Korruptsioonivastast võitlust käsitleva teatise eesmärk on anda ülevaade olemasolevatest Euroopa Liidu (EL) korruptsioonivastastest õigusaktidest ja poliitikast, teha kindlaks probleemid ja kaaluda, kuidas tõhustada tulevasi ELi meetmeid.
Teatises kehtestatakse ELi korruptsioonivastane võrgustik ja tehakse komisjonile ülesandeks kaardistada valdkonnad, kus on suur korruptsioonioht ELis, et valmistada ette tulevast ELi korruptsioonivastast strateegiat.
Korruptsiooni mõju
Teatise kohaselt korruptsioon:
kahjustab tugevalt ühiskonda, demokraatiat, majandust ja üksikisikuid;
nõukogu raamotsus 2003/568/JSK korruptsioonivastase võitluse kohta erasektoris (vt kokkuvõte).
Hilisemad meetmed hõlmavad järgmist:
direktiiv (EL) 2017/1371 ELi finantshuvide kaitse kohta kriminaalõiguse abil (finantshuvide kaitse direktiiv), vt kokkuvõte) ja
direktiiv (EL) 2024/1260 vara tagasivõitmise ja konfiskeerimise kohta (vt kokkuvõte).
EL teeb kindlaks korruptsiooniohud ja tegeleb nendega sellistes valdkondades nagu riigihanked, maksualased õigusaktid ja äriühingute läbipaistvus.
Korruptsiooni tõhus uurimine, selle eest süüdistuse esitamine ja selle eest karistamine on ELi asutuste ja vahendite, näiteks Euroopa vahistamismääruse ja vara tagasivõitmise mehhanismide toel keskse tähtsusega.
Kavandatava korruptsioonivastast võitlust käsitleva direktiivi eesmärk on kehtestada kogu ELi hõlmavad ühised eeskirjad mõistete, karistuste, ennetamise ja jõustamise kohta.
Teatisega luuakse ELi korruptsioonivastane võrgustik, mis ühendab õiguskaitseasutusi, avaliku sektori asutusi, praktikuid, kodanikuühiskonda ja muid sidusrühmi, toimides korruptsiooni ennetamise katalüsaatorina kogu ELis.
Tulevase ELi korruptsioonivastase strateegia ettevalmistamisel on komisjonile tehtud ülesandeks kaardistada ühised valdkonnad, kus korruptsioonioht on kogu ELis suur.
EL teeb koostööd erasektori, kodanikuühiskonna, teadlaste, meedia ja kodanikega, et edendada ausameelsuse, läbipaistvuse ja nulltolerantsi kultuuri korruptsiooni suhtes.
Ühisteatis Euroopa Parlamendile, nõukogule ning Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele korruptsioonivastase võitluse kohta (JOIN(2023) 12 final, ).
SEONDUVAD DOKUMENDID
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2024/1083, , millega luuakse siseturul meediateenuste ühine raamistik ja muudetakse direktiivi 2010/13/EL (Euroopa meediavabaduse määrus) (ELT L, 2024/1083, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2024/1260, , kriminaaltulu tuvastamise ja konfiskeerimise kohta (ELT L, 2024/1260, ).
Euroopa Parlamendilt ja nõukogu määrus (EL) 2024/1624, , finantssüsteemi kasutamise tõkestamise kohta rahapesu või terrorismi rahastamise eesmärgil (ELT L, 2024/1624, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL, Euratom) 2024/2509, liidu üldeelarve suhtes kohaldatavate finantsreeglite kohta (ELT L, 2024/2509, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2023/1543, , mis käsitleb Euroopa andmeesitamismäärust ja Euroopa andmesäilitamismäärust elektrooniliste tõendite hankimiseks kriminaalmenetluses ja kriminaalmenetluse järgsete vabadusekaotuslike karistuste täitmisele pööramiseks (ELT L 191, , lk 118—180).
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ebaseadusliku kultuuriväärtustega kauplemise tõkestamise ELi tegevuskava kohta (COM(2022) 800 final, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2022/2464, , millega muudetakse määrust (EL) nr 537/2014, direktiivi 2004/109/EÜ, direktiivi 2006/43/EÜ ja direktiivi 2013/34/EL seoses äriühingute kestlikkusaruandlusega (ELT L 322, , lk 15−80).
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ELi organiseeritud kuritegevuse vastu võitlemise strateegia (2021–2025) kohta (COM(2021) 170 final, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/947, , millega luuakse naabruspiirkonna, arengu- ja rahvusvahelise koostöö instrument „Globaalne Euroopa“, muudetakse ja tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus nr 466/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2017/1601 ja nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 480/2009 (ELT L 209, , lk 1−78).
Määruse (EL) 2021/947 järjestikused muudatused on lisatud algteksti. Sellel konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1149, , millega luuakse Sisejulgeolekufond (ELT L 251, , lk 94−131).
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ELi julgeolekuliidu strateegia kohta (COM(2020) 605 final, ).
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Õigusemõistmise tagamine ELis – Euroopa õigusalase koolituse strateegia aastateks 2021–2024“ (COM(2020) 713 final, ).
Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele, Regioonide Komiteele ning kontrollikojale: komisjoni pettustevastase võitluse strateegia: tõhustatud meetmed ELi eelarve kaitsmiseks (COM(2019) 196 final, ).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2019/1937, , liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse kohta (ELT L 305, , lk 17−56).
Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv (EL) 2015/849, , mis käsitleb finantssüsteemi rahapesu või terrorismi rahastamise eesmärgil kasutamise tõkestamist ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 648/2012 ja tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2005/60/EÜ ja komisjoni direktiiv 2006/70/EÜ (ELT L 141, , lk 73−117).
Nõukogu raamotsus 2003/568/JSK, , korruptsioonivastase võitluse kohta erasektoris (ELT L 192, , lk 54−56).
Konventsioon on koostatud Euroopa Liidu lepingu artikli K.3 lõike 2 punkti c alusel Euroopa ühenduste ametnike või Euroopa Liidu liikmesriikide ametnikega seotud korruptsiooni vastase võitluse kohta (EÜT C 195, , lk 2–11).
Nõukogu raamotsus 2002/584/JSK, , Euroopa vahistamismääruse ja liikmesriikidevahelise üleandmiskorra kohta – Teatavate liikmesriikide avaldused raamotsuse vastuvõtmisel (EÜT L 190, , lk 1–20).