke seuraavasti:

"Tämä artikla koskee seuraavia yhteisön säädöksiä:".

2. Lisätään seuraavat luetelmakohdat:

"- 399 D 1719: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1719/1999/EY, tehty 12 päivänä heinäkuuta 1999, eräistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisia verkkoja koskevista suuntaviivoista, mukaan lukien yhteistä etua koskevien hankkeiden yksilöiminen (EYVL L 203, 3.8.1999, s. 1);

- 399 D 1720: Euroopan parlamentin ja neuvoston päätös N:o 1720/1999/EY, tehty 12 päivänä heinäkuuta 1999, eräistä toimista ja toimenpiteistä hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi (EYVL L 203, 3.8.1999, s. 9)."

2 artikla

Lisätään sopimuksen pöytäkirjan 31 lisäyksen 3 loppuun seuraava teksti:

"I. YHTEISTÄ ETUA KOSKEVAT HANKKEET

EFTA-valtiot osallistuvat seuraaviin yhteistä etua koskeviin hankkeisiin hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon Euroopan laajuisten verkkojen alalla Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen 1719/1999/EY 3 artiklan 1 kohdan perusteella:

A. YLEISESTI

- Niiden verkkojen toteuttaminen, joita tarvitaan Euroopan unionin virastojen ja laitosten toiminnassa ja niiden perustamisesta syntyneiden oikeudellisten puitteiden tukemiseksi.

- Verkkojen toteuttaminen henkilöiden vapaata liikkuvuutta koskevien politiikkojen osalta siltä osin kuin niitä edellytetään tukemaan tämän sopimuksen sopimuspuolten toteuttamia tämän sopimuksen mukaisia toimia.

- Niiden verkkojen toteuttaminen, joita tämän sopimuksen puitteissa ja ennalta-arvaamattomissa olosuhteissa tarvitaan kiireellisesti tukemaan tämän sopimuksen sopimuspuolten toteuttamia toimia muun muassa ihmisten, eläinten ja kasvien elämän ja terveyden, Euroopan kuluttajien oikeuksien, Euroopan talousalueen asukkaiden elinolojen ja sopimuspuolten perimmäisten etujen suojelemiseksi.

B. EMUA SEKÄ YHTEISÖN POLITIIKKAA JA TOIMIA TUKEVAT ERITYISVERKOT

- Yhteisörahoitukseen liittyvät telemaattiset verkot erityisesti rajapinnan muodostamiseksi nykyisiin komission tietokantoihin, jotta voitaisiin helpottaa eurooppalaisten organisaatioiden ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten pääsyä yhteisön rahoituslähteille.

- Tilastoihin liittyvät telemaattiset verkot erityisesti tilastotietojen keräämisen ja levittämisen osalta.

- Virallisten asiakirjojen julkaisemiseen liittyvät telemaattiset verkot.

- Teollisuuden alaan liittyvät telemaattiset verkot, erityisesti tietojenvaihdon osalta teollisuusasioissa vastaavien viranomaisten välillä sekä kyseisten viranomaisten ja teollisuuden liittojen välillä, hallintojen välistä autojen tyyppihyväksyntätietojen vaihtamista koskevien tietojen vaihtamiseksi, sekä palvelut hallinnollisten lomakkeiden täyttämisen yksinkertaistamiseksi ja parantamiseksi.

- Kilpailupolitiikkaan liittyvät telemaattiset verkot toteuttamalla erityisesti parannettua sähköistä tietojenvaihtoa kansallisten hallintojen kanssa tiedotus- ja neuvottelumenettelyjen helpottamiseksi.

- Telemaattiset verkot kulttuurin, tiedotuksen, viestinnän ja audiovisuaalisella alalla, erityisesti avointen verkkojen sisältökysymyksiä koskevien tietojen vaihtamiseksi ja uusien audiovisuaalisten palvelujen ja tietopalvelujen kehittämisen ja vapaan levityksen edistämiseksi.

- Kuljetusalaan liittyvät telemaattiset verkot erityisesti kuljettajia, ajoneuvoja ja kuljetusliikkeitä koskevien tietojen vaihdon tukemiseksi.

- Telemaattiset verkot matkailun, ympäristön, kuluttajansuojan ja kuluttajien terveyden suojelun alalla tämän sopimuksen sopimuspuolten välisen tietojenvaihdon tukemiseksi.

C. TOIMIELINTEN VÄLISET VERKOT

- Telemaattiset verkot toimielinten välisen tietojenvaihdon tukemiseksi, erityisesti:

- monikielisyyden helpottamiseksi toimielinten välisessä tietojenvaihdossa parantamalla käännöstöiden hallintaa ja kääntämisen apuvälineitä, jakamalla/vaihtamalla monikielisyyden resursseja ja järjestämällä yhteinen pääsy termitietokantoihin ja

- asiakirjojen vaihtamiseksi eurooppalaisten virastojen sekä elinten ja eurooppalaisten toimielinten välillä.

D. HVT-VERKKOJEN MAAILMANLAAJUISTAMINEN

- HVT-verkkojen laajentaminen ETA:an, EFTAan, KIE-maihin ja muihin assosioituneisiin maihin sekä G7-maihin ja kansainvälisiin järjestöihin erityisesti sosiaaliturvaan, terveydenhuoltoon, lääkevalmisteisiin ja ympäristöön liittyvien telemaattisten verkkojen osalta.

II. MONIALAISET TOIMET JA TOIMENPITEET

EFTA-valtiot osallistuvat seuraaviin monialaisiin toimiin ja toimenpiteisiin hallintojen välisen telemaattisen tietojenvaihdon (HVT) Euroopan laajuisten verkkojen yhteentoimivuuden ja niihin pääsyn varmistamiseksi Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o 1720/1999/EY artiklan 1 kohdan perusteella:

- Yleispalvelut.

- Yhteiset välineet ja tekniikat.

- Tietosisällön yhteentoimivuus.

- Oikeudellinen ja tietoturvaan liittyvä kehys.

- Laadunvarmistus ja -valvonta.

- Yhteentoimivuus kansallisten ja alueellisten aloitteiden kanssa.

- Parhaiden käytänteiden levittäminen."

3 artikla

Tämä päätös tulee voimaan ... 2000, jos kaikki sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehty ETA:n sekakomitealle [4].

[4] [Valtiosäännön asettamat vaatimukset on ilmoitettu.][Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.]

Päätöstä sovelletaan 3 päivästä elokuuta 1999.

4 artikla

Tämä päätös julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.

Tehty Brysselissä ... 2000.

ETA:n sekakomitean puolesta

Puheenjohtaja

ETA:n sekakomitean sihteerit