Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document C2004/273/32

Kohtuasi C-389/04: Euroopa Ühenduste Komisjoni 10. septembri 2004 . aasta hagi Prantsuse Vabariigi vastu

ELT C 273, 6.11.2004, p. 19–19 (ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)

6.11.2004   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 273/19


Euroopa Ühenduste Komisjoni 10. septembri 2004. aasta hagi Prantsuse Vabariigi vastu

(Kohtuasi C-389/04)

(2004/C 273/32)

Euroopa Ühenduste Komisjon esitas 10. septembril 2004 Euroopa Ühenduste Kohtusse hagi Prantsuse Vabariigi vastu. Hageja esindajad on A. Bordes ja K. Simonsson, kohtudokumentide kättetoimetamise aadress Luxembourgis.

Euroopa Ühenduste Komisjon palub Euroopa Kohtul:

tuvastada: et, jättes korrektselt üle võtmata Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 1997. aasta direktiivi 97/67/EÜ ühenduse postiteenuste siseturu arengut ja teenuse kvaliteedi parandamist käsitlevate ühiseeskirjade kohta, (1) artikli 22 esimese lõike, mis puudutab siseriikliku reguleeriva asutuse ja postiettevõtjate vahelist sõltumatuse nõuet, ja jättes jõusse korra, mis ei taga postisektori reguleeriva asutuse tegevuse adekvaatset sõltumatust riigi postioperaatori La Poste suhtes, ühelt poolt,

ja olles tähtajaks üle võtmata jätnud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. juuni 2002. aasta direktiivi 2002/39/EÜ, millega muudetakse direktiivi 97/67/EÜ ühenduse postiteenuste konkurentsile avamise jätkamise kohta, (2) teiselt poolt,

jättis Prantsuse Vabariik täitmata kohustused, mis tulenevad direktiivi 97/67/EÜ artikli 22 esimesest lõikest ja artiklist 24 ning direktiivi 2002/39/EÜ artiklist 2,

jätta kohtukulud Prantsuse Vabariigi kanda.

Õiguslikud alused ja peamised argumendid

Rakendades direktiivi 97/67/EÜ artiklit 22, määras Prantsuse Vabariik majandus- ja rahandusministri, kes on postisektori eest vastutav minister, siseriiklikuks reguleerivaks asutuseks. Paralleelselt on sama minister ka Majandus-, rahandus- ja tööstusministeeriumi sees loodud Tööstus-, infotehnoloogia- ja postiameti (la DIGITIP) eesotsas, mis teostab La Poste'i üle kontrolli oma postisektoriga tegeleva allameti kaudu. Avalikõiguslikus äriühingus sisaldab mõiste kontroll ka teatud funktsioone ja kohustusi, mis on seotud omandiõiguse teostamisega ning La Poste'i majandus- ja finantstegevusega, nagu näiteks strateegilise suuna määramine, muude kui universaalteenuste pakkumise ja tariifide kindlaks määramine, ettevõtte juhtide valikusse sekkumine, teistes äriühingutes osalemine jne., mis peaksid eraldatud olema reguleerivatest funktsioonidest, et pidada kinni ülalnimetatud direktiivis kehtestatud tegevuse sõltumatuse nõudest. Selle nõude eesmärk on välistada igasugune risk huvidekonflikti tekkimiseks ühelt poolt siseriikliku reguleeriva asutuse, kellel lasub kohustus võtta vastu postisektoris kohaldatavaid õigusakte ja kontrollida nende täitmist, ning teiselt poolt äriühingu, kes pakub kaupu ja teenuseid selles samas postisektoris, vahel. Antud juhul on selline huvidekonflikt olemas, sest neid kahte funktsiooni teostatakse ühes ja samas ministeeriumis. Järelikult direktiivi 97/67/EÜ artikli 22 kasulik mõju ei ole tagatud.

Lisaks sellele möödus direktiivi 2002/39/EÜ ülevõtmise tähtaeg 31. detsembril 2002.


(1)  EÜT L 15, 21.1.1998, lk. 14.

(2)  EÜT L 176, 5.7.2002, lk. 21.


Top