(1)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) 2021/1232 (3) säädetään väliaikaisesta järjestelystä, joka koskee tiettyjen yleisesti saatavilla olevien, henkilöiden välisten viestintäpalvelujen tarjoajien mahdollisuuksia käyttää teknologioita verkossa tapahtuvan lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan torjumiseksi, kunnes pitkän aikavälin oikeudellinen kehys koskien verkossa tapahtuvan lasten seksuaalisen hyväksikäytön ehkäisemistä ja torjuntaa, jäljempänä ”pitkän aikavälin oikeudellinen kehys”, on valmisteltu ja hyväksytty. Kyseistä asetusta sovelletaan 3 päivään elokuuta 2024.

(2)

Pitkän aikavälin oikeudellinen kehys on pyritty luomaan komission 11 päivänä toukokuuta 2022 antamalla ehdotuksella Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi lapsiin kohdistuvan seksuaaliväkivallan ehkäisyä ja torjuntaa koskevista säännöistä. Toimielinten välisiä neuvotteluja kyseisestä ehdotuksesta ei kuitenkaan ole vielä käynnistetty, ja on varmaa, että niitä ei saada päätökseen ajoissa, jotta pitkän aikavälin oikeudellinen kehys, mukaan lukien sen mahdollisesti sisältämät muutokset asetukseen (EU) 2021/1232, voitaisiin hyväksyä ja se voisi tulla voimaan ja sitä voitaisiin alkaa soveltaa viimeistään 4 päivänä elokuuta 2024.

(3)

On tärkeää, että verkossa tapahtuvaa lasten seksuaalista hyväksikäyttöä voidaan torjua tehokkaasti sovellettavien unionin oikeuden sääntöjen, mukaan lukien asetuksessa (EU) 2021/1232 säädetyt edellytykset, mukaisesti ja keskeytyksettä kunnes toimielinten väliset neuvottelut ehdotuksesta on saatu päätökseen ja pitkän aikavälin oikeudellinen kehys on hyväksytty ja tullut voimaan ja sitä sovelletaan. Lainsäätäjät vahvistavat sitoumuksensa saada mahdollisimman pian aikaan sopimus pitkän aikavälin oikeudellisesta kehyksestä, jotta voitaisiin välttää asetuksen (EU) 2021/1232 voimassaolon uudet jatkamiset tulevaisuudessa.

(4)

Erityisolosuhteet huomioon ottaen asetus (EU) 2021/1232 olisi muutettava sen soveltamisajan jatkamiseksi ajaksi, joka on rajoitettu siihen, mikä on ehdottoman välttämätöntä pitkän aikavälin oikeudellisen kehyksen hyväksymiseksi ja sen voimaan tulemiseksi. On ratkaisevan tärkeää huomata, että kyseinen soveltamisajan jatkaminen on poikkeuksellinen eikä se saisi muodostaa ennakkotapausta muille jatkamisille. Asetus (EU) 2021/1232 suunniteltiin alun perin väliaikaiseksi siirtymäkauden välineeksi, joka toimi linkkinä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2018/1972 (4), jolla numeroista riippumattomat henkilöiden väliset viestintäpalvelut sisällytettiin 21 päivästä joulukuuta 2020 alkaen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2002/58/EY (5) soveltamisalaan, täytäntöönpanon ja verkossa tapahtuvan lasten seksuaalisen hyväksikäytön ehkäisemistä ja torjuntaa koskevan pitkän aikavälin oikeudellisen kehyksen vahvistamisen välillä. Toisin kuin lainsäätäjät odottivat, asetuksen (EU) 2021/1232 soveltamista on jatkettava, koska ei ole sovittu pitkän aikavälin oikeudellisesta kehyksestä.

(5)

Jotta direktiivin 2002/58/EY tiettyjen säännösten osalta voidaan soveltaa väliaikaista poikkeusta, numeroista riippumattomien henkilöiden välisten viestintäpalvelujen tarjoajien on asetuksen (EU) 2021/1232 nojalla julkaistava ja toimitettava toimivaltaiselle valvontaviranomaiselle ja komissiolle kertomus kyseisen asetuksen mukaisesta henkilötietojen käsittelystä.

(6)

Kun otetaan huomioon komission kertomus asetuksen (EU) 2021/1232 täytäntöönpanosta, on tarpeen parantaa sekä jäsenvaltioiden että numeroista riippumattomien henkilöiden välisten viestintäpalvelujen tarjoajien raportointia komissiolle. On myös tärkeää korostaa, että komission olisi raportoitava asetuksen (EU) 2021/1232 täytäntöönpanosta oikea-aikaisesti.

(7)

Numeroista riippumattomien henkilöiden välisten viestintäpalvelujen tarjoajien raportoinnin helpottamiseksi ja erityisesti sen varmistamiseksi, että niiden kertomukset ovat koneellisesti luettavia ja helposti saatavilla, kyseisille kertomuksille olisi vahvistettava yhteinen julkaisumuoto.

(8)

Jotta asetuksen (EU) 2021/1232 3 artiklan 1 kohdan g alakohdan viii alakohdan yhdenmukainen täytäntöönpano voitaisiin varmistaa, komissiolle olisi siirrettävä täytäntöönpanovaltaa. Tätä valtaa olisi käytettävä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011 (6) mukaisesti.

(9)

Kun otetaan huomioon tarve varmistaa oikeusvarmuus oikea-aikaisesti sekä tässä asetuksessa säädettyjen muutosten rajallinen luonne eli väliaikaisen järjestelmän soveltamisajan jatkaminen ja täytäntöönpanovallan antaminen komissiolle yhteisen julkaisumuodon vahvistamiseksi, on aiheellista säätää tässä asetuksessa, että tämän asetuksen olisi tultava voimaan mahdollisimman pian.

(10)

Euroopan tietosuojavaltuutettua on kuultu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/1725 (7) 42 artiklan 1 kohdan mukaisesti, ja hän antoi lausuntonsa 24 päivänä tammikuuta 2024.

(11)

Asetus (EU) 2021/1232 olisi sen vuoksi muutettava vastaavasti,

1)

lisätään 3 artiklaan kohta seuraavasti:

2)

korvataan 9 artiklan 1 kohta seuraavasti:

3)

lisätään artikla seuraavasti:

4)

korvataan 10 artiklan toinen kohta seuraavasti:

”Sitä sovelletaan 3 päivään huhtikuuta 2026.”.