—

võttes arvesse Ungari Kecskeméti ringkonnakohtu 21. oktoobri 2022. aasta taotlust võtta Anna Júlia Donáthilt puutumatus seoses kriminaalmenetlusega, mis algatati tema vastu Kecskeméti ringkonnakohtus eraõigusliku hagi alusel ja mille menetlemine kestab ning millest teatati 24. novembri 2022. aasta täiskogu istungil,

—

võttes arvesse asjaolu, et Anna Júlia Donáth loobus oma õigusest olla ära kuulatud vastavalt kodukorra artikli 9 lõikele 6,

—

võttes arvesse Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikleid 8 ja 9 ning otsestel ja üldistel valimistel Euroopa Parlamendi liikmete valimist käsitleva 20. septembri 1976. aasta akti artikli 6 lõiget 2,

—

võttes arvesse Ungari põhiseaduse artikli 4 lõiget 2, Euroopa Parlamendi Ungarist pärit liikmete õiguslikku seisundit käsitleva 2004. aasta seaduse LVII artikli 10 lõiget 2 ja artikli 12 lõiget 1 ning Ungari Rahvuskogu käsitleva 2012. aasta seaduse XXXVI artiklit 74,

—

võttes arvesse Euroopa Liidu Kohtu 21. oktoobri 2008. aasta, 19. märtsi 2010. aasta, 6. septembri 2011. aasta, 17. jaanuari 2013. aasta ja 19. detsembri 2019. aasta otsuseid (1),

—

võttes arvesse kodukorra artikli 5 lõiget 2, artikli 6 lõiget 1 ja artiklit 9,

—

võttes arvesse õiguskomisjoni raportit (A9-0071/2023),

A.

arvestades, et 21. oktoobril 2022 esitas Ungari Kecskeméti ringkonnakohus taotluse Ungaris Euroopa Parlamendi liikmeks valitud Anna Júlia Donáthi parlamendiliikme puutumatuse äravõtmiseks seoses tema vastu eraõigusliku hagi alusel algatatud kriminaalmenetlusega, milles teda süüdistatakse laimamises; arvestades, et taotlus sisaldab sama ringkonnakohtu poolt juba varem, 28. juunil 2022. aastal esitatud taotlust Anna Júlia Donáthi puutumatuse äravõtmiseks, mis aga ilmselt ei jõudnud Euroopa Parlamenti;

B.

arvestades, et erakonna Momentum Mozgalom veebiajalehes ja Facebooki lehel avaldati erakonna juhatuse 20. jaanuari 2022. aasta avaldus, milles osutati hageja liikmesuse peatamisele ning väideti, et see otsus tehti pärast mitmeid väidetavaid eetilisi rikkumisi hageja poolt; arvestades, et ilmneb, et ajavahemikus 21. novembrist 2021 kuni 29. maini 2022 töötas Anna Júlia Donáth erakonna Momentum Mozgalom juhatuse esimehena;

C.

arvestades, et hageja esitas 31. jaanuaril 2022 Kecskeméti ringkonnakohtule erakonna Momentum Mozgalom juhatuse esimehe Anna Júlia Donáthi vastu eraõigusliku hagi, väites, et on toime pandud seadusest tulenev süütegu – avalik laimamine, vastavalt Ungari karistusseadustiku 2012. aasta seaduse C artikli 226 lõike 2 punktile b; arvestades, et Ungari karistusseadustiku artikli 231 lõike 2 kohaselt võib nimetatud süüteo eest karistada ainult eraõigusliku hagi alusel;

D.

arvestades, et parlamendiliikme puutumatuse eesmärk on kaitsta parlamenti ja selle liikmeid kohtumenetluse eest, kus käsitletakse parlamendiliikme kohustuste täitmisega lahutamatult seotud tegevust;

E.

arvestades, et väidetav õigusrikkumine ei kujuta endast Anna Júlia Donáthi poolt Euroopa Parlamendi liikme kohustuste täitmisel avaldatud arvamust või antud häält Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 8 tähenduses; arvestades, et väidetav õigusrikkumine puudutab pigem tegevust riigi tasandil, mida ta teostab oma riigis partei juhina;

F.

arvestades, et Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokolli nr 7 artikli 9 kohaselt on Euroopa Parlamendi liikmetel oma riigi territooriumil samasugune immuniteet nagu selle riigi parlamendi liikmetel ja teise liikmesriigi territooriumil immuniteet tõkendite ja kohtumenetluse suhtes; arvestades, et immuniteedile ei saa tugineda, kui parlamendiliige tabatakse õiguserikkumiselt, ning see ei takista Euroopa Parlamendil kasutamast õigust oma liikme immuniteet ära võtta;

G.

arvestades, et vastavalt Ungari põhiseaduse artikli 4 lõikele 2 on Ungari parlamendi liikmetel immuniteet; arvestades, et vastavalt Euroopa Parlamendi Ungarist pärit liikmete õiguslikku seisundit käsitleva 2004. aasta seaduse LVII artikli 10 lõikele 2 on Euroopa Parlamendi liikmetel samasugune immuniteet nagu Ungari parlamendi liikmetel ning vastavalt sama seaduse artikli 12 lõikele 1 kuulub Euroopa Parlamendi liikme puutumatuse äravõtmise kohta otsuse tegemine Euroopa Parlamendi pädevusse; arvestades, et Ungari rahvuskogu käsitleva 2012. aasta seaduse XXXVI artikli 74 lõike 1 kohaselt võib kriminaalmenetluse parlamendiliikme vastu algatada üksnes rahvuskogu eelneval nõusolekul;

H.

arvestades, et Euroopa Parlament ei ole selle juhtumi puhul leidnud tõendeid fumus persecutionis’e kohta, s.t puuduvad faktilised asjaolud, mis viitaksid sellele, et kohtumenetluse tegelik eesmärk on kahjustada Euroopa Parlamendi liikme poliitilist tegevust ja seega ka Euroopa Parlamenti;

I.

arvestades, et üksnes parlament on pädev otsustama, kas antud juhul tuleks puutumatus ära võtta või mitte; arvestades, et Euroopa Parlament võib mõistlikkuse piires võtta arvesse parlamendiliikme seisukohta, et otsustada, kas puutumatus ära võtta või mitte (2); arvestades, et Anna Júlia Donáth on teatanud, et tal ei ole oma parlamendiliikme puutumatuse äravõtmisele vastuväiteid;

J.

arvestades, et esiteks ei saa parlamenti võrdsustada kohtuga ja teiseks ei tohi parlamendiliiget pidada puutumatuse äravõtmise menetluse raames süüdistatavaks (3);