Kutse sõltumatutele ekspertidele osaleda Euroopa Keskpanga vaidlustusnõukogu liikme ja asendusliikme konkursil (Frankfurt Maini ääres, Saksamaa)

2014/C 133 A/01

1.   Sissejuhatus

Nõukogu määrusega (EL) nr 1024/2013 (1)asutati Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 127 lõike 6 alusel ühtne järelevalvemehhanism. Ühtse järelevalvemehhanismi moodustavad Euroopa Keskpank (EKP) ja pädevad ametiasutused liikmesriikides, mille rahaühik on euro; võimalik on alustada tihedat koostööd ka pädevate ametiasutustega liikmesriikides, mille rahaühik ei ole euro. EKP vastutab ühtse järelevalvemehhanismi üldise toimimise eest.

Määruse (EL) nr 1024/2013 artikli 24 lõike 1 kohaselt asutab EKP vaidlustusnõukogu, et vaadata pärast läbivaatamise taotluse saamist asutusesiseselt halduskorras läbi otsused, mille EKP on teinud talle määrusega (EL) nr 1024/2013 antud volituste täitmisel.

Selleks koostab EKP osalemiskutse viie liikme ja kahe asendusliikme määramiseks vaidlustusnõukogusse kooskõlas otsuse EKP/2014/16 (2)artikliga 4.

2.   EKP ja vaidlustusnõukogu

Vaidlustusnõukogu on ühtse järelevalvemehhanismi osa. Kõik füüsilised ja juriidilised isikud võivad määruse (EL) nr 1024/2013 artikli 24 lõikes 1 osutatud juhtudel taotleda EKP otsuste läbivaatamist, mis on vastu võetud selle määruse alusel ja adresseeritud neile isikutele või mis otseselt ja isiklikult puudutavad neid isikuid; siia ei kuulu selle määruse artikli 24 lõike 7 alusel vastu võetud EKP nõukogu otsused.

3.   Vaidlustusnõukogu koosseis

Kooskõlas määruse (EL) nr 1024/2013 artikli 24 lõikega 2 koosneb vaidlustusnõukogu viiest hea reputatsiooniga liikmest ja kahest hea reputatsiooniga asendusliikmest. Sellel peab olema piisavalt vahendeid ja oskusteavet, et hinnata EKP pädevuse teostamist määruse (EL) nr 1024/2013 kohaselt. EKP määrab vaidlustusnõukogu liikmed ja kaks asendusliiget, kes tegutsevad sõltumatult ja avalikes huvides, ametisse viieks aastaks, mida võib üks kord pikendada.

Kaks asendusliiget asendavad ajutiselt vaidlustusnõukogu liikmeid nende ajutise töövõimetuse, surma, töökohalt lahkumise või eemaldamise korral juhul, kui konkreetse läbivaatamise osas võib põhjendatult kahtlustada huvide konflikti, näiteks juhtudel kui vaidlustusnõukogu liikmel esinevad isiklikud või erahuvid, mis võivad mõjutada või tunduvad mõjutavat tema kohustuste täitmise sõltumatust ja objektiivsust.

Vaidlustusnõukogu liikmed ja nende asendusliikmed määrab EKP juhatus pärast EKP järelevalvenõukoguga konsulteerimist ja need määrab ametisse EKP nõukogu. EKP nõukogu kehtestab vaidlustusnõukogu liikmete ja asendusliikmete ametisse määramise korra.

4.   Vaidlustusnõukogu esimees ja aseesimees

Vaidlustusnõukogu määrab oma liikmete hulgast esimehe ja aseesimehe. Esimees tagab vaidlustusnõukogu toimimise, läbivaatamise tõhusa kontrolli ja töökorra järgimise. Aseesimees abistab esimeest nende kohustuste täitmisel ja asendab esimeest tema äraolekul või tema taotlusel, et tagada vaidlustusnõukogu toimimine.

5.   Vaidlustusnõukogu liikmete ja asendusliikmete kvalifikatsioon ja kogemused

Kooskõlas määruse (EL) nr 1024/2013 artikli 24 lõikega 2 valitakse vaidlustusnõukogu liikmed hea reputatsiooni, tõendatud teadmiste põhjal asjakohases valdkonnas ja erialase töökogemuse põhjal, sealhulgas järelevalvealase töökogemuse põhjal panganduse või muude finantsteenuste valdkonnas. Valikust jäävad välja EKP praegused töötajad ja muude määrusega (EL) nr 1024/2013 EKP-le antud ülesannete täitmisesse kaasatud pädevate asutuste ja liikmesriikide asutuste või Euroopa Liidu (EL) institutsioonide, organite või asutuste ametis olevad töötajad. Vaidlustusnõukogu liikmed ja asendusliikmed ei tohi tegutseda muudel pangandus- või finantsala ametikohtadel, mis võiks neil tekitada huvide konflikti ja piirata nende võimet vaidlusi kuulata. Nad peavad olema valmis lühikese etteteatamisajaga kuulama vaidlusi seoses EKP otsustega.

Vaidlustusnõukogu liikmete ja kahe asendusliikme ametisse määramisel tuleb tagada võimalikult suurel määral kohane geograafiline ja sooline tasakaal liikmesriikideüleselt.

Avalduste võrdleva hindamise teostab EKP. Eelkõige võetakse arvesse järgmisi kriteeriume:

a.    Valikukriteeriumid

Kandidaatidel peavad olema kõik järgmised oskused ja pädevused:

Lisaks on kandidaatidel selge eelis, kui neil on järgmised oskused ja pädevus:

b.    Sobivuse kriteeriumid

Kandidaadid peavad vastama kõikidele sobivuse kriteeriumidele (mis peavad olema täidetud avalduste esitamise tähtaja lõpuks). Nad peavad

Lisaks tuleb kasuks edasijõudnud või heal tasemel muu ELi ametliku keele oskus.

6.   Tasustamine

Edukaid kandidaate tasustatakse, võttes arvesse neile pandud ülesandeid.

7.   Ametisse nimetamine

Valikumenetlus toimub kooskõlas määrusega (EL) nr 1024/2013 ja vaidlustusnõukogu töökorraga. EKP nõukogu määrab vaidlustusnõukogu liikmed ja nende asendusliikmed ametisse isiklikus pädevuses ja seega ei ole neil lubatud oma kohustusi delegeerida teisele liikmele või kolmandale isikule.

8.   Sõltumatus ning kohustuste ja huvide deklaratsioonid

Vaidlustusnõukogu liikmed ja asendusliikmed tegutsevad sõltumatult ja avalikes huvides. Selleks peavad nad avalikult deklareerima oma kohustused ja huvid, tuues välja mis tahes otsese või kaudse huvi, mida võib pidada nende sõltumatust kahjustavaks, samuti sellise huvi puudumise. Samuti peavad nad kinnitama, et nad järgivad konfidentsiaalsusreegleid.

9.   Eraelu puutumatuse tagamine

EKP töötleb kandidaatide isiklikku teavet kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 45/2001 (3)ja otsusega EKP/2007/1 (4). See kehtib eelkõige nende andmete konfidentsiaalsuse ja turvalisuse kohta. EKP õigusteenuste peadirektoraadi peadirektor määratakse isikuandmete töötlemise kontrollijaks seoses EKP osalemisega valikumenetluses käesoleva osalemiskutse alusel. Andmetöötluse eesmärk on korraldada vaidlustusnõukogu liikmete valimist ja ametisse määramist. Kõiki isikuandmeid töödeldakse ainult sellel eesmärgil. Kandidaatide isikuandmete vastuvõtjaks on valimiskomitee, EKP juhatuse ja EKP järelevalvenõukogu liikmed ning EKP nõukogu liikmed.

EKP võib hoida edukate kandidaatide andmeid kuni viis aastat pärast ametiaja lõppu. Ebaedukate kandidaatide puhul hoitakse andmeid kaks aastat alates valimismenetluse lõppemisest. Õiguslike vaidluste korral pikendatakse eespool osutatud tähtaega kahe aasta võrra pärast asjaomase menetluse lõppu.

Kandidaatidel on õigus saada juurdepääs oma andmetele ja ajakohastada või parandada oma isikuandmeid. Pärast käesoleva osalemiskutse tähtaja lõppu ei ole lubatud ajakohastada ega parandada sobivuskriteeriumidele ja valikukriteeriumidele vastavust näitavaid andmeid, et tagada võrdse juurdepääsu ja mittediskrimineerimise põhimõttest kinnipidamine ning tagada, et valimismenetlus on kindel, läbipaistev ja õiglane kõikide kandidaatide suhtes.

Kandidaatidel on kogu menetluse ajal õigus saada juurdepääs nende hindamisandmetele. Selleks et tagada valimiskomitee, EKP juhatuse, EKP järelevalvenõukogu ja EKP nõukogu arutelude ja otsustusmenetluse konfidentsiaalsus ning kaitsta muude kandidaatide õigusi ja vabadusi, piirdub kandidaatide juurdepääs nende endi poolt esitatud dokumentidega ja nende suhtes tehtud hinnangutega.

Kandidaatidel on õigus igal ajal pöörduda Euroopa andmekaitseinspektori poole.

Pärast ametisse nimetamist avaldatakse vaidlustusnõukogu liikmete ja asendusliikmete nimed EKP veebilehel.

10.   Taotluste esitamise kord

Avaldus on kehtiv, kui see esitatakse järgnevalt sätestatud korras ja koosneb järgmisest:

Avaldused tuleb esitada hiljemalt 21 kalendripäeva möödumisel osalemiskutse avaldamisest Euroopa Liidu Teatajas (arvesse võetakse kättesaamise kuupäeva). Avaldused võib saata tähitud postiga või kullerteenusega järgmisele aadressile:

European Central Bank, Director General Legal Services, Kaiserstraße 29, 60311 Frankfurt, Germany

Kandidaat peab oma avalduse allkirjastama.

Avaldusi, mis on esitatud pärast eespool nimetatud tähtaega või muul viisil (näiteks faksi teel), ei võeta arvesse. Arvesse ei võeta ebaselgeid ja mittetäielikke avaldusi. Valimismenetluse lihtsustamiseks toimub käesoleva osalemiskutsega seotud kogu teabevahetus kandidaatidega inglise keeles.

Kandidaadid peavad viivitamata kirjalikult teavitama EKPd mis tahes muutusest nendega seotud asjaoludes või aadressis, et nende avaldus oleks ajakohane.

Kõiki kandidaate, kes esitavad avalduse käesoleva osalemiskutse peale, teavitatakse valimis- ja ametisse määramise menetluse tulemustest.

(1)  Nõukogu 15. oktoobri. 2013. aasta määrus (EL) nr 1024/2013, millega antakse Euroopa Keskpangale eriülesanded seoses krediidiasutuste usaldatavusnõuete täitmise järelevalve poliitikaga (ELT L 287, 29.10.2013, lk 63).

(2)  14. aprilli 2014. aasta otsus EKP/2014/16 vaidlustusnõukogu asutamise ja töökorra kohta (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).

(3)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrus (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ühenduse institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta (EÜT L 8, 12.1.2001, lk 1).

(4)  17. aprilli 2007. aasta otsus EKP/2007/1 Euroopa Keskpanga andmekaitse rakendamise sätete vastuvõtmise kohta (ELT L 116, 4.5.2007, lk 64).