LIITE

KIRJE ZIMBABWEN PRESIDENTILLE

Euroopan unioni ilmoitti Teille 19. helmikuuta 2002 päivätyllä kirjeellä päätöksestään päättää Cotonoun sopimuksen 96 artiklan nojalla käydyt neuvottelut ja toteuttaa mainitun sopimuksen 96 artiklan 2 kohdan c alakohdassa tarkoitettuja aiheellisia toimenpiteitä. Euroopan unioni ilmoitti Teille 23. helmikuuta 2012 päivätyllä kirjeellä päätöksestään jatkaa edelleen kyseisten toimenpiteiden soveltamista 20 päivään elokuuta 2012.

Euroopan unioni pitää rohkaisevana kansallisen yhtenäisyyden hallituksen saavuttamaa edistystä poliittisen kokonaissopimuksen täytäntöönpanossa Zimbabwessa. Euroopan unioni korostaa edelleen pitävänsä erittäin tärkeänä Cotonoun sopimuksen 8 artiklassa tarkoitettua poliittista vuoropuhelua, joka käynnistettiin virallisesti Zimbabwen hallituksen pyynnöstä EU:n ja Zimbabwen ministeritroikan kokouksessa Brysselissä kesäkuussa 2009. Kuten molemmat osapuolet sopivat, 8 artiklassa tarkoitetun vuoropuhelun päätavoitteena on EU:n ja Zimbabwen välisten suhteiden normalisointi sekä poliittisen kokonaissopimuksen mukaisten uudistusten täytäntöönpano ja tien valmistaminen rauhanomaisille ja uskottaville vaaleille.

Euroopan unioni panee tyytyväisenä merkille rakentavan vuoropuhelun, joka on käynnistetty EU:n pyrkiessä palauttamaan suhteet kaikkiin kansallisen yhtenäisyyden hallituksen osapuoliin. Vuoropuhelua on käyty muun muassa tämän vuoden toukokuussa pidetyssä kokouksessa korkean edustajan Catherine Ashtonin ja suhteiden palauttamista käsittelevän Zimbabwen ministerikomitean jäsenten välillä. Euroopan unioni on tyytyväinen siihen, että eteläisen Afrikan kehitysyhteisö (SADC) on sitoutunut tukemaan jatkuvasti poliittisen kokonaissopimuksen täytäntöönpanoa, kuten SADC ilmoitti äskettäisessä ylimääräisessä huippukokouksessaan Luandassa.

Kansallisen yhtenäisyyden hallituksen toimet Zimbabwen kansan vapauden ja vaurauden lisäämiseksi oikeuttavat Cotonoun sopimuksen 96 artiklan nojalla tähän saakka sovellettujen toimenpiteiden välittömän keskeyttämisen. Tämä antaa Euroopan unionille mahdollisuuden työskennellä suoraan kansallisen yhtenäisyyden hallituksen kanssa ja kehittää seuraavan Euroopan kehitysrahaston yhteydessä uusia Zimbabwen kansaa hyödyttäviä avustusohjelmia. Tähän liittyen ja täydennyksenä pyrkimyksille tukea Zimbabwea suhteiden uudelleen solmimisessa kansainvälisiin rahoituslaitoksiin ja väliaikaisen talouskumppanuussopimuksen allekirjoittamisessa myös Euroopan investointipankki aikoo aloittaa Zimbabwessa uudelleen kehitystoiminnan yksityissektorin kanssa.

Euroopan unioni pitää tervetulleena YK:n ihmisoikeusvaltuutetun kansallisen yhtenäisyyden hallituksen kutsusta äskettäin tekemää vierailua Zimbabween. Euroopan unioni pitää Cotonoun sopimuksen 9 artiklan määräyksiä erittäin tärkeinä, sillä ihmisoikeuksien kunnioittaminen, demokraattiset instituutiot ja oikeusvaltion periaate muodostavat olennaisen perustan EU:n ja Zimbabwen välisille suhteille, ja Euroopan unioni seuraa edelleen tiiviisti Zimbabwen tilannetta. Se tunnustaa ihmisoikeustilanteessa tapahtuneen parannuksen, vaikka jäljellä onkin merkittäviä huolenaiheita.

Kuten Euroopan unioni ilmoitti tämän vuoden helmikuussa, se aikoo omaksumansa lähestymistavan mukaisesti edelleen mukauttaa politiikkaansa ottaakseen huomioon edistymisen, jonka Zimbabwen osapuolet saavuttavat SADC:n laatiman etenemissuunnitelman mukaisesti.

Euroopan unioni vahvistaa kumppanuutensa Zimbabwen kansan kanssa. Tällä Euroopan unionin päätöksellä keskeyttää aiheellisten toimenpiteiden soveltaminen ja jatkaa vuoropuhelua ja yhteistyötä kansallisen yhtenäisyyden hallituksen kanssa on tarkoitus vauhdittaa EU:n ja Zimbabwen välisten suhteiden parantamista, millä pyritään kahdenvälisten suhteiden normalisointiin. Euroopan unioni kehottaa kaikkia osapuolia tarttumaan tilaisuuteen saattaa poliittisen kokonaissopimuksen täytäntöönpano päätökseen.

Kunnioittavasti