EUROOPA KOMISJON

Brüssel,24.2.2022

COM(2022) 64 final

2022/0044(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vahelise lepingu (milles käsitletakse Fääri saarte osalemist liidu programmides) liidu nimel allakirjutamise ja ajutise kohaldamise kohta

SELETUSKIRI

1.ETTEPANEKU TAUST

2.Ettepaneku õiguslik külg

3.MÕJU EELARVELE

Eelnevat arvestades teeb komisjon ettepaneku, et nõukogu

– teeb otsuse liidu nimel lepingu allkirjastamise ja ajutise kohaldamise kohta;

– volitab lepingu läbirääkija kirjutama liidu nimel alla Euroopa Liidu ja Fääri saarte valitsuse vahelisele lepingule Fääri saarte osalemise kohta liidu programmides ning esitama lepingu artikli 15 lõikes 2 nõutud teate, milles teatatakse, et liit on lõpetanud nimetatud lepingu ajutiseks kohaldamiseks vajalikud sisemenetlused.

2022/0044 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vahelise lepingu (milles käsitletakse Fääri saarte osalemist liidu programmides) liidu nimel allakirjutamise ja ajutise kohaldamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 186 koostoimes artikli 218 lõikega 5,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)Liidu teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ (2021–2027) (edaspidi „programm „Euroopa horisont“) loodi määrusega (EL) 2021/695 3 .

(2)Vastavalt määruse (EL) 2021/695 artikli 16 lõike 1 punktile d võivad programmiga „Euroopa horisont“ ühineda kolmandad riigid ja territooriumid, mis vastavad kõnealuses punktis sätestatud kriteeriumidele.

(3)Määruse (EL) 2021/695 artikli 16 lõike 2 kohaselt on selliste riikide ja territooriumide programmiga „Euroopa horisont“ ühinemiseks vaja lepingut, mis hõlmab sellise riigi või territooriumi osalemist liidu programmis, tingimusel et lepinguga tagatakse õiglane tasakaal liidu programmides osaleva kolmanda riigi osamaksete ja kasu vahel, nähakse ette liidu programmides osalemise tingimused, sealhulgas eri programmide osamaksete ja halduskulude kalkulatsioon, ei anta kolmandale riigile liidu programmiga seoses otsustusõigust ning kindlustatakse liidu õigused tagada usaldusväärne finantsjuhtimine ja kaitsta liidu finantshuve.

(4)Fääri saared väljendasid 14. mai 2020. aasta kirjas ametlikku huvi ühineda programmiga „Euroopa horisont“.

(5)13. juulil 2021 volitas nõukogu komisjoni alustama Euroopa Liidu nimel läbirääkimisi ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vahelise lepingu sõlmimise üle, milles käsitletakse Fääri saarte liidu programmides osalemise üldpõhimõtteid ning Fääri saarte ühinemist teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammiga „Euroopa horisont“ (2021–2027).

(6)Läbirääkimised viidi edukalt lõpule ja leping parafeeriti 8. oktoobril 2021.

(7)Lepingus on sätestatud Fääri saarte liidu programmidega ühinemise tingimused. Lepingu artikli 3 kohaselt tuleb liidu programmidega ühinemiseks võtta vastu protokollid.

(8)Kooskõlas nõukogu volitustega peeti paralleelselt lepinguga läbirääkimisi protokolli üle, mis käsitleb Fääri saarte ühinemist teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammiga „Euroopa horisont“ (2021–2027), ning see protokoll on lepingu lahutamatu osa.

(9)Leping tuleks liidu nimel alla kirjutada, tingimusel et see sõlmitakse hilisemal kuupäeval.

(10)Selleks et tagada liidu ja Fääri saarte vaheline katkematu koostöö teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja innovatsiooni valdkonnas ning võimaldada Fääri saartel osaleda programmis „Euroopa horisont“, tuleks lepingut kohaldada ajutiselt kuni selle jõustumiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Käesolevaga antakse luba kirjutada liidu nimel alla ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vahelisele lepingule Fääri saarte osalemise kohta liidu programmides, tingimusel et nimetatud leping sõlmitakse.

Lepingu tekst on lisatud käesolevale otsusele.

Artikkel 2

Nõukogu eesistuja määrab isiku(d), kes on volitatud lepingule alla kirjutama.

Artikkel 3

Kuni lepingu jõustumiseks vajalike menetluste lõpuleviimiseni kohaldatakse lepingut ajutiselt vastavalt selle artikli 15 lõikele 2 ja tingimusel, et esitatakse selles sätestatud teated.

Artikkel 4

Käesolev otsus jõustub [selle vastuvõtmise kuupäev].

Brüssel,

FINANTSSELGITUS

1.ETTEPANEKU NIMETUS:

Ettepanek: Nõukogu otsus ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vahelise lepingu (milles käsitletakse Fääri saarte osalemist liidu programmides) liidu nimel allakirjutamise ja ajutise kohaldamise kohta

2.EELARVEREAD

Tulude eelarverida (peatükk/artikkel/punkt): 6 0 1 0 – Programm „Euroopa horisont“ – Sihtotstarbeline tulu

Asjakohaseks aastaks eelarves ette nähtud summa:

(ainult sihtotstarbeliste tulude puhul):

Tulud kirjendatakse järgmistel eelarveridadel (peatükk/artikkel/punkt):

Kogu artikkel 01.0101 (01.010101, 01.010102, 01.010103, 01.010111, 01.010112, 01.010113, 01.010171, 01.010172, 01.010173, 01.010174, 01.010176)

Kogu peatükk 01.02 (01.020101, 01.020102, 01.020103, 01.020210, 01.020211, 01.020212, 01.020220, 01.020230, 01.020231, 01.020240, 01.020241, 01.020242, 01.020243, 01.020250, 01.020251, 01.020252, 01.020253, 01.020254, 01.020260, 01.020261, 01.020270, 01.020301, 01.020302, 01.020303, 01.020401, 01.020402)

Eelarverida 20.XX Euroopa Komisjoni halduskulud

3.FINANTSMÕJU

◻    Ettepanekul puudub finantsmõju

◻    Ettepanekul puudub finantsmõju kuludele, kuid sellel on finantsmõju tuludele

☑    Ettepanekul on finantsmõju sihtotstarbelistele tuludele

Mõju on järgmine: 

miljonites eurodes (üks koht pärast koma)

(Ainult sihtotstarbeliste tulude puhul tingimusel, et eelarverida on juba teada):

4.PETTUSEVASTASED MEETMED

5.MUUD MÄRKUSED

Fääri saarte osamaksu arvutamise meetod ELi programmide puhul on määratletud lepingu artiklites 6, 7 ja 8. Seoses Fääri saarte osamaksuga programmile „Euroopa horisont“ on kohandamismehhanismi ja automaatse korrigeerimismehhanismi kohaldamise täiendavad tehnilised üksikasjad sätestatud Fääri saarte ühinemist teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammiga „Euroopa horisont“ (2021–2027) käsitleva protokolli artiklis 5 ja selle I lisas. Programmi „Euroopa horisont“ raames kohaldatav osamaksu mudel on kõigi teiste ELi programmide seas eriline, nähes ette automaatse korrigeerimismehhanismi kohaldamise (kooskõlas programmi „Euroopa horisont“ määruse artikliga 16).

(1)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/695, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ ja kehtestatakse selle osalemis- ja levitamisreeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1290/2013 ja (EL) nr 1291/2013 (ELT L 170, 12.5.2021, lk 1).

(2)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/697, millega luuakse Euroopa Kaitsefond ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2018/1092 (ELT L 170, 12.5.2021, lk 149).

(3)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/695, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ ja kehtestatakse selle osalemis- ja levitamisreeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1290/2013 ja (EL) nr 1291/2013 (ELT L 170, 12.5.2021, lk 1).

(4)    Aastasummade prognoos peab põhinema 5. punktis märgitud valemil või meetodil. Aastane summa makstakse esimesel aastal üldjuhul ilma mahaarvamisteta ja mitte proportsionaalsel alusel.

(5)    Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral tuleb märkida netosummad, st brutosumma pärast 20 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.

(6)    Kasutada ainult vajaduse korral.

EUROOPA KOMISJON

Brüssel,24.2.2022

COM(2022) 64 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

NÕUKOGU OTSUS

ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vahelise lepingu (milles käsitletakse Fääri saarte osalemist liidu programmides) liidu nimel allakirjutamise ja ajutise kohaldamise kohta

LISA

Ühelt poolt Euroopa Liidu ja teiselt poolt Fääri saarte valitsuse vaheline LEPING, milles käsitletakse Fääri saarte osalemist liidu programmides

Euroopa Liit (edaspidi „liit“),

ühelt poolt,

ning

Fääri saarte valitsus (edaspidi „Fääri saared“),

teiselt poolt,

edaspidi „lepinguosalised“,

MÄRKIDES ÄRA Fääri saarte soovi ühineda suurema hulga liidu programmide ja meetmetega;

VÕTTES ARVESSE, et Fääri saared sõlmivad käesoleva lepingu Taani Kuningriigi nimel vastavalt Fääri saarte valitsuse poolt rahvusvahelise õiguse alusel lepingute sõlmimise seadusele,

SOOVIDES luua lepinguosaliste vaheliseks koostööks püsiva raamistiku koos selgete ja täpsete tingimustega Fääri saarte osalemiseks liidu programmides ja meetmetes, samuti mehhanismi, mis hõlbustab sellise osalemise sisseseadmist liidu programmides või meetmetes;

MÄRKIDES ÄRA eelkõige Fääri saarte soovi veelgi tugevdada oma pädevusvaldkondades suhteid liiduga, sealhulgas koostööd teadusuuringute ja innovatsiooni ning hariduse, koolituse, noorte, kultuuri ja spordi valdkonnas;

ARVESTADES varem üksteisele järgnevate teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammide assotsieerimislepingutega 1 kehtestatud lepinguosaliste ühiseid eesmärke, väärtuseid ja tugevaid sidemeid teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas ning tunnustades lepinguosaliste ühist soovi arendada, tugevdada, stimuleerida ja laiendada oma suhteid ja koostööd selles valdkonnas;

ARVESTADES, et Euroopa Liidu teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ loodi Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/695 2 (edaspidi programm „Euroopa horisont“);

VÕTTES ARVESSE liidu jõupingutusi reageerimise juhtimisel, ühendades jõud oma rahvusvaheliste partneritega, et lahendada ülemaailmseid probleeme kooskõlas inimesi, planeeti ja jõukust käsitleva ÜRO kestliku arengu tegevuskavaga aastani 2030 „Muudame oma maailma“, ning tunnistades, et teadusuuringud ja innovatsioon on innovatsioonipõhise kestliku majanduskasvu, majandusliku konkurentsivõime ja atraktiivsuse peamised tõukejõud ja olulised vahendid;

TUNNUSTADES määruses (EL) 2021/695 sätestatud üldpõhimõtteid;

TUNNISTADES uuendatud Euroopa teadusruumi eesmärke luua ühine teadus- ja tehnoloogiaruum, luua teadusuuringute ja innovatsiooni ühtne turg, edendada ja hõlbustada koostööd teadus- ja innovatsioonivaldkonna organisatsioonide, sealhulgas ülikoolide vahel ning parimate tavade vahetamist ja atraktiivseid teaduskarjääre, hõlbustada teadlaste piiriülest ja sektoritevahelist liikuvust, edendada teaduslike teadmiste ja innovatsiooni vaba liikumist, edendada akadeemilise vabaduse ja teadusuuringute vabaduse austamist, toetada teadusharidust ja teavitustegevust ning parandada osalevate riikide konkurentsivõimet ja atraktiivsust ning asjaolu, et programmiga „Euroopa Horisont“ assotsieerunud riigid on selle eesmärgi saavutamisel võimalikud võtmetähtsusega partnerid;

RÕHUTADES Euroopa partnerluste rolli Euroopa kõige pakilisemate probleemide lahendamisel kooskõlastatud teadus- ja innovatsioonialgatuste kaudu, mis aitavad märkimisväärselt kaasa nende liidu prioriteetide saavutamisele teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas, mis nõuavad kriitilist massi ja pikaajalist visiooni, ning assotsieerunud riikide Euroopa partnerlustes osalemise tähtsust;

PÜÜDES luua vastastikku kasulikke tingimusi, et luua inimväärseid töökohti, tugevdada ja toetada lepinguosaliste innovatsiooni ökosüsteeme, aidates ettevõtetel lepinguosaliste turgudel uuendusi teha ja laieneda ning hõlbustades innovatsiooni, sealhulgas suutlikkuse suurendamise meetmete kasutuselevõttu, juurutamist ja juurdepääsetavust;

TUNNUSTADES, et vastastikune osalemine teineteise teadus- ja innovatsiooniprogrammides peaks tooma vastastikust kasu; tunnistades ühtlasi, et lepinguosalised jätavad endale õiguse piirata või seada tingimusi osalemiseks oma teadus- ja innovatsiooniprogrammides, sealhulgas eelkõige meetmete puhul, mis on seotud nende strateegiliste varade, huvide, sõltumatuse või turvalisusega,

ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:

Artikkel 1

Reguleerimisese

Käesoleva lepinguga kehtestatakse eeskirjad, mida kohaldatakse Fääri saarte osalemise suhtes liidu programmides või meetmetes (edaspidi „leping“).

Artikkel 2

Mõisted

Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid:

a) „alusakt“ –

i) ühe või mitme liidu institutsiooni õigusakt, välja arvatud soovitus või arvamus, millega on kehtestatud programm ning mis annab õigusliku aluse mingile meetmele ja liidu eelarvesse kantud vastava kulutuse tegemisele või liidu eelarvest tagatud eelarvelisele tagatisele või finantsabile, sealhulgas mis tahes muudatus ning liidu institutsiooni mis tahes asjakohane õigusakt, millega seda õigusakti täiendatakse või rakendatakse, välja arvatud õigusaktid, millega võetakse vastu tööprogrammid, või

ii) ühe või mitme liidu institutsiooni õigusakt, välja arvatud soovitus või arvamus, millega on kehtestatud liidu eelarvest rahastatav meede, mis ei ole programm, sealhulgas mis tahes muudatus ning liidu institutsiooni mis tahes asjakohane õigusakt, millega seda õigusakti täiendatakse või rakendatakse, välja arvatud õigusaktid, millega võetakse vastu tööprogrammid;

b) „rahastamisleping“ – lepingud, mis on seotud käesoleva lepingu protokollides loetletud liidu programmide ja meetmetega ning millega rakendatakse liidu rahalisi vahendeid, näiteks toetuslepingud, rahalist toetust käsitlevad lepingud, finantsraampartnerluse lepingud, rahastamislepingud ja tagatislepingud;

c) „muud liidu programmide või meetmete rakendamisega seotud eeskirjad“ – eeskirjad, mis on sätestatud liidu üldeelarve suhtes kohaldatavas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL, Euratom) 2018/1046 3 (edaspidi „finantsmäärus“) ning tööprogrammis või konkursikutsetes või muudes liidu väljavalimismenetlustes;

d) „liidu väljavalimismenetlus“ – liidu rahaliste vahendite eraldamise menetlus, mille on algatanud liit või isikud või üksused, kellele on tehtud ülesandeks rakendada liidu rahalisi vahendeid;

e) „Fääri saarte üksus“ – mis tahes liiki üksus, kas füüsiline või juriidiline isik või muud liiki üksus, kes võib osaleda liidu programmi või meetme tegevuses vastavalt alusaktile ja kes elab või asub Fääri saartel.

Artikkel 3

Osalemise kindlaksmääramine

1.Fääri saared võivad osaleda liidu programmides, meetmetes või erandjuhtudel liidu programmide või meetmete selles osas, mis on alusaktide kohaselt ja protokollidega hõlmatud liidu programmides või meetmetes osalemiseks avatud, ning anda neisse oma panuse.

2.Fääri saarte teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammis (2021–2027) osalemise eritingimused on sätestatud protokollis, mis käsitleb Fääri saarte ühinemist teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammiga „Euroopa horisont“ (2021–2027). Olenemata käesoleva lepingu artikli 15 lõikest 7 võib käesoleva lepingu alusel moodustatud ühiskomitee kõnealust protokolli muuta.

3.Olenemata käesoleva lepingu artikli 15 lõikest 7 sätestatakse Fääri saarte muudes liidu programmides või meetmetes osalemise eritingimused käesoleva lepingu protokollides, mille võtab vastu ja mida muudab käesoleva lepingu alusel moodustatud ühiskomitee.

4.Protokollides:

a) määratakse kindlaks liidu programmid, meetmed või erandjuhtudel osa liidu programmidest või meetmetest, milles Fääri saared osalevad;

b) sätestatakse osalemise kestus, mis on ajavahemik, mille jooksul Fääri saared ja Fääri saarte üksused võivad taotleda liidupoolset rahastamist või mille jooksul neile võidakse teha ülesandeks rakendada liidu rahalisi vahendeid;

c) sätestatakse Fääri saarte ja Fääri saarte üksuste osalemise eritingimused, sealhulgas erikord, mille alusel rakendatakse käesoleva lepingu artiklite 6 ja 7 kohaseid finantstingimusi, käesoleva lepingu artikli 8 kohase korrigeerimismehhanismi erikord ning kõnealuste liidu programmide või meetmete rakendamiseks loodud struktuurides osalemise tingimused. Need tingimused peavad olema kooskõlas käesoleva lepinguga ning ühe või mitme liidu institutsiooni alusaktide ja õigusaktidega, millega sellised struktuurid on loodud;

d) sätestatakse vajaduse korral Fääri saarte osamaksu suurus liidu programmis, mida rakendatakse rahastamisvahendi või eelarvelise tagatise kaudu.

Artikkel 4

Programmi või meedet käsitlevate eeskirjade järgimine

1.Fääri saared osalevad käesoleva lepingu protokollidega hõlmatud liidu programmides, meetmetes või nende osades käesolevas lepingus, selle protokollides, alusaktides ja muudes liidu programmide ja meetmete rakendamisega seotud eeskirjades sätestatud tingimustel.

2.Lõikes 1 osutatud tingimused hõlmavad järgmist:

(a)Fääri saarte üksuste osalemiskõlblikkus ja muud Fääri saartega seotud osalemiskõlblikkuse tingimused, eelkõige päritolu, tegevuskoha või kodakondsuse kohta;

(b)tingimused, mida kohaldatakse Fääri saarte osalemiskõlblike üksuste taotluste esitamise, hindamise ja valimise suhtes ning nende üksuste poolt meetmete rakendamise suhtes.

3.Lõike 2 punktis b osutatud tingimused on samaväärsed liikmesriikide osalemiskõlblike üksuste suhtes, sealhulgas Euroopa Liidu piiravate meetmete 4 järgimise suhtes kohaldatavate tingimustega, kui lõikes 1 osutatud tingimustes ei ole sätestatud teisiti.

Artikkel 5

Fääri saarte osalemine programmide või meetmete juhtimises

1.Fääri saarte esindajatel või ekspertidel või Fääri saarte määratud ekspertidel on lubatud osaleda vaatlejatena – välja arvatud kui tegemist on päevakorrapunktidega, mille käsitlemine on ette nähtud ainult liikmesriikidele või mis puudutavad programmi või meedet, milles Fääri saared ei osale – komiteede ja eksperdirühmade koosolekutel või muudel sarnastel koosolekutel, kus osalevad liikmesriikide esindajad või eksperdid või liikmesriikide määratud eksperdid ning millega aidatakse Euroopa Komisjonil rakendada ja hallata programme, meetmeid või nende osi, milles Fääri saared osalevad kooskõlas artikliga 3, või mille Euroopa Komisjon on sisse seadnud, et rakendada liidu õigust seoses nende programmide, meetmete või nende osadega. Fääri saarte esindajad või eksperdid või Fääri saarte määratud eksperdid ei viibi kohal hääletamise ajal. Fääri saartele antakse teada hääletuse tulemus.

2.Kui eksperte või hindajaid ei määrata ametisse kodakondsuse alusel, ei jäeta Fääri saarte eksperte ja hindajaid kõrvale kodakondsuse tõttu.

3.Kui lõikes 1 sätestatud tingimustest ei tulene teisiti, kohaldatakse Fääri saarte esindajate lõikes 1 osutatud koosolekutel või muudel programmide või meetmete rakendamisega seotud koosolekutel osalemise suhtes samu eeskirju ja menetlusi, mida kohaldatakse liikmesriikide esindajate suhtes, eelkõige seoses sõnavõtuõigusega, teabe ja dokumentide saamisega, välja arvatud kui tegemist on päevakorrapunktidega, mille käsitlemine on ette nähtud ainult liikmesriikidele või mis puudutavad programmi või meedet, milles Fääri saared ei osale, ning reisi- ja elamiskulude hüvitamisega.

4.Käesoleva lepingu protokollides võib kindlaks määrata lisakorra ekspertide osalemiseks ning Fääri saarte osalemiseks liidu programmide või meetmete rakendamiseks loodud juhatustes ja struktuurides, nagu on kindlaks määratud asjaomases protokollis.

Artikkel 6

Finantstingimused

1.Fääri saarte või Fääri saarte üksuste liidu programmides, meetmetes või nende osades osalemise tingimus on, et Fääri saared panustavad rahaliselt vastavasse liidu eelarve kohasesse rahastamisse.

2.Osamaks on järgmiste maksete summa:

a) osalustasu ning

b) tegevustoetus.

3.Osamaks on iga-aastane makse, mis tehakse ühe või mitme osamaksena.

4.Ilma et see piiraks käesoleva artikli lõike 8 ja artikli 7 kohaldamist, on osalustasu 4 % iga-aastasest tegevustoetusest ja seda ei kohandata tagasiulatuvalt. Alates 2028. aastast võib ühiskomitee osalustasu suurust kohandada.

5.Tegevustoetus katab tegevus- ja toetuskulud ning täiendab nii kulukohustuste kui ka maksete assigneeringutena summasid, mis on kantud lõplikult vastu võetud liidu eelarvesse programmide või meetmete või nende osade jaoks, millele asjakohasel juhul lisandub sihtotstarbeline välistulu, mis ei tulene teiste rahastajate osamaksudest liidu programmidesse ja meetmetesse, nagu on kindlaks määratud käesoleva lepingu iga vastava protokolliga.

6.Esialgne tegevustoetus põhineb panustamispõhimõttel, mis on määratletud Fääri saarte (turuhindades arvutatud) sisemajanduse koguprodukti (SKP) ja Euroopa Liidu (turuhindades arvutatud) SKP suhtena. Kohaldatavad SKPd turuhindades määravad kindlaks selleks otstarbeks määratud komisjoni talitused, tuginedes kõige värskematele statistilistele andmetele, mis on kättesaadavad eelarve arvutamiseks aastal, mis eelneb aastale, mil iga-aastane makse kuulub tasumisele. Erandina põhineb 2021. aasta esialgne tegevustoetus 2019. aasta SKP-l turuhindades. Selle panustamispõhimõtte kohandused võib sätestada asjakohastes protokollides.

7.Tegevustoetus põhineb sellel, et kohaldatakse panustamispõhimõtet selliste esialgsete kulukohustuste assigneeringute (millele on lisatud summa vastavalt käesoleva artikli lõikele 5) suhtes, mis on kantud lõplikult vastu võetud liidu eelarvesse kohaldatavaks aastaks nende liidu programmide või meetmete või nende erandlike osade rahastamiseks, milles Fääri saared osalevad.

8.Käesoleva artikli lõikes 2 osutatud osalustasu on aastatel 2021–2027 järgmine:

–2021: 0,5 %;

–2022: 1 %;

–2023: 1,5 %;

–2024: 2 %;

–2025: 2,5 %;

–2026: 3 %;

–2027: 4 %.

9.Liit esitab taotluse korral Fääri saartele tema rahalise osalemise kohta teabe, mis sisaldub eelarvepädevatele ja eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavatele liidu institutsioonidele esitatud eelarve-, raamatupidamis-, tulemus- ja hindamisalases teabes seoses liidu programmide ja meetmetega, milles Fääri saared osalevad. Selle teabe esitamisel võetakse nõuetekohaselt arvesse liidu ja Fääri saarte konfidentsiaalsus- ja andmekaitse-eeskirju ning see esitamine ei piira teavet, mida Fääri saartel on õigus saada käesoleva lepingu artikli 10 alusel.

10.Kõik Fääri saarte osamaksud või liidu maksed ning tasumisele kuuluvate või laekuvate summade arvutused tehakse eurodes.

11.Üksikasjalikud sätted käesoleva artikli rakendamiseks esitatakse vastavates protokollides.

Artikkel 7

Programm ja meetmed, mille suhtes kohaldatakse kohandamismehhanismi

1.Kui vastavas protokollis on nii sätestatud, võib programmi, meetme või nende osa aasta N tegevustoetust ühel või mitmel järgmisel aastal tagasiulatuvalt suurendada või vähendada, lähtudes kõnealuse aasta kulukohustuste assigneeringute suhtes võetud eelarvelistest kulukohustustest, nende täitmisest juriidiliste kohustustena ja nende vabastamisest.

2.Esimene kohandus tehakse aastal N+1, kui esialgset osamaksu suurendatakse või vähendatakse esialgse osamaksu ja korrigeeritud osamaksu vahe võrra, mis arvutatakse, kohaldades aasta N panustamispõhimõtet, mida kohandatakse, kohaldades koefitsienti, kui vastav protokoll nii ette näeb, järgmiste summade kogusumma suhtes:

(a)eelarvelised kulukohustused, mis on võetud kulukohustuste assigneeringute suhtes, mis on heaks kiidetud aastal N liidu vastuvõetud eelarve alusel, ning vabastatud kulukohustustele vastatavate uuesti kättesaadavaks tehtud kulukohustuste assigneeringute suhtes; ning

(b)sihtotstarbelise välistulu assigneeringud, mis ei tulene käesoleva lepingu iga vastava protokolliga hõlmatud teiste rahastajate osamaksudest liidu programmides ja meetmetes ning mis olid kättesaadavad aasta N lõpus.

3.Igal järgmisel aastal, kuni kõik aastast N saadaolevate kulukohustuste assigneeringute alusel rahastatavad eelarvelised kulukohustused on makstud või vabastatud, ning hiljemalt kolm aastat pärast programmi lõppu või pärast aastale N vastava mitmeaastase finantsraamistiku lõppu (olenevalt sellest, kumb on varem), arvutab liit aasta N osamaksu kohanduse, vähendades Fääri saarte osamaksu summa võrra, mis saadakse, rakendades aasta N panustamispõhimõtet (mida kohandatakse, kui asjaomases protokollis on nii sätestatud) kulukohustuste vabastamiste suhtes, mis on toimunud igal aastal aasta N kulukohustuste suhtes, mida rahastatakse liidu eelarvest, või uuesti kättesaadavaks tehtud vabastatud kulukohustuste suhtes.

4.Kui käesoleva lepingu iga vastava protokolliga hõlmatud sihtotstarbelise välistulu assigneeringud, mis ei tulene teiste rahastajate osamaksudest liidu programmidesse ja meetmetesse, tühistatakse, siis vähendatakse Fääri saarte osamaksu asjaomasesse liidu programmi, meetmesse või selle osasse summa võrra, mis saadakse aasta N panustamispõhimõtte (mida kohandatakse, kui asjaomases protokollis on nii sätestatud) kohaldamisel tühistatud summa suhtes.

Artikkel 8

Programmid ja meetmed, mille suhtes kohaldatakse automaatset korrigeerimismehhanismi

1.Automaatset korrigeerimismehhanismi kohaldatakse seoses liidu programmide, meetmete, tegevuste või nende osadega, mille puhul on automaatse korrigeerimismehhanismi kohaldamine asjaomase protokolliga ette nähtud. Automaatse korrigeerimismehhanismi kohaldamine võib piirduda asjaomases protokollis kindlaks määratud programmi või meetme osadega, mida rakendatakse toetuste kaudu, mille jaoks korraldatakse konkurentsipõhiseid konkursse. Üksikasjalikud eeskirjad programmi või meetme nende osade kindlaksmääramiseks, mille suhtes automaatset korrigeerimismehhanismi kohaldatakse või ei kohaldata, võib kehtestada asjaomases protokollis.

2.Automaatse korrigeerimise summa programmi, meetme või selle osade puhul on Fääri saarte või Fääri saarte üksuste poolt tegelikult võetud, asjaomase aasta kulukohustuste assigneeringutest rahastatavate juriidiliste kohustuste esialgsete summade ja sama perioodi hõlmava, Fääri saarte poolt makstud vastava tegevustoetuse (mida on kohandatud vastavalt artiklile 7), välja arvatud toetuskulud, vahe.

3.Üksikasjalikud eeskirjad käesoleva artikli lõikes 2 osutatud juriidiliste kohustuste asjaomaste summade kindlaksmääramiseks, sealhulgas konsortsiumide puhul, ja automaatse korrektsiooni arvutamiseks võib sätestada asjaomases protokollis.

Artikkel 9

Hindamised ja auditid

1.Liidul on õigus teha kooskõlas ühe või mitme liidu institutsiooni või asutuse kehtivate õigusaktidega ning vastavalt asjakohastele kokkulepetele ja/või lepingutele, tehnilisi, teaduslikke, finants- või muud liiki hindamisi ja auditeid liidu rahalisi vahendeid saava ning Fääri saartel elava füüsilise isiku või Fääri saartel asutatud õigussubjekti valdustes ja liidu rahaliste vahendite rakendamisega seotud kolmandate isikute valdustes. Selliseid hindamisi ja auditeid võivad teha liidu institutsioonide ja asutuste, eelkõige Euroopa Komisjoni ja Euroopa Kontrollikoja esindajad või muud Euroopa Komisjoni volitatud isikud vastavalt liidu õigusele.

2.Liidu institutsioonide ja asutuste, eelkõige Euroopa Komisjoni ja Euroopa Kontrollikoja esindajatel ning muudel Euroopa Komisjoni volitatud isikutel on asjakohane juurdepääs kohtadele, töödele ja dokumentidele (elektroonilistele ja paberdokumentidele) ning kogu teabele, mis on vajalik selliste auditite tegemiseks, sh õigus saada auditeeritava füüsilise või juriidilise isiku või auditeeritava kolmanda isiku valduses olevatest dokumentidest või andmekandjate sisust füüsiline/elektrooniline koopia ja väljavõtted.

3.Fääri saared ei tõkesta käesoleva artikli lõikes 2 osutatud esindajate ja muude isikute sisenemist Fääri saartele ning nende juurdepääsu valdustele käesolevas artiklis osutatud ülesannete täitmiseks ega loo sellele takistusi.

4.Hindamised ja auditid võib läbi viia ka pärast käesoleva lepingu protokolli kohaldamise peatamist kooskõlas lepingu artikli 15 lõikega 4, ajutise kohaldamise lõpetamist või lepingu lõpetamist ühe või mitme liidu institutsiooni kohaldatavates õigusaktides sätestatud tingimustel ning nii, nagu on sätestatud asjaomastes kokkulepetes ja/või lepingutes, mis on seotud liidu eelarvet täitva juriidilise kohustusega, mille liit on sõlminud enne asjaomase protokolli kohaldamise peatamise, ajutise kohaldamise lõpetamise või käesoleva lepingu lõpetamise jõustumise kuupäeva.

Artikkel 10

Võitlus õigusnormide rikkumise, pettuse ja muude liidu finantshuve kahjustavate kuritegude vastu

1.Euroopa Komisjonil ja Euroopa Pettustevastasel Ametil (OLAF) on õigus korraldada haldusuurimisi, sealhulgas kohapealseid kontrolle ja inspekteerimisi Fääri saarte territooriumil. Kõnealused uurimised viiakse läbi kooskõlas tingimustega, mis on kehtestatud ühe või mitme liidu institutsiooni kehtivate õigusaktidega.

2.Fääri saarte pädevad asutused teavitavad Euroopa Komisjoni või OLAFit mõistliku aja jooksul kõigist neile teatavaks saanud asjaoludest või kahtlustest, mis on seotud õigusnormi rikkumise, pettuse või muu ebaseadusliku tegevusega, mis kahjustab liidu finantshuve.

3.Kohapealseid kontrolle ja inspekteerimisi võib teha iga sellise Fääri saartel elava füüsilise isiku või Fääri saartel asutatud õigussubjekti valdustes, kes saab liidult rahalisi vahendeid, ning iga sellise Fääri saartel elava või asuva kolmanda isiku valdustes, kes osaleb selliste liidu rahaliste vahendite rakendamises.

4.Kohapealsed kontrollid ja inspekteerimised valmistab ette ja viib läbi Euroopa Komisjon või OLAF tihedas koostöös Fääri saarte pädeva asutusega, kelle Fääri saarte valitsus on määranud. Määratud asutust teavitatakse aegsasti kontrolli ja inspekteerimise olemusest, eesmärgist ja õiguslikust alusest, et asutusel oleks võimalik abi osutada. Selleks võivad kohapealsel kontrollimisel ja inspekteerimisel osaleda ka Fääri saarte pädevate asutuste ametnikud.

5.Fääri saarte ametiasutuste taotlusel võib kohapealseid kontrolle ja inspekteerimisi teha koos Euroopa Komisjoni või OLAFiga.

6.Komisjoni esindajatel ja OLAFi töötajatel on juurdepääs kogu teabele ja kõigile dokumentidele, kaasa arvatud elektroonilistele andmetele, mis on seotud asjaomaste tegevustega ja mida on vaja kohapealsete kontrollide ja inspekteerimiste nõuetekohaseks läbiviimiseks. Eelkõige võivad nad asjaomaseid dokumente kopeerida.

7.Kui isik, üksus või muu kolmas isik on kohapealse kontrolli või inspekteerimise vastu, osutavad Fääri saarte ametiasutused oma siseriiklike õigusnormide kohaselt Euroopa Komisjonile või OLAFile abi, et neil oleks võimalik täita oma ülesandeid kohapealse kontrolli või inspekteerimise tegemisel. See abi hõlmab asjakohaste ettevaatusabinõude võtmist siseriikliku õiguse alusel, muu hulgas tõendite kaitseks.

8.Euroopa Komisjon või OLAF teavitab Fääri saarte asutusi selliste kontrollide ja inspekteerimiste tulemustest. Eeskätt edastab Euroopa Komisjon või OLAF võimalikult kiiresti Fääri saarte pädevale asutusele kõik asjaolud või kahtlused seoses õigusnormi rikkumisega, millest nad on kohapealse kontrolli või inspekteerimise käigus teadlikuks saanud.

9.Euroopa Komisjon võib kehtestada kooskõlas liidu õigusaktidega programmi või meetme rakendamises osalevatele Fääri saarte juriidilistele või füüsilistele isikutele haldusmeetmeid ja -karistusi, ilma et see mõjutaks Fääri saarte õiguse kohaldamist.

10.Käesoleva artikli nõuetekohaseks rakendamiseks vahetavad Euroopa Komisjon või OLAF ja Fääri saarte pädevad asutused korrapäraselt teavet ning konsulteerivad lepingu ühe poole taotlusel üksteisega.

11.Fääri saared määravad OLAFiga tulemusliku koostöö tegemise ja teabe vahetamise soodustamiseks kontaktpunkti.

12.Euroopa Komisjoni või OLAFi ja Fääri saarte pädevate asutuste vaheline teabevahetus toimub konfidentsiaalsusnõudeid nõuetekohaselt arvesse võttes. Teabevahetuses edastatavaid isikuandmeid kaitstakse vastavalt kohaldatavatele normidele.

13.Fääri saarte ametiasutused teevad koostööd Euroopa Prokuratuuriga, et võimaldada tal kooskõlas kohaldatavate õigusaktidega täita oma kohustust uurida liidu finantshuve kahjustavaid kuritegusid, esitada nende toimepanijatele süüdistusi ja viia nad kohtu ette.

Artikkel 11

Artiklite 9 ja 10 muutmine

Käesoleva lepingu kohane ühiskomitee võib muuta käesoleva lepingu artikleid 9 ja 10, eelkõige selleks, et võtta arvesse ühe või mitme liidu institutsiooni õigusaktide muudatusi.

Artikkel 12

Sissenõudmine ja täitmine

1.Euroopa Komisjoni vastu võetud otsused, millega kehtestatakse muule juriidilisele või füüsilisele isikule kui riik rahaline kohustus seoses liidu programmidest, meetmetest või projektidest tulenevate nõuetega, kuuluvad Fääri saartel täitmisele. Korralduse otsuse täitmise kohta ilma muude formaalsusteta peale otsuse autentsuse tõestamise lisab otsusele riiklik ametiasutus, mille Fääri saarte valitsus selleks otstarbeks määrab. Fääri saarte valitsus teatab oma määratud riiklikust ametiasutusest komisjonile ja Euroopa Liidu Kohtule. Kooskõlas artikliga 13 on Euroopa Komisjonil õigus teatada sellistest täitmisele pööratavatest otsustest otse Fääri saartel elavatele isikutele ja Fääri saartel asutatud õigussubjektidele. Otsuste täitmise tagamine toimub kooskõlas Fääri saarte õiguse ja menetluseeskirjadega.

2.Euroopa Liidu Kohtu otsused ja määrused, mis on tehtud liidu programmide, tegevuste, meetmete või projektidega seotud lepingus või kokkuleppes sisalduva vahekohtuklausli kohaldamisel, on Fääri saartel täitmisele pööratavad samal viisil kui Euroopa Komisjoni otsused, nagu on osutatud käesoleva artikli lõikes 1.

3.Lõikes 1 osutatud komisjoni otsuse seaduslikkuse läbivaatamine ja selle täitmise peatamine kuulub Euroopa Liidu Kohtu pädevusse. Fääri saarte kohtute pädevusse kuuluvad siiski kaebused otsuse täitmise ebaõige viisi kohta.

Artikkel 13

Suhtlemine ja teabevahetus

Liidu programmide või meetmete rakendamisel või nende programmide või meetmete üle kontrolli tegemises osalevatel liidu institutsioonidel ja asutustel on õigus suhelda otse, sealhulgas elektrooniliste teabevahetussüsteemide kaudu, iga liidu rahalisi vahendeid saava Fääri saartel elava füüsilise isiku või Fääri saartel asutatud õigussubjektiga ning iga liidu rahaliste vahendite rakendamises osaleva, Fääri saartel elava või seal asutatud kolmanda isikuga. Sellised isikud, üksused ja kolmandad pooled võivad esitada kogu asjakohase teabe ja kõik dokumendid, mille nad peavad esitama liidu programmi suhtes kohaldatavate liidu õigusaktide ja selle programmi või meetme rakendamiseks sõlmitud lepingute või rahastamislepingute alusel, otse liidu institutsioonidele ja asutustele.

Artikkel 14

Ühiskomitee

(1)Käesolevaga asutatakse ühiskomitee. Ühiskomitee ülesanded hõlmavad järgmist:

(a)käesoleva lepingu ja selle protokollide rakendamise, eelkõige järgmise hindamine ja läbivaatamine:

i) Fääri saarte õigussubjektide osalemine ja tulemused liidu programmides ja meetmetes;

ii) kui see on asjakohane, siis (vastastikuse) avatuse tase kummagi lepinguosalise õigussubjektidele osalemiseks teise lepinguosalise programmides, projektides, meetmetes, tegevustes või nende osades;

iii) käesoleva lepingu protokollidega hõlmatud liidu programmide või meetmete suhtes kohaldatava osamaksu mehhanismi ja vajaduse korral automaatse korrigeerimismehhanismi rakendamine;

iv) teabevahetus ja, kui see on asjakohane, siis tulemuste, sealhulgas intellektuaalomandi õiguste kasutamist käsitlevate võimalike küsimuste läbivaatamine;

(b)kummagi lepinguosalise taotluse korral piirangute arutamine, mida lepinguosalised on kohaldanud või kavandanud seoses juurdepääsuga oma vastavatele teadusuuringute ja innovatsiooniprogrammidele, sealhulgas eelkõige meetmete puhul, mis on seotud nende strateegiliste varade, huvide, sõltumatuse või turvalisusega;

(c)koostöö parandamise ja arendamise võimaluste uurimine;

(d)käesoleva lepingu protokollidega hõlmatud programmide või meetmetega seotud poliitikasuundade ja prioriteetide ühine arutamine;

(e)teabe vahetamine, muu hulgas uute õigusaktide, otsuste või riiklike programmide kohta, mis on käesoleva lepingu ja selle protokollide rakendamise seisukohast asjakohased;

(f)käesoleva lepingu protokollide vastuvõtmine Fääri saarte liidu programmides, meetmetes või nende osades osalemise eritingimuste kohta või vajaduse korral kõnealuste protokollide muutmine;

(g)käesoleva lepingu artiklite 9 ja 10 muutmine, eelkõige selleks, et võtta arvesse ühe või mitme liidu institutsiooni õigusaktide muudatusi.

(2)Ühiskomitee võtab otsused vastu konsensuse alusel.

(3)Ühiskomitee, kuhu kuuluvad liidu ja Fääri saarte esindajad, võtab vastu oma töökorra.

(4)Ühiskomitee võib otsustada luua vajaduse korral ekspertide tasandil töörühmad/nõuandeorganid, kes aitavad kaasa käesoleva lepingu rakendamisele.

(5)Ühiskomitee tuleb kokku vähemalt kord aastas ja kui eriasjaolud seda nõuavad, ükskõik millise lepinguosalise taotlusel. Kohtumisi korraldavad ja võõrustavad vaheldumisi liit ja Fääri saarte valitsus.

(6)Ühiskomitee teeb pidevalt tööd, vahetades mis tahes sidevahendite kaudu asjakohast teavet, eelkõige seoses Fääri saarte üksuste osalemise/tulemustega. Eelkõige võib ühiskomitee vajaduse korral täita oma ülesandeid kirjalikult.

Artikkel 15

Lõppsätted

(1)Käesolev leping jõustub päeval, mil lepinguosalised on teineteisele teatanud omapoolsete sel eesmärgil vajalike sisemenetluste lõpuleviimisest. Seda kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 1. jaanuarist 2021.

(2)Lepinguosalised võivad käesolevat lepingut kohaldada ajutiselt kooskõlas oma vastavate siseriiklike menetluste ja õigusaktidega. Ajutine kohaldamine algab kuupäeval, mil lepinguosalised teatavad teineteisele selleks vajalike siseriiklike menetluste lõpuleviimisest.

(3)Kui Fääri saared teatavad liidu nimel tegutsevale komisjonile, et nad ei vii lõpule käesoleva lepingu jõustumiseks vajalikke sisemenetlusi, lõpetatakse käesoleva lepingu ajutine kohaldamine alates kuupäevast, mil komisjon saab kõnealuse teate, mis loetakse käesoleva lepingu tähenduses lõpetamise kuupäevaks.

Ühiskomitee otsuste kohaldamine lõpeb samal kuupäeval.

(4)Liit võib peatada käesoleva lepingu asjaomase protokolli kohaldamise, kui Fääri saared ei maksa osaliselt või täielikult asjaomase liidu programmi või meetme kohast osamaksu.

Maksmata jätmise korral, mis võib märkimisväärselt ohustada asjaomase liidu programmi või meetme rakendamist ja juhtimist, saadab Euroopa Komisjon ametliku meeldetuletuskirja. Kui 20 tööpäeva jooksul pärast ametliku meeldetuletuskirja saatmist ei ole makset tehtud, teatab liit Fääri saartele asjaomase protokolli kohaldamise peatamisest ametliku teatega, mis jõustub 15 päeva pärast seda, kui Fääri saared on kõnealuse teate kätte saanud.

Kui protokolli kohaldamine peatatakse, ei või Fääri saarte üksused osaleda hankemenetlustes, mis ei ole peatamise jõustumise ajaks veel lõpule viidud. Hankemenetlus loetakse lõpuleviiduks, kui selle menetluse tulemusena on võetud juriidilised kohustused.

Peatamine ei mõjuta Fääri saarte üksuste juriidilisi kohustusi, mis võeti asjaomase liidu programmi või meetme alusel enne peatamise jõustumist. Asjaomast protokolli kohaldatakse jätkuvalt selliste juriidiliste kohustuste suhtes.

Liit teavitab Fääri saari viivitamata, kui maksmisele kuuluva osamaksu kogusumma on liidule laekunud. Peatamine lõpetatakse kohe pärast selle teate edastamist.

Alates peatamise tühistamise kuupäevast võivad Fääri saarte üksused jälle osaleda pärast seda kuupäeva asjaomase liidu programmi või meetme alusel algatatud hankemenetlustes ja enne seda kuupäeva algatatud hankemenetlustes, mille puhul ei ole taotluste esitamise tähtaeg möödunud.

(5)Kumbki lepinguosaline võib käesoleva lepingu mis tahes ajal lõpetada, esitades kirjaliku teate oma kavatsuse kohta leping lõpetada. Käesoleva lepingu võib lõpetada ainult tervikuna.

Lepingu lõpetamine jõustub kolme kalendrikuu möödumisel kuupäevast, mil kõnealune kirjalik teade on jõudnud adressaadini. Käesoleva lepingu kohaldamisel on lõpetamise kuupäev lõpetamise jõustumise kuupäev.

(6)Kui käesoleva lepingu ajutine kohaldamine lõpetatakse vastavalt lõikele 3 või leping lõpetatakse vastavalt lõikele 5, lepivad lepinguosalised kokku, et:

a) projektid, meetmed, tegevused või nende osad, mille suhtes on käesoleva lepingu ajutise kohaldamise ajal ja/või pärast käesoleva lepingu jõustumist ja enne käesoleva lepingu kohaldamise lõpetamist või lepingu lõpetamist võetud juriidilised kohustused, jätkuvad kuni nende lõpuleviimiseni käesolevas lepingus sätestatud tingimustel;

b) aasta N, mille jooksul käesoleva lepingu ajutine kohaldamine või käesolev leping lõpetatakse, asjaomase programmi või meetme osamaks makstakse täielikult vastavalt lepingu artiklile 6 ja asjaomastes protokollides esitatud eeskirjadele. Kui kohaldatakse kohandamismehhanismi, kohandatakse aasta N asjaomasele programmile või meetmele eraldatavat tegevustoetust vastavalt käesoleva lepingu artiklile 7. Programmide või meetmete puhul, mille suhtes kohaldatakse nii kohandamismehhanismi kui ka automaatset korrigeerimismehhanismi, kohandatakse aasta N asjakohast tegevustoetust vastavalt käesoleva lepingu artiklile 7 ja korrigeeritakse vastavalt lepingu artiklile 8. Aastal N asjaomasele programmile või meetmele osamaksu osana makstud osalustasu ei kohandata ega korrigeerita.

c) kui kohandamismehhanismi kohaldatakse pärast aastat, mil käesoleva lepingu ajutine kohaldamine või käesolev leping lõpetatakse, kohandatakse vastavalt artiklile 7 esialgseid tegevustoetusi, mis on makstud asjaomasele programmile või meetmele nende aastate eest, mil käesolevat lepingut kohaldati. Programmide või tegevuste puhul, mille suhtes kohaldatakse nii kohandamismehhanismi kui ka automaatset korrigeerimismehhanismi, kohandatakse neid tegevustoetusi vastavalt artiklile 7 ja korrigeeritakse automaatselt vastavalt artiklile 8.

(7)Lepinguosalised määravad mõlema lepinguosalise nõusolekul kindlaks kõik muud käesoleva lepingu ajutise kohaldamise lõpetamise või lepingu lõpetamise tagajärjed.

(8)Käesolevat lepingut võib muuta üksnes kirjalikult mõlema lepinguosalise nõusolekul. Muudatuste jõustumisel järgitakse sama menetlust, mida kohaldatakse käesoleva lepingu jõustumisel, nagu on sätestatud käesoleva artikli lõikes 1.

(9)Protokollid on käesoleva lepingu lahutamatu osa.

[Koht], … aasta ... kuu ... päeval 

Euroopa Liidu nimel

Fääri saarte valitsuse nimel

Protokoll, mis käsitleb Fääri saarte ühinemist teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammiga „Euroopa horisont“ (2021–2027)

Artikkel 1

Assotsieerumise ulatus

(1)Fääri saared osalevad assotsieerunud riigina Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/695 5 kõige hilisema versiooni artiklis 4 osutatud teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammis „Euroopa horisont“ (edaspidi programm „Euroopa horisont“) ja panustavad selle kõikidesse osadesse, mida rakendatakse eriprogrammi kaudu, mis on loodud nõukogu otsuse (EL) 2021/764 6 kõige hilisema versiooniga, ning Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudile antava rahalise toetuse kaudu.

(2)Fääri saarte juriidiliste isikute teadmis- ja innovaatikakogukondades osalemise suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/819 7 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse (EL) 2021/820 8 kõige hilisemaid versioone.

Artikkel 2

Programmis „Euroopa Horisont“ osalemise lisatingimused

(1)Enne otsuse tegemist selle kohta, kas Fääri saarte üksustel on õigus osaleda ELi strateegiliste varade, huvide, sõltumatuse või turvalisusega seotud meetmes vastavalt määruse (EL) 2021/695 artikli 22 lõikele 5, võib komisjon nõuda konkreetset teavet või kinnitusi, näiteks:

(a)teave selle kohta, kas liidu üksustele on antud või antakse vastastikune juurdepääs Fääri saarte olemasolevatele ja kavandatavatele programmidele, projektidele, meetmetele, tegevustele või nende osadele, mis on samaväärsed programmi „Euroopa horisont“ asjaomase meetmega;

(b)teave selle kohta, kas Fääri saared on kehtestanud riikliku investeeringute taustauuringu mehhanismi, ning kinnitused selle kohta, et Fääri saarte ametiasutused annavad komisjonile aru ja konsulteerivad komisjoniga iga võimaliku juhtumi korral, kui nad on sellise mehhanismi kohaldamise käigus saanud teada välisinvesteeringust/ülevõtmisest, mida kavandab Fääri saarte üksuse väljaspool Fääri saari asutatud või kontrollitav üksus, mis on saanud programmi „Euroopa horisont“ raames rahalist toetust liidu strateegiliste varade, huvide, sõltumatuse või turvalisusega seotud meetmest, tingimusel et komisjon edastab Fääri saartele loetelu asjaomastest Fääri saarte üksustest pärast toetuslepingute allkirjastamist; ning

(c)kinnitused selle kohta, et ühegi tulemuse, tehnoloogia, teenuse ja toote suhtes, mille Fääri saarte üksused on asjaomaste meetmete raames välja töötanud, ei kohaldata meetme rakendamise ajal ja neli aastat pärast meetme lõppu piiranguid nende ekspordile liidu liikmesriikidesse. Fääri saared jagavad igal aastal, meetme rakendamise ajal ja neli aastat pärast meetme lõppu ajakohastatud riiklike ekspordipiirangute loetelu.

(2)Fääri saarte üksused võivad osaleda Teadusuuringute Ühiskeskuse tegevuses tingimustel, mis on samaväärsed liidu üksuste suhtes kohaldatavate tingimustega, välja arvatud juhul, kui on vaja piiranguid, et tagada kooskõla käesoleva artikli lõike 1 rakendamisest tuleneva osalemise ulatusega.

(3)Kui liit rakendab programmi „Euroopa horisont“ Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 185 ja 187 kohaldamise kaudu, võivad Fääri saared ja Fääri saarte üksused osaleda nende sätete alusel loodud õiguslikes struktuurides kooskõlas nende õiguslike struktuuride loomiseks vastu võetud või tulevikus vastu võetavate liidu õigusaktidega.

(4) Fääri saarte õigused olla esindatud ja osaleda Euroopa teadusruumi komitees ja selle alarühmades on samad, mis asjaomase kategooria assotsieerunud riikidel.

(5)Fääri saarte esindajatel on õigus osaleda Teadusuuringute Ühiskeskuse juhatajate nõukogus hääleõiguseta vaatlejana. Kui sellest tingimusest ei tulene teisiti, kohaldatakse sellise osalemise suhtes samu eeskirju ja menetlusi, mida kohaldatakse liidu liikmesriikide esindajate suhtes, sealhulgas õigust sõna võtta ning Fääri saari puudutava küsimusega seotud teabe ja dokumentide vastuvõtmise korda.

(6)Fääri saared võivad osaleda Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumis (ERIC) vastavalt nõukogu määruse nr (EÜ) 723/2009 9 kõige hilisemale versioonile ja ERICu asutamist käsitlevale õigusaktile.

(7)Lepinguosalised teevad siseriiklike kohaldatavate sätete raames jõupingutusi, et soodustada käesolevas protokollis käsitletud tegevuses osalevate isikute vaba liikumist ja elamist ning soodustada selles tegevuses kasutatavate kaupade ja teenuste piiriülest liikumist.

(8)Fääri saared võtavad vajaduse korral kõik vajalikud meetmed tagamaks, et Fääri saartel ostetud või Fääri saartele imporditud kaubad ja teenused, mida rahastatakse osaliselt või täielikult käesoleva protokolli kohaselt tegevuse elluviimiseks sõlmitud toetuslepingute ja/või lepingute alusel, vabastatakse Fääri saartel kohaldatavatest tollimaksudest, imporditollimaksudest ja muudest maksudest, sealhulgas käibemaksust.

Artikkel 3

Vastastikkuse põhimõte

Liidus asutatud õigussubjektid võivad kooskõlas kohaldatavate Fääri saarte seaduste ja määrustega osaleda Fääri saarte programmides, projektides, meetmetes, tegevustes või nende osades, mis on samaväärsed programmi „Euroopa horisont“ omadega. 

Fääri saarte samaväärsete programmide, projektide, meetmete, tegevuste või nende osade mittetäielik loetelu on esitatud käesoleva protokolli II lisas.

Fääri saared rahastavad liidus asutatud õigussubjekte vastavalt Fääri saarte kohaldatavatele õigusaktidele, millega reguleeritakse teadus- ja innovatsiooniprogrammide, projektide, meetmete, tegevuste või nende osade elluviimist. Kui rahastamist ei toimu, võivad liidus asutatud õigussubjektid osaleda oma vahenditega.

Artikkel 4

Avatud teadus

Lepinguosalised edendavad ja soodustavad oma programmides, projektides, meetmetes, tegevustes või nende osades vastastikku avatud teaduse tavasid kooskõlas programmi „Euroopa horisont“ eeskirjade ning kohaldatavate Fääri saarte seaduste ja määrustega. 

Artikkel 5

Osamaksu, kohandamismehhanismi ja automaatset korrektsioonimehhanismi käsitlevad üksikasjalikud eeskirjad

(1)Seoses Fääri saarte tegevustoetusega programmi „Euroopa horisont“ kohaldatakse kohandamismehhanismi ja automaatset korrigeerimismehhanismi.

(2)Automaatne korrigeerimismehhanism põhineb Fääri saarte ja Fääri saarte üksuste tulemustel programmi „Euroopa horisont“ nendes osades, mida rakendatakse konkurentsipõhiste toetuste kaudu.

(3)Automaatse korrigeerimismehhanismi kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad on sätestatud käesoleva protokolli I lisas.

Artikkel 6

Lõppsätted

(1)Käesolev protokoll kehtib seni, kuni kõik programmist „Euroopa horisont“ rahastatavad projektid, meetmed, tegevused või nende osad ja kõik liidu finantshuvide kaitseks vajalikud meetmed on lõpule viidud ning kõik käesoleva protokolli rakendamisest tulenevad lepinguosaliste vahelised rahalised kohustused on täidetud.

(2)Käesoleva protokolli lisad moodustavad selle lahutamatu osa.

I lisa: Eeskirjad, millega reguleeritakse Fääri saarte osamaksu programmile „Euroopa horisont“ (2021–2027)

II lisa: Fääri saarte samaväärsete programmide, projektide, meetmete, tegevuste või nende osade loetelu

I LISA

Eeskirjad, millega reguleeritakse Fääri saarte osamaksu programmile „Euroopa horisont“ (2021–2027)

I.I. Fääri saarte osamaksu arvutamine

(1)Fääri saarte osamaks programmile „Euroopa horisont“ kinnitatakse igal aastal võrdeliselt summaga ja lisaks summale, mis määratakse igal aastal Euroopa Liidu üldeelarves programmi „Euroopa horisont“ haldamise, elluviimise ja toimimise jaoks vajalikeks kulukohustuste assigneeringuteks, mida suurendatakse kooskõlas käesoleva lepingu artikli 6 lõikega 5.

(2)Fääri saarte osalustasu kehtestatakse ja nõutakse järk-järgult sisse vastavalt käesoleva lepingu artikli 6 lõigetele 4 ja 8.

(3)Vastavalt käesoleva lepingu artikli 6 lõikele 6 arvutatakse esialgne tegevustoetus, mida Fääri saared maksavad programmis „Euroopa horisont“ osalemise eest, vastavate eelarveaastate kohta panustamispõhimõtte kohandamise abil.

Panustamispõhimõtet kohandatakse järgmiselt.

Koefitsient, mida kasutatakse eespool esitatud arvutuses panustamispõhimõtte korrigeerimiseks, on 0,4.

(4)Fääri saarte tegevustoetust programmi „Euroopa horisont“ kohandatakse vastavalt käesoleva lepingu artiklis 7 sätestatud eeskirjadele.

II.Fääri saarte tegevustoetuse automaatne korrigeerimine

(1)Käesoleva lepingu artiklis 8 ja käesoleva protokolli artiklis 5 osutatud automaatse korrigeerimise arvutamisel kohaldatakse järgmist korda:

(a)„konkurentsipõhine toetus“ tähendab konkursside kaudu antavat toetust, mille puhul saab lõplikud abisaajad kindlaks teha automaatse korrektsiooni arvutamise ajal. Finantsmääruse artiklis 204 sätestatud rahaline toetus kolmandatele isikutele jäetakse välja;

(b)kui juriidiline kohustus on allkirjastatud konsortsiumiga, kasutatakse juriidilise kohustuse esialgsete summade kindlaksmääramiseks kumulatiivseid summasid, mis on eraldatud Fääri saarte üksustest toetusesaajatele vastavalt toetuslepingu eelarve soovituslikule jaotusele;

(c)kõik konkurentsipõhisele toetusele vastavad juriidiliste kohustuste summad määratakse kindlaks Euroopa Komisjoni elektroonilise süsteemi eCorda abil ja need võetakse aasta N+2 veebruari teisel kolmapäeval;

(d)„mittesekkumiskulud“ on muud programmi kulud kui konkurentsipõhised toetused, sealhulgas toetuskulud, programmipõhine haldus, muud meetmed 10 ;

(e)summasid, mis on eraldatud rahvusvahelistele organisatsioonidele kui õigussubjektidest lõplikele abisaajatele 11 , käsitatakse mittesekkumiskuludena.

(2)Mehhanismi kohaldatakse järgmiselt.

(a)Aasta N puhul kohaldatakse aasta N kulukohustuste assigneeringute kasutamisega seotud automaatseid korrektsioone, mida suurendatakse kooskõlas käesoleva lepingu artikli 6 lõikega 5 lähtuvalt selle lisa II punkti lõike 1 alapunktis c osutatud eCorda andmetest aasta N ja aasta N+1 kohta aastal N+2 pärast seda, kui Fääri saarte poolt programmi „Euroopa horisont“ tehtava osamaksu suhtes on kohaldatud käesoleva lepingu artikli 7 kohaseid mis tahes kohandusi. Vaatlusalune summa on nende konkurentsipõhiste toetuste summa, mille kohta andmed on kättesaadavad, korrektsiooni arvutamise ajal.

(b)Alates aastast N+2 ja kuni aastani 2029 lahutatakse aastaks N automaatse korrigeerimise summa arvutamiseks järgmised näitajad:

i. nende konkurentsipõhiste toetuste kogusumma, mis on jaotatud Fääri saartele või Fääri saarte õigussubjektidele kui aasta N eelarveassigneeringutega seoses võetud kulukohustused; ning

ii. Fääri saarte kohandatud tegevustoetus aastal N, mis on korrutatud järgmiste näitajate vahelise suhtega:

A. aasta N kulukohustuste assigneeringutest asjaomase programmi jaoks antud konkurentsipõhiste toetuste summa, mida suurendatakse kooskõlas käesoleva lepingu artikli 6 lõikega 5; ning

B. aasta N heaks kiidetud eelarveliste kulukohustuste assigneeringute kogusumma, sealhulgas mittesekkumiskulud.

III.Fääri saarte osamaksu, Fääri saarte tegevustoetuse kohanduste ja Fääri saarte tegevustoetuse suhtes kohaldatava automaatse korrektsiooni maksmine

(1)Komisjon esitab Fääri saartele niipea kui võimalik, kuid hiljemalt eelarveaasta esimese rahastamisnõude esitamise ajaks järgmise teabe:

(a)Fääri saarte osalemist programmis „Euroopa horisont“ hõlmavate eelarveridade jaoks kõnealusel aastal lõplikult vastu võetud liidu eelarve kulukohustuste assigneeringute summad, mida suurendatakse vajaduse korral vastavalt käesoleva lepingu artikli 6 lõikele 5;

(b)käesoleva lepingu artikli 6 lõikes 8 osutatud osalustasu suurus;

(c)alates programmi „Euroopa horisont“ rakendamise aastast N+1 eelarveaastale N vastavate kulukohustuste assigneeringute kasutamine, mida suurendatakse vastavalt käesoleva lepingu artikli 6 lõikele 5, ja kulukohustustest vabastamise määr;

(d)programmi „Euroopa horisont“ selles osa puhul, kus selline teave on vajalik automaatse korrektsiooni arvutamiseks, Fääri saarte õigussubjektide kasuks võetud kulukohustuste tase, jaotatuna vastavalt eelarveassigneeringute aastale ja sellega seotud kulukohustuste kogusummale.

Komisjon esitab oma eelarveprojekti alusel võimalikult kiiresti ja hiljemalt eelarveaasta 1. septembriks teabeprognoosi järgmise aasta kohta vastavalt punktidele a ja b.

(2)Hiljemalt iga eelarveaasta aprillis ja juunis esitab komisjon Fääri saartele rahastamisnõude, mis vastab käesoleva protokolli kohasele Fääri saarte osamaksule.

Igas rahastamisnõudes nähakse ette Fääri saarte osamaksu kuue kaheteistkümnendiku maksmine hiljemalt 30 päeva jooksul pärast rahastamisnõude esitamist.

Käesoleva protokolli esimesel rakendusaastal esitab komisjon esimese rahastamisnõude 60 päeva jooksul alates lepingu allkirjastamisest.

(3)Alates 2023. aastast kajastatakse rahastamisnõuetes igal aastal ka aasta N-2 eest makstud tegevustoetuse suhtes kohaldatava automaatse korrektsiooni summat.

Hiljemalt aprillis esitatud rahastamisnõue võib sisaldada ka Fääri saarte poolt eelmise(te) teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi(de), milles Fääri saared osalesid, rakendamiseks, haldamiseks ja toimimiseks makstud osamaksu kohandamisi.

Eelarveaastatel 2028, 2029 ja 2030 tuleb tasuda Fääri saartele või Fääri saartel summa, mis tuleneb Fääri saarte poolt 2026. ja 2027. aastal makstud tegevustoetuse suhtes kohaldatud automaatsest korrektsioonist või käesoleva lepingu artikli 7 lõike 8 kohaselt tehtud kohandustest.

(4)Fääri saared maksavad oma käesoleva protokolli kohase osamaksu vastavalt käesoleva lisa III jaole. Kui Fääri saared ei ole makset tähtajaks teinud, saadab komisjon ametliku meeldetuletuskirja.

Osamaksu tasumisega viivitamise korral peavad Fääri saared maksma viivist laekumata summalt maksetähtpäevast alates.

Maksetähtpäevaks maksmata saadaolevate summade intressimäär on sama suur kui maksetähtpäeval Euroopa Keskpanga eurodes tehtavate põhiliste refinantseerimistehingute puhul kehtiv intress, mis on avaldatud maksetähtpäeva kuu esimesel kalendripäeval Euroopa Liidu Teataja C-seerias ja millele lisandub 1,5 protsendipunkti.

II LISA

Fääri saarte samaväärsete programmide, projektide, meetmete, tegevuste
või nende osade loetelu

Järgnevas mittetäielikus loetelus on esitatud Fääri saarte programmid, projektid, meetmed ja tegevused, mis loetakse samaväärseks programmi „Euroopa horisont“ omadega:

–Fääri saarte teadusuuringute sihtasutus;

–Fääri saarte kalandusuuringute sihtasutus.

(1)    Euroopa Liidu ja Fääri saarte valitsuse vaheline teadus- ja tehnoloogiakoostöö leping (ELT L 245, 17.9.2010, lk 2), Euroopa Liidu ja Fääri saarte valitsuse vaheline teadus- ja tehnoloogiakoostöö leping, mille kohaselt Fääri saared assotsieeruvad teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammiga „Horisont 2020“ aastateks 2014–2020 (ELT L 35, 11.2.2015, lk 3).

(2)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/695, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ ja kehtestatakse selle osalemis- ja levitamisreeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1290/2013 ja (EL) nr 1291/2013 (ELT L 170, 12.5.2021, lk 1).

(3)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).

(4)    ELi piiravad meetmed on piiravad meetmed, mis on võetud vastu vastavalt Euroopa Liidu lepingule või Euroopa Liidu toimimise lepingule. 

(5)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. aprilli 2021. aasta määrus (EL) 2021/695, millega luuakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Euroopa horisont“ ja kehtestatakse selle osalemis- ja levitamisreeglid ning tunnistatakse kehtetuks määrused (EL) nr 1290/2013 ja (EL) nr 1291/2013 (ELT L 170, 12.5.2021, lk 1).

(6)    Nõukogu 10. mai 2021. aasta otsus (EL) 2021/764, millega kehtestatakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi „Euroopa horisont“ rakendamise eriprogramm ja tunnistatakse kehtetuks otsus 2013/743/EL (ELT L 167I, 12.5.2021, lk 1).

(7)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. mai 2021. aasta määrus (EL) 2021/819 Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L 189, 28.5.2021, lk 61).

(8)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsus (EL) 2021/820, 20. mai 2021, mis käsitleb Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi (EIT) 2021.–2027. aasta strateegilist innovatsioonikava: Euroopa innovatsioonitalendi ja -suutlikkuse hoogustamine, ning millega tunnistatakse kehtetuks otsus nr 1312/2013/EL (ELT L 189, 28.5.2021, lk 91).

(9)    Nõukogu 25. juuni 2009. aasta määrus (EÜ) nr 723/2009 Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi (ERIC) käsitleva ühenduse õigusliku raamistiku kohta (ELT L 206, 8.8.2009, lk 1).

(10)    Muud meetmed hõlmavad eelkõige hankeid, auhindu, rahastamisvahendeid, Teadusuuringute Ühiskeskuse otsemeetmeid, liikmemakse (OECD, Eureka, IPEEC, IEA jne), eksperte (hindajad, projektide järelevalve) jne.

(11)    Rahvusvahelisi organisatsioone käsitatakse mittesekkumiskuludena ainult juhul, kui nad on lõplikud abisaajad. Seda ei kohaldata juhul, kui rahvusvaheline organisatsioon on projekti koordinaator (jagab vahendeid teistele koordinaatoritele).