(1)

Direktiivin 2000/29/EY mukaan kasvien, kasvituotteiden tai muiden tavaroiden, jotka luetellaan direktiivin liitteessä V olevassa B osassa ja jotka tuodaan kolmannesta maasta unionin tullialueelle, mukana on oltava vaadittu alkuperäinen virallinen kasvinterveystodistus siitä lähtien, kun ne tulevat unionin alueelle. Kansainvälisen kasvinsuojeluyleissopimuksen, jäljempänä ’IPPC’, liitteessä esitetään vaaditun kasvinterveystodistuksen malli.

(2)

Direktiivissä 2000/29/EY säädetään, että sähköiset kasvinterveystodistukset voidaan tunnustaa, kunhan komission vahvistamat tietyt edellytykset täyttyvät.

(3)

Komission päätöksellä 2004/292/EY (2) neuvoston direktiivin 90/425/ETY (3) mukaisesti perustettu Traces-järjestelmä on komission verkkopohjainen väline eläinten, siemennesteen ja alkioiden, elintarvikkeiden, rehujen ja kasvien unionin sisäistä kauppaa sekä eläinten, siemennesteen ja alkioiden, elintarvikkeiden, rehujen ja kasvien unioniin tuontia koskevien terveys- ja kasvinsuojeluvaatimusten sertifiointia varten. Se mahdollistaa koko sertifiointimenettelyn suorittamisen sähköisesti ja helpottaa tiedonvaihtoa kauppakumppaneiden ja valvontaviranomaisten välillä.

(4)

Traces-järjestelmän ansiosta kolmansien maiden kansallisten kasvinsuojelujärjestöjen myöntämät paperiset kasvinterveystodistukset voidaan ladata järjestelmään sähköisesti. Jäsenvaltioiden kansalliset sertifiointijärjestelmät voivat tarjota samanlaisia toimintoja.

(5)

YK:n kaupan ja sähköisen liiketoiminnan kehittämiskeskus (United Nations Centre for Trade Facilitation and Electronic Business, UN/CEFACT) on laatinut teknisiä standardeja kaupankäyntiprosessien yksinkertaistamiseksi ja edistänyt näin globaalin kaupan kasvua. Nämä standardit ovat merkityksellisiä paperittoman kaupan toteuttamiseksi, ja niissä kuvataan tiedonvaihdon tietoformaatit. eXtensible Markup Language (XML) on yleisesti hyväksytty standardiviestimuoto tietojen organisointia ja kuvaamista varten asiakirjoissa, kuten kasvinterveystodistuksissa.

(6)

UN/CEFACT-standardien noudattamisen ja XML-muodon käytön olisi tämän vuoksi oltava ennakkoedellytys sähköisten kasvinterveystodistusten tunnustamiselle unionissa.

(7)

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 910/2014 (4) annetaan luottamuspalveluja koskevat säännöt ja vahvistetaan sähköisiä allekirjoituksia, sähköisiä leimoja, sähköisiä aikaleimoja, sähköisiä asiakirjoja, sähköisiä rekisteröityjä jakelupalveluja ja verkkosivustojen todentamisen varmennepalveluja koskeva oikeudellinen kehys, jotka ovat tarpeen, jotta saadaan aikaan tietynasteinen luottamus sähköisen tunnistamisen menetelmiin.

(8)

Asetuksessa (EU) N:o 910/2014 vahvistetaan tarvittavat turvallisuusvaatimukset, jotka on saavutettava eri teknologioita käyttäen. Siinä säädetään erityisesti vaatimuksista, jotka koskevat hyväksyttyjä sähköisiä allekirjoituksia ja leimoja tarjoavia hyväksyttyjä luottamuspalvelujen tarjoajia sekä kehittyneitä sähköisiä allekirjoituksia ja leimoja tarjoavia ei-hyväksyttyjä luottamuspalvelujen tarjoajia. Molemmat palveluntarjoajat kykenevät tunnistamaan yksiselitteisesti allekirjoittajan tai leiman luojan.

(9)

Jotta voidaan pitää yllä sähköisen tunnistamisen menetelmien ja sähköisen sertifioinnin riittävää turvallisuustasoa, digitalisoida sertifiointimenettely 6 päivänä toukokuuta 2015 annetun komission tiedonannon ”Digitaalisten sisämarkkinoiden strategia Euroopalle” (5) mukaisesti ja yhdenmukaistaa standardit kaikissa jäsenvaltioissa, on aiheellista, että sähköisten kasvinterveystodistusten tunnustamisedellytykset vastaavat asetuksessa (EU) N:o 910/2014 säädettyjä standardeja ja etenkin hyväksyttyä sähköistä allekirjoitusta, leimaa ja aikaleimaa sekä kehittynyttä sähköistä allekirjoitusta ja leimaa koskevia standardeja.

(10)

Tämän asetuksen asteittaisen täytäntöönpanon mahdollistamiseksi ja kaupan häiriöiden välttämiseksi on aiheellista tunnustaa rajoitetun ajan sähköiset kasvinterveystodistukset, jotka täyttävät asetuksessa (EU) N:o 910/2014 säädetyt sähköistä allekirjoitusta ja leimaa koskevat kriteerit.

(11)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,