(1)

Puola vahvisti ja ilmoitti 3 päivän joulukuuta 2016 ja 16 päivän maaliskuuta 2017 välisenä aikana 65 korkeapatogeenisen lintuinfluenssan H5-alatyypin taudinpurkausta. Tartunnan saaneet lajit ovat ankat, hanhet, kalkkunat, Gallus domesticus -lajin kanat ja munivat kanat.

(2)

Puola toteutti välittömästi ja tehokkaasti kaikki neuvoston direktiivin 2005/94/EY (2) mukaisesti vaadittavat tarvittavat eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevat toimenpiteet.

(3)

Puola toteutti erityisesti torjunta- ja seurantatoimenpiteitä ja ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä sekä muodosti suoja- ja valvontavyöhykkeitä, jäljempänä ’säännellyt vyöhykkeet’, komission täytäntöönpanopäätösten (EU) 2016/2219 (3), (EU) 2016/2367 (4), (EU) 2017/14 (5), (EU) 2017/116 (6), (EU) 2017/155 (7), (EU) 2017/247 (8), (EU) 2017/417 (9) ja (EU) 2017/554 (10) mukaisesti.

(4)

Näitä toimenpiteitä soveltamalla Puola onnistui taudin leviämisen hillitsemisessä ja lopettamisessa. Unionin ja kansallisia eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevia toimenpiteitä sovellettiin 22 päivään toukokuuta 2017 kaikilla asianomaisilla tiloilla.

(5)

Puola ilmoitti komissiolle, että terveyttä ja eläinlääkintää koskevat toimenpiteet, joita oli ollut tarpeen soveltaa taudin leviämisen hillitsemiseksi ja lopettamiseksi, olivat vaikuttaneet hyvin suureen määrään toimijoita ja että kyseiset toimijat olivat kärsineet tulonmenetyksiä, joihin ei voida myöntää unionin rahoitusosuutta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 652/2014 (11) nojalla.

(6)

Komissio vastaanotti 17 päivänä heinäkuuta 2017 Puolalta virallisen pyynnön, joka koski eräiden poikkeuksellisten toimenpiteiden osarahoitusta asetuksen (EU) N:o 1308/2013 220 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Puolan viranomaiset selkeyttivät pyyntöään 11 päivänä huhtikuuta 2018, 10 päivänä toukokuuta 2018 ja 19 päivänä kesäkuuta 2018.

(7)

Sovellettujen eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevien toimenpiteiden tuloksena kasvatustaukoja pidennettiin, lintujen siipikarjatiloille sijoittaminen kiellettiin ja siirtoja rajoitettiin kaikentyyppisillä siipikarjatiloilla, jotka sijaitsevat korkeapatogeenisen lintuinfluenssan H5-alatyypin taudinpurkausten jälkeen perustetuilla säännellyillä vyöhykkeillä. Toimenpiteet koskivat seuraavia lajeja: ankat, hanhet, kalkkunat ja Gallus domesticus -lajin kanat ja munivat kanat. Toimenpiteet johtivat tuotannonmenetyksiin asianomaisilla siipikarjatiloilla. Sen vuoksi on aiheellista korvata nämä menetykset.

(8)

Asetuksen (EU) N:o 1308/2013 220 artiklan 5 kohdan mukaisesti unionin osarahoitusosuuden, joka maksetaan poikkeuksellisista markkinatukitoimenpiteistä Puolalle aiheutuneiden menojen rahoituksesta, on oltava 50 prosenttia. Tarkasteltuaan Puolan pyyntöä komission olisi vahvistettava kunkin poikkeuksellisen markkinatukitoimenpiteen osalta enimmäismäärät, joihin voidaan myöntää rahoitusta.

(9)

Jotta vältettäisiin liian suurten korvausten riski, kiinteän määrän olisi perustuttava teknisiin ja taloudellisiin tutkimuksiin tai kirjanpitoasiakirjoihin ja se olisi vahvistettava kunkin eläimen ja tuotteen osalta tarkoituksenmukaiselle tasolle tuotantoeläinten ryhmän mukaan.

(10)

Jotta estettäisiin kaksinkertaisen rahoituksen riski, aiheutuneita menetyksiä ei saisi olla korvattu valtiontuella tai vakuutuksista, ja tämän asetuksen mukainen unionin osarahoitus olisi rajoitettava tukikelpoisiin eläimiin ja tuotteisiin, jotka eivät ole saaneet asetuksen (EU) N:o 652/2014 mukaista unionin rahoitusosuutta.

(11)

Tässä asetuksessa säädettyjä poikkeuksellisia markkinatukitoimenpiteitä olisi sovellettava vain niin laajoina ja niin kauan kuin on ehdottomasti tarpeen markkinoiden tukemiseksi. Poikkeuksellisia markkinatukitoimenpiteitä olisi sovellettava ainoastaan siipikarjan tuotantoon tiloilla, jotka sijaitsevat säännellyillä vyöhykkeillä, ja sen ajanjakson osalta, jona sovellettiin unionin ja Puolan lainsäädännössä säädettyjä eläinten terveyttä ja eläinlääkintää koskevia toimenpiteitä 3 päivän joulukuuta 2016 ja 16 päivän maaliskuuta 2017 välisenä aikana vahvistettuihin 65:een korkeapatogeenisen lintuinfluenssan taudinpurkaukseen, ja vastaaviin säänneltyihin vyöhykkeisiin.

(12)

Näiden poikkeuksellisten markkinatukitoimenpiteiden talousarvion moitteettoman hallinnon varmistamiseksi unionin osarahoitusta olisi myönnettävä ainoastaan niihin maksuihin, jotka Puola maksaa tuensaajille viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2019. Komission delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 (12) 5 artiklan 2 kohtaa ei tulisi soveltaa.

(13)

Puolan olisi maksujen tukikelpoisuuden ja sääntöjenmukaisuuden varmistamiseksi tehtävä ennakkotarkastuksia.

(14)

Jotta unioni voisi valvoa varainhoitoa, Puolan olisi toimitettava komissiolle selvitys maksujen tarkastamisesta ja hyväksymisestä.

(15)

Koska lintuinfluenssan torjumiseen liittyvät rajoitukset asianomaisilla säännellyillä vyöhykkeillä tulivat voimaan eri päivinä eikä tässä asetuksessa säädetä tukihakemusten viimeisestä jättöpäivästä, delegoidun asetuksen (EU) N:o 907/2014 29 artiklan 4 kohdan soveltamiseksi on aiheellista pitää tämän asetuksen voimaantulopäivää tässä asetuksessa vahvistettuihin määriin sovellettavan valuuttakurssin määräytymisperusteena.

(16)

Jotta varmistetaan, että Puola panee heti täytäntöön tässä asetuksessa vahvistetut toimenpiteet, tämän asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

(17)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat maatalouden yhteisen markkinajärjestelyn komitean lausunnon mukaiset,