Piiravad meetmed ISILi (Daesh) ja Al-Qaida vastu

 

KOKKUVÕTE:

määrus (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 467/2001

otsus (ÜVJP) 2016/1693, mis käsitleb ISILi (Daesh) ja Al-Qaida ning nendega seotud isikute, rühmituste, ettevõtjate ja üksuste vastu suunatud piiravaid meetmeid

määrus (EL) 2016/1686, millega kehtestatakse ISILi (Daesh) ja Al-Qaida ning nendega seotud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravad täiendavad meetmed

MIS ON MÄÄRUSTE JA OTSUSE EESMÄRK?

• Määruse (EÜ) nr 881/2002 eesmärk on kehtestada piiravad meetmed Osama bin Ladeni, organisatsiooni Al-Qaida liikmete, Talibani ja teiste nendega seotud isikute, rühmituste, ettevõtjate ja asutuste suhtes nende rolli tõttu terrorismis. Sellega rakendatakse ühist seisukohta 2002/402/ÜVJP (mis hiljem tunnistati kehtetuks otsusega (ÜVJP) 2016/1693 – vt järgmine punkt), millega jõustati Euroopa Liidu (EL) õiguses rida ÜRO Julgeolekunõukogu selleteemalisi resolutsioone.
• Otsusega (ÜVJP) 2016/1693 tunnistatakse kehtetuks ja asendatakse ühine seisukoht 2002/402/ÜVJP, mis käsitleb organisatsioonide ISILi (Daesh) ja Al-Qaida liikmete ning nendega seotud või neid toetavate isikute ja äriühingute vastu suunatud piiravaid meetmeid. Sellega kehtestatakse varade külmutamine, mis on suunatud füüsilistele või juriidilistele isikutele, üksustele või asutustele, kes vastavad asjakohastele kriteeriumidele.
• Määruse (EL) 2016/1686 eesmärk on rakendada otsuses (ÜVJP) 2016/1693 sätestatud ELi autonoomseid meetmeid, et jätkata võitlust rahvusvahelise terrorismiohu vastu, mida ISIL (Daesh) ja Al-Qaeda endast kujutavad.

PÕHIPUNKTID

Määrus (EÜ) nr 881/2002

• Määruse kohaselt tuleb külmutada kõik rahalised vahendid ja majandusressursid, mis kuuluvad otseselt või kaudselt määruse I ja Ia lisas loetletud isikutele, üksustele, asutustele või rühmitustele, sealhulgas nende nimel või juhtimisel tegutsevale kolmandale isikule, või on nende omandis, valduses või kontrolli all.
• Rahalisi vahendeid ega majandusressursse ei tohi otseselt ega kaudselt teha kättesaadavaks I lisas loetletud füüsilistele või juriidilistele isikutele, üksustele, asutustele või rühmadele ega nende toetuseks. See keeld puudutab ka rahalisi vahendeid ja majandusressursse, mida kasutatakse internetimajutuse ja nendega seotud teenuste osutamiseks, mida kasutatakse nende isikute toetamiseks, lunaraha maksmiseks või naftatoodete, modulaarsete rafineerimistehaste ja nendega seotud materjalide, sealhulgas kemikaalide ja määrdeainete ning muude loodusvaradega otseseks või kaudseks kauplemiseks.

Otsus (ÜVJP) 2016/1693 ja määrus (EL) 2016/1686

2016. aasta septembris võttis Euroopa Liidu Nõukogu vastu otsuse ja määruse, mis lubas ELil esimest korda kohaldada ISILi või Al-Qaeda ning neid toetavate isikute, rühmituste, ettevõtjate või üksuste suhtes autonoomseid sanktsioone. Varem võis sanktsioone kohaldada ainult ÜRO või ELi liikmesriikide poolt individuaalselt tegutsevate isikute ja üksuste suhtes. Neid kahte õigusakti on aja jooksul muudetud ja need

• keelavad otseselt või kaudselt tarnida, müüa, üle anda või eksportida relvi ja igasugust nendega seotud sõjaväevarustust, sealhulgas
  • tulirelvi ja laskemoona,
  • sõjaväeveokeid ja -varustust,
  • poolsõjalist varustust ja varuosi;
• keelavad osutada tehnilist abi, vahendusteenuseid ja muid teenuseid, mis on seotud sõjalise tegevusega ning relvade ja nendega seotud sõjaväevarustuse tarnimise, tootmise, hoolduse ja kasutamisega;
• keelavad rahastada sõjalist tegevust või anda selleks rahalist abi, sealhulgas eelkõige
  • toetusi, laene ja ekspordikrediidikindlustust,
  • kindlustust ja edasikindlustust relvade ja nendega seotud sõjaväevarustuse müümiseks, tarnimiseks, üleandmiseks või ekspordiks,
  • osutada tehnilist abi, vahendusteenuseid ja muid teenuseid otseselt või kaudselt ühelegi isikule, rühmitusele, ettevõtjale või üksusele;
• kehtestavad reisikeelu üksikisikutele:
  • otsuse lisas on loetelu isikutest, kellel ELi riigid peavad takistama oma territooriumile sisenemist ja selle läbimist,
  • lisa saab muuta nõukogu ühehäälse otsusega;
• kehtestatakse varade külmutamine seoses nendega, kes on tuvastatud kui ISILi ja Al-Qaidaga seotud isikud ja ettevõtjad:
  • määruse I lisas loetletakse isikud, ettevõtjad, üksused ja asutused, kelle rahalised vahendid ja majandusressursid külmutatakse (sealhulgas nende nimel tegutseva kolmanda isiku rahalised vahendid ja majandusressursid);
  • rahalisi vahendeid ega majandusressursse ei tehta otseselt ega kaudselt kättesaadavaks nendele isikutele, ettevõtjatele, üksustele ega asutustele,
  • nõukogu vaatab I lisas esitatud loetelu läbi korrapäraselt ning vähemalt iga 12 kuu tagant.

MIS AJAST MÄÄRUSI JA OTSUST KOHALDATAKSE?

• Määrust (EÜ) nr 881/2002 kohaldatakse alates 30. maist 2002.
• Otsust (ÜVJP) 2016/1693 ja määrust (EL) 2016/1686 kohaldatakse alates 22. septembrist 2016.

TAUST

• Euroopa Liidu sanktsioonid (Euroopa välisteenistus)

PÕHIDOKUMENDID

Nõukogu 27. mai 2002. aasta määrus (EÜ) nr 881/2002, millega kehtestatakse teatavate Osama bin Ladeni, Al-Qaida võrgu ja Talibaniga seotud isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangud ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 467/2001, millega keelustatakse teatavate kaupade ja teenuste eksport Afganistani, laiendatakse Afganistani rühmitusega Taliban seotud lennukeeldu ning rahaliste vahendite ja muude finantsallikate külmutamist (ELT L 139, 29.5.2002, lk 9–22)

Määruse (EÜ) nr 881/2002 hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.

Nõukogu 20. septembri 2016. aasta otsus (ÜVJP) 2016/1693, mis käsitleb ISILi (Daesh) ja Al-Qaida ning nendega seotud isikute, rühmituste, ettevõtjate ja üksuste vastu suunatud piiravaid meetmeid ning millega tunnistatakse kehtetuks ühine seisukoht 2002/402/ÜVJP (ELT L 255, 21.9.2016, lk 25–32)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 20. septembri 2016. aasta määrus (EL) 2016/1686, millega kehtestatakse ISILi (Daesh) ja Al-Qaida ning nendega seotud füüsiliste ja juriidiliste isikute, üksuste ja asutuste vastu suunatud piiravad täiendavad meetmed (ELT L 255, 21.9.2016, lk 1–11)

Vt konsolideeritud versioon.

SEONDUVAD DOKUMENDID

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. märtsi 2017. aasta direktiiv (EL) 2017/541 terrorismivastase võitluse kohta, millega asendatakse nõukogu raamotsus 2002/475/JSK ning muudetakse nõukogu otsust 2005/671/JSK (ELT L 88, 31.3.2017, lk 6–21)

Nõukogu 27. detsembri 2001. aasta ühine seisukoht 2001/931/ÜVJP terrorismivastaste erimeetmete rakendamise kohta (EÜT L 344, 28.12.2001, lk 93–96)

Vt konsolideeritud versioon.

Nõukogu 27. detsembri 2001. aasta määrus (EÜ) nr 2580/2001 teatavate isikute ja üksuste vastu suunatud eripiirangute kohta terrorismivastaseks võitluseks (EÜT L 344, 28.12.2001, lk 70–75)

Vt konsolideeritud versioon.

Viimati muudetud: 08.06.2023