EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022D2354
Council Decision (CFSP) 2022/2354 of 1 December 2022 on an assistance measure under the European Peace Facility to support the deployment of the Rwanda Defence Force in Mozambique
Neuvoston päätös (YUTP) 2022/2354, annettu 1 päivänä joulukuuta 2022, Euroopan rauhanrahastosta rahoitettavasta avustustoimenpiteestä, jolla tuetaan Ruandan puolustusvoimien joukkojen lähettämistä Mosambikiin
Neuvoston päätös (YUTP) 2022/2354, annettu 1 päivänä joulukuuta 2022, Euroopan rauhanrahastosta rahoitettavasta avustustoimenpiteestä, jolla tuetaan Ruandan puolustusvoimien joukkojen lähettämistä Mosambikiin
ST/13857/2022/INIT
EUVL L 311, 2.12.2022, p. 153–156
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
- Date of document:
- 01/12/2022; Hyväksymispäivä
- Date of effect:
- 01/12/2022; Voimaantulo Dokumentin pvm Katso Art. 8
- Date of end of validity:
- No end date
- Author:
- Euroopan unionin neuvosto
- Responsible body:
- High Representative of the Union, European External Action Service
- Form:
- Päätös
- Treaty:
- Sopimus Euroopan unionista
- Legal basis:
- Link
- Link
- Link
- Link
- Link
- Select all documents mentioning this document
- Instruments cited:
- Link
- EUROVOC descriptor:
- Subject matter:
- Directory code:
-
- 18.00.00.00 Yhteinen ulko- ja turvallisuuspolitiikka
|
2.12.2022 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 311/153 |
NEUVOSTON PÄÄTÖS (YUTP) 2022/2354,
annettu 1 päivänä joulukuuta 2022,
Euroopan rauhanrahastosta rahoitettavasta avustustoimenpiteestä, jolla tuetaan Ruandan puolustusvoimien joukkojen lähettämistä Mosambikiin
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 28 artiklan 1 kohdan ja 41 artiklan 2 kohdan,
ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Päätöksen (YUTP) 2021/509 (1) päätöksellä perustetaan Euroopan rauhanrahasto, jäljempänä ’rauhanrahasto’, jonka avulla jäsenvaltiot rahoittavat unionin yhteisen ulko- ja turvallisuuspolitiikan alalla toteuttamia toimia rauhan säilyttämiseksi, konfliktien ehkäisemiseksi ja kansainvälisen turvallisuuden lujittamiseksi perussopimuksen 21 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti. Päätöksen (YUTP) 2021/509 1 artiklan 2 kohdan nojalla rauhanrahastosta rahoitetaan erityisesti sellaisia avustustoimenpiteitä, joilla lujitetaan kolmansien valtioiden sekä alueellisten ja kansainvälisten järjestöjen sotilaallisiin ja puolustusasioihin liittyviä valmiuksia. |
|
(2) |
Nykyinen kriisi Mosambikin pohjoisosassa sijaitsevassa Cabo Delgadon maakunnassa on moniulotteinen, ja suurena vaarana on, että kriisi leviää maan muihin maakuntiin ja naapurimaihin. Mosambikin hallitus ja Afrikan unionin rauhan ja turvallisuuden neuvosto ovat suhtautuneet myönteisesti Ruandan puolustusvoimien lähettämiseen, sillä tämä edistää rauhan, turvallisuuden ja vakauden palauttamista Cabo Delgadon alueelle. |
|
(3) |
Unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkea edustaja, jäljempänä ’korkea edustaja’, vastaanotti 6 päivänä joulukuuta 2021 pyynnön siitä, että unioni tukisi Ruandan puolustusvoimien lähettämistä Mosambikin Cabo Delgadon maakuntaan. |
|
(4) |
Neuvosto hyväksyi 27 päivänä kesäkuuta 2022 periaatemuistion Euroopan rauhanrahastosta rahoitettavasta avustustoimenpiteestä Ruandan puolustusjoukkojen Mosambikiin lähettämisen tukemiseksi. |
|
(5) |
Avustustoimenpiteet toteutetaan ottaen huomioon päätöksessä (YUTP) 2021/509 vahvistetut periaatteet ja vaatimukset, noudattaen erityisesti neuvoston yhteistä kantaa 2008/944/YUTP (2) sekä rauhanrahastosta rahoitettavien tulojen ja menojen täytäntöönpanosta annettujen sääntöjen mukaisesti. |
|
(6) |
Neuvosto vahvistaa olevansa sitoutunut suojelemaan, edistämään ja toteuttamaan ihmisoikeuksia, perusvapauksia ja demokratian periaatteita sekä lujittamaan oikeusvaltiota ja hyvää hallintotapaa Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan, ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen ja kansainvälisen oikeuden, erityisesti kansainvälisen ihmisoikeuksia koskevan oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden, mukaisesti, |
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Perustaminen, tavoitteet, soveltamisala ja kesto
1. Perustetaan Ruandan tasavaltaa, jäljempänä ’tuensaaja’, hyödyttävä avustustoimenpide, jäljempänä ’avustustoimenpide’, joka rahoitetaan Euroopan rauhanrahastosta, jäljempänä ’rauhanrahasto’.
2. Avustustoimenpiteen tavoitteena on tukea Ruandan puolustusvoimien yksiköiden lähettämistä Pohjois-Mosambikissa sijaitsevaan Cabo Delgadon maakuntaan, jotta niiden tähän mennessä saavuttamia alueellisia ja taktisia voittoja voitaisiin laajentaa, suojella ja pitää yllä. Tarkoituksena on varmistaa Mosambikin pohjoisten maakuntien siviiliväestön turvallisuus ja suojelu ja helpottaa lainvalvontaviranomaisten ja muiden väestön hyväksi palveluja tarjoavien vastuuvelvollisten valtiorakenteiden palauttamista.
3. Avustustoimenpiteellä tuetaan edellä 2 kohdassa vahvistetun tavoitteen saavuttamiseksi kyseisessä kohdassa tarkoitettujen Ruandan puolustusvoimien yksiköiden lähettämistä. Avustustoimenpidettä ei saa käyttää tappavan voiman aikaansaamiseen suunniteltujen puolustustarvikkeiden tai alustojen toimittamiseen.
4. Avustustoimenpiteen kesto on 20 kuukautta tulojen ja menojen hyväksyjänä toimivan avustustoimenpiteiden hallinnoijan ja tämän päätöksen 4 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun yhteisön välillä päätöksen (YUTP) 2021/509 32 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti tehdyn sopimuksen tekopäivästä.
5. Avustustoimenpiteen toteuttamista koskeva sopimus on tehtävä aikaisintaan rahastokomitean hyväksyttyä rauhanrahaston täytäntöönpanosääntöjen muutoksen.
2 artikla
Rahoitusjärjestelyt
1. Avustustoimenpiteeseen liittyviin menoihin tarkoitettu rahoitusohje on 20 000 000 euroa.
2. Kaikkia menoja hallinnoidaan päätöksen (YUTP) 2021/509 ja rauhanrahastosta rahoitettavien tulojen ja menojen täytäntöönpanosta annettavien sääntöjen mukaisesti.
3 artikla
Järjestelyt tuensaajan kanssa
1. Korkea edustaja tekee tuensaajan kanssa tarvittavat järjestelyt sen varmistamiseksi, että tuensaaja noudattaa tällä päätöksellä vahvistettuja vaatimuksia ja ehtoja edellytyksenä avustustoimenpiteen mukaisen tuen antamiselle.
2. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin järjestelyihin on sisällyttävä määräyksiä, joilla tuensaaja velvoitetaan varmistamaan, että
|
a) |
avustustoimenpiteestä myönnettyä rahoitusta käytetään yksinomaan tukeen Ruandan puolustusvoimien lähettämiselle Mosambikiin; |
|
b) |
avustustoimenpiteestä myönnettyä rahoitusta ei käytetä tappavan voiman aikaansaamiseen suunniteltujen puolustustarvikkeiden tai alustojen hankintaan eikä Ruandan puolustusvoimien joukkojen palkkojen tai korvausten maksamiseen; |
|
c) |
avustustoimenpiteestä tukea saavat Ruandan puolustusvoimien joukot kunnioittavat ja noudattavat täysimääräisesti asiaankuuluvaa kansainvälistä oikeutta, erityisesti ihmisoikeuksia koskevaa kansainvälistä oikeutta ja kansainvälistä humanitaarista oikeutta; |
|
d) |
tuensaaja aktiivisesti valvoo ja seuraa kaikkia asiaankuuluvan kansainvälisen oikeuden, erityisesti ihmisoikeuksia koskevan kansainvälisen oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden mahdollisia rikkomisia avustustoimenpiteestä tuetuissa Ruandan puolustusvoimien yksiköissä, ja toteuttaa asiaan liittyvät syytetoimet; |
|
e) |
tuensaaja toimittaa tukikauden aikana säännöllisesti raportteja, jotka koskevat Ruandan puolustusvoimien lähettämistä Cabo Delgadoon; |
|
f) |
tuensaaja sopii Euroopan ulkosuhdehallinnon kanssa käytävästä kahdenvälisestä strategisesta vuoropuhelusta kyseisen säännöllisen raportoinnin perusteella; |
|
g) |
tuensaaja toimittaa vähintään kolme kuukautta ennen sitä, kun Ruandan puolustusvoimien lähettäminen Mosambikiin on saatu päätökseen, korkean edustajan hyväksyttäväksi järjestelyt, jotka koskevat yhteisten tarvikkeiden luovuttamista Mosambikin asevoimille. |
3. Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin järjestelyihin on sisällyttävä määräyksiä avustustoimenpiteen mukaisen tuen keskeyttämisestä ja lopettamisesta, jos tuensaajan todetaan rikkoneen 2 kohdassa säädettyjä velvoitteita.
4. Korkea edustaja myöntää 2 kohdan g alakohdassa mainitun hyväksynnän vasta varmistuttuaan siitä, että luovutettavien yhteisten tarvikkeiden arvo vastaa niiden alkuperäisen arvon huomioon ottaen määrää, joka tästä avustustoimenpiteestä on käytetty yhteisiin tarvikkeisiin.
4 artikla
Täytäntöönpano
1. Korkea edustaja on vastuussa tämän päätöksen täytäntöönpanon varmistamisesta päätöksen (YUTP) 2021/509 ja rauhanrahastosta rahoitettavien tulojen ja menojen täytäntöönpanosta annettujen sääntöjen mukaisesti ja noudattaen rauhanrahastosta rahoitettavia avustustoimenpiteitä varten tarvittavien toimenpiteiden ja valvonnan arvioimista ja määrittämistä koskevaa yhdennettyä menetelmäkehystä.
2. Edellä 1 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen toimien täytäntöönpanosta vastaa Ruandan tasavallan valtiovarain- ja taloussuunnitteluministeriö.
5 artikla
Seuranta, valvonta ja arviointi
1. Korkea edustaja seuraa, että tuensaaja noudattaa 3 artiklassa vahvistettuja velvoitteita. Kyseisen seurannan avulla saadaan tietoa 3 artiklan mukaisesti vahvistettujen velvoitteiden rikkomisen asiayhteydestä ja riskistä, ja se auttaa ehkäisemään tällaisia rikkomisia, mukaan lukien kansainvälisen ihmisoikeuksia koskevan oikeuden ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaukset avustustoimenpiteestä tuetuissa Ruandan puolustusvoimien yksiköissä.
2. Korkea edustaja tekee täytäntöönpanokauden lopussa loppuarvioinnin, jossa arvioidaan, onko avustustoimenpide edistänyt asetettujen tavoitteiden saavuttamista. Tämä voi sisältää paikalle tehtäviä käyntejä tai muita tehokkaita tapoja toimittaa riippumattomia tietoja.
6 artikla
Raportointi
Korkea edustaja antaa täytäntöönpanokaudella poliittisten ja turvallisuusasioiden komitealle (PTK) puolivuosittaiset selvitykset avustustoimenpiteen täytäntöönpanosta päätöksen (YUTP) 2021/509 63 artiklan mukaisesti. Korkea edustaja ilmoittaa PTK:lle asiaankuuluvana ajankohtana 3 artiklan 2 kohdan g alakohdan mukaisesti tehdyistä järjestelyistä. Avustustoimenpiteiden hallinnoijan on ilmoitettava säännöllisesti päätöksellä (YUTP) 2021/509 perustetulle rahastokomitealle tuloista ja menoista kyseisen päätöksen 38 artiklan mukaisesti, myös toimittamalla tiedot osallistuvista toimittajista ja alihankkijoista.
7 artikla
Keskeyttäminen ja lopettaminen
1. PTK voi päättää keskeyttää avustustoimenpiteen täytäntöönpanon kokonaan tai osittain päätöksen (YUTP) 2021/509 64 artiklan mukaisesti.
2. PTK voi myös suosittaa, että neuvosto lopettaa avustustoimenpiteen.
8 artikla
Voimaantulo
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä 1 päivänä joulukuuta 2022.
Neuvoston puolesta
Puheenjohtaja
J. SÍKELA
(1) Neuvoston päätös (YUTP) 2021/509, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2021, Euroopan rauhanrahaston perustamisesta ja päätöksen (YUTP) 2015/528 kumoamisesta (EUVL L 102, 24.3.2021, s. 14).
(2) Neuvoston yhteinen kanta 2008/944/YUTP, vahvistettu 8 päivänä joulukuuta 2008, sotilasteknologian ja puolustustarvikkeiden viennin valvontaa koskevien yhteisten sääntöjen määrittämisestä (EUVL L 335, 13.12.2008, s. 99).
