EUROOPA KOMISJON

Brüssel,12.4.2021

COM(2021) 180 final

2021/0096(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel transpordiühenduse piirkondlikus juhtimiskomitees transpordiühendusega seotud teatavate haldus- ja personaliküsimuste osas

SELETUSKIRI

1.Kavandatav reguleerimisese

Käesolev ettepanek käsitleb otsust, millega määratakse kindlaks liidu nimel transpordiühenduse asutamise lepinguga loodud piirkondlikus juhtimiskomitees võetav seisukoht seoses piirkondliku juhtimiskomitee poolt mitme haldusküsimusi käsitleva otsuse kavandatud vastuvõtmisega: 1) kulude hüvitamine nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel, 2) reisi- ja kolimiskulude hüvitamine transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel ning 3) transpordiühenduse panus transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse.

2.Ettepaneku taust

2.1.Transpordiühenduse asutamise leping

Euroopa Liit on osaline transpordiühenduse asutamise lepingus, mida on kohaldatud ajutiselt alates 2017. aastast ja mis jõustus 1. mail 2019 1 .

2.2.Piirkondlik juhtimiskomitee

Piirkondlik juhtimiskomitee on moodustatud transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 24 alusel. Komitee vastutab transpordiühenduse asutamise lepingu haldamise ja nõuetekohase rakendamise tagamise eest. Selleks annab piirkondlik juhtimiskomitee soovitusi ja võtab vastu otsuseid transpordiühenduse asutamise lepingus sätestatud juhtudel. Piirkondlik juhtimiskomitee teeb eelkõige järgmist:

a) valmistab ette ministrite nõukogu töö;

b) otsustab tehniliste komiteede moodustamise üle;

c) annab soovitusi ja võtab vastu otsuseid vastavalt transpordiühenduse asutamise lepingule;

d) võtab uute ELi õigusaktide vastuvõtmise korral asjakohaseid meetmeid, eelkõige transpordiühenduse asutamise lepingu I lisa läbivaatamise teel;

e) määrab pärast ministrite nõukoguga konsulteerimist ametisse alalise sekretariaadi direktori;

f) võib ametisse nimetada ühe või mitu alalise sekretariaadi asedirektorit;

g) kehtestab alalise sekretariaadi suhtes kohaldatavad eeskirjad;

h) võib teha otsuse eelarvesse tehtavate maksete läbivaatamise kohta;

i) võtab vastu transpordiühenduse aastaeelarve;

j) võtab vastu otsuse, milles täpsustatakse eelarve täitmise ning raamatupidamisarvestuse esitamise, auditeerimise ja kontrollimise menetlust;

k) teeb otsuseid lepinguosaliste vahel tekkinud vaidluste kohta;

l) võtab vastu üldpõhimõtted seoses transpordiühenduse asutamise lepingu alusel või selle raames moodustatud organite valduses olevate dokumentide kättesaadavusega;

m) võtab vastu aastaaruandeid, et anda ministrite nõukogule ülevaade põhivõrgu rakendamisest;

n) määrab teatavate liidu õigusaktide puhul kindlaks tähtajad ja viisid, mida Kagu-Euroopa lepinguosalised kõnealuste õigusaktide ülevõtmisel peavad järgima.

2.3.Piirkondliku juhtimiskomitee kavandatavad aktid

Piirkondlik juhtimiskomitee peab vastu võtma otsused, milles käsitletakse 1) kulude hüvitamist nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel, 2) reisi- ja kolimiskulude hüvitamist transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel ning 3) transpordiühenduse panust transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse.

Kavandatavad otsused muutuvad lepinguosalistele siduvaks kooskõlas transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 25 lõikega 1.

3.Liidu nimel võetav seisukoht

Piirkondlikul juhtimiskomiteel on vaja need otsused vastu võtta transpordiühenduse asutamise lepingu rakendamiseks ja alalise sekretariaadi nõuetekohase juhtimise tagamiseks. Kuna liit on transpordiühenduse asutamise lepingu osaline, siis on vaja määrata kindlaks liidu seisukoht.

4.Õiguslik alus

4.1.Menetlusõiguslik alus

4.1.1.Põhimõtted

Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping“) artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni [...] ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega […] kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“

Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslik toime asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. Siia hulka kuuluvad ka sellised õiguslikud vahendid, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“ 2 .

4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul

Piirkondlik juhtimiskomitee on lepinguga, st transpordiühenduse asutamise lepinguga ettenähtud organ.

Aktid, mille piirkondlik juhtimiskomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega aktid. Vastavalt transpordiühenduse asutamise lepingu artiklile 30 võib piirkondlik juhtimiskomitee kehtestada alalise sekretariaadi toimimise eeskirjad, eelkõige sekretariaadi töötajate töötingimuste kohta. Transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 35 alusel võib piirkondlik juhtimiskomitee võtta vastu otsuseid, millega täpsustatakse eelarve täitmise korda. Tulenevalt nende iseloomust ja arvestades piirkondliku juhtimiskomitee tegevust reguleerivat rahvusvahelist õigust, sisaldavad need eeskirjad elemente, mis mõjutavad transpordiühenduse asutamise lepingu osaliste ja seega ka liidu õiguslikku olukorda. Seega on nendel eeskirjadel õiguslik toime.

Kavandatavad aktid ei täienda ega muuda transpordiühenduse asutamise lepingu institutsioonilist raamistikku.

Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.

4.2.Materiaalõiguslik alus

4.2.1.Põhimõtted

ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava akti eesmärgist ja sisust, mida liidu nimel võetav seisukoht puudutab. Kui kavandatava aktiga taotletakse kahte eesmärki või reguleeritakse kahte valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks, samas kui teine on kõrvalise tähtsusega, peab ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus materiaalõiguslik alus, st peamise või ülekaaluka eesmärgi või valdkonna tõttu nõutav õiguslik alus.

Kui kavandatava aktiga taotletakse mitut eesmärki või reguleeritakse mitut valdkonda, mis on üksteisega lahutamatult seotud ning millest ükski ei ole võrreldes teistega kõrvalise tähtsusega, tuleb erandina nimetada ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõigusliku alusena mitu vastavat õiguslikku alust.

4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul

Kavandatavad aktid on vajalikud transpordiühenduse asutamise lepingu nõuetekohaseks toimimiseks. Transpordiühenduse asutamise lepingu eesmärgid ning osad hõlmavad maantee-, raudtee- ja siseveetransporti, mis on hõlmatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 91, ning meretransporti, mis on hõlmatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 100 lõikega 2. Tulenevalt kavandatava akti horisontaalsest laadist hõlmab see kõiki neid elemente.

Seetõttu moodustavad esildatud otsuse materiaalõigusliku aluse järgmised sätted: Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 91 ja artikli 100 lõige 2.

4.3.Kokkuvõte

Esildatud otsuse õiguslik alus peaks olema ELi toimimise lepingu artikkel 91 ja artikli 100 lõige 2 koostoimes ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikega 9.

5.Kavandatava akti avaldamine

Vastavalt transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 25 lõikele 2 avaldatakse piirkondliku juhtimiskomitee otsused Euroopa Liidu Teatajas.

2021/0096 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel transpordiühenduse piirkondlikus juhtimiskomitees transpordiühendusega seotud teatavate haldus- ja personaliküsimuste osas

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 91 ja artikli 100 lõiget 2 koostoimes artikli 218 lõikega 9,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)Liit sõlmis nõukogu otsuse (EL) 2019/392 3 alusel transpordiühenduse asutamise lepingu, mis jõustus 1. mail 2019.

(2)Transpordiühenduse asutamise lepingu artikli 24 kohaselt moodustati piirkondlik juhtimiskomitee transpordiühenduse asutamise lepingu haldamiseks ja nõuetekohaseks rakendamiseks. Transpordiühenduse asutamise lepingu artiklite 30 ja 35 kohaselt peab piirkondlik juhtimiskomitee vastu võtma eeskirjad transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate töötingimuste ja eelarve täitmise kohta.

(3)Piirkondlik juhtimiskomitee peab oma 2021. aasta mai koosolekul vastu võtma otsused, milles käsitletakse kulude hüvitamist nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel, reisi- ja kolimiskulude hüvitamist transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel ning transpordiühenduse panust transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse. Kui neid küsimusi ei käsitleta kõnealusel koosolekul, kavandatakse nende otsuste vastuvõtmine järgmiseks koosolekuks.

(4)On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel piirkondlikus juhtimiskomitees võetav seisukoht, kuna sellised otsused on vajalikud transpordiühenduse alalise sekretariaadi korralikuks toimimiseks ja nad on liidule siduvad,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Liidu nimel transpordiühenduse asutamise lepinguga loodud piirkondlikus juhtimiskomitees võetav seisukoht seoses eeskirjade vastuvõtmisega kulude hüvitamise kohta nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel, reisi- ja kolimiskulude hüvitamise kohta transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel ning transpordiühenduse panuse kohta transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse, põhineb piirkondliku juhtimiskomitee asjaomaste otsuste eelnõudel, mis on lisatud käesolevale otsusele.

Kõnealuste otsuste eelnõude väiksemates muudatustes võivad liidu esindajad piirkondlikus juhtimiskomitees kokku leppida ilma nõukogu täiendava otsuseta.

Artikkel 2

Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.

Brüssel,

(1)    Nõukogu 4. märtsi 2019. aasta otsus (EL) 2019/392 transpordiühenduse asutamise lepingu Euroopa Liidu nimel sõlmimise kohta (ELT L 71, 13.3.2019, lk 1).

(2)    Euroopa Kohtu 7. oktoobri 2014. aasta otsus kohtuasjas Saksamaa vs. nõukogu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64.

(3)    Nõukogu 4. märtsi 2019. aasta otsus (EL) 2019/392 transpordiühenduse asutamise lepingu Euroopa Liidu nimel sõlmimise kohta (ELT L 71, 13.3.2019, lk 1).

EUROOPA KOMISJON

Brüssel,12.4.2021

COM(2021) 180 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek: nõukogu otsus

seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel transpordiühenduse piirkondlikus juhtimiskomitees transpordiühendusega seotud teatavate haldus- ja personaliküsimuste osas

EELNÕU

TRANSPORDIÜHENDUSE PIIRKONDLIKU JUHTIMISKOMITEE 
OTSUS 2021/...,

[kuupäev],

millega võetakse vastu kulude hüvitamise eeskirjad nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel

TRANSPORDIÜHENDUSE PIIRKONDLIK JUHTIMISKOMITEE,

võttes arvesse transpordiühenduse asutamise lepingut, eriti selle artiklit 35,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

Kulude hüvitamise eeskirjad nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel, on esitatud lisas.

   Piirkondliku juhtimiskomitee nimel

   esimees

LISA
Kulude hüvitamise eeskirjad nende isikute puhul, kes ei kuulu transpordiühenduse alalisse sekretariaati ja on kutsutud osalema transpordiühenduse koosolekutel

1.Kohaldamisala

1.1.Eeskirju kohaldatakse osalejate suhtes, kes on kutsutud järgmistele transpordiühenduse koosolekutele:

(a)ministrite nõukogu, piirkondlik juhtimiskomitee, tehnilised komiteed, sotsiaalfoorum;

(b)eelarvekomitee;

(c)töökonnad, koordineerimisrühmad ja muud tööorganid, mis on loodud ministrite nõukogu ja piirkondliku juhtimiskomitee otsuste või järeldustega;

(d)transpordiühenduse alalise sekretariaadi korraldatavad konverentsid, koosolekud, seminarid ja muud foorumid, mis on seotud transpordiühenduse tööprogrammiga;

(e)muud laadi kohtumised, mis korraldatakse transpordiühenduse asutamislepingu rakendamise raames (kõrgetasemelised arutelud, seminarid jne);

(f)transpordiühenduse avaldatud ametikohtade valikumenetlused (valikukomisjoni liikmed) või

(g)transpordiühenduse avaldatud ametikohtade valikumenetlused (kandidaadid).

1.2.Põhimõtteliselt makstakse hüvitist ainult ühele esindajale iga hüvitisesaaja kohta (ministeerium, reguleeriv asutus, amet, üksus jne). Juhul kui mitu komiteed või töörühma korraldavad ühise koosoleku, võib transpordiühenduse alalise sekretariaadi (edaspidi „alaline sekretariaat“) direktor sellest eeskirjast kõrvale kalduda, tehes põhjendatud otsuse.

1.3.Hüvitatakse ainult reisi- ja majutuskulud. Päevaraha ei maksta.

2.Reisikulud

2.1.Kõigil kutsutud osalejatel on õigus reisikulude hüvitamisele kutses märgitud kohast (töökoha või kodune aadress) koosoleku toimumise kohta, eeldusel et kasutatud on vahemaad silmas pidades kõige sobivamat transpordivahendit. Üldjuhul on selleks teise klassi rongireis vähem kui 400 km pikkuse vahemaa puhul (üks suund vastavalt ametlikule vahemaale raudteel) ja turistiklassi lennureis vähemalt 400 km pikkuse vahemaa puhul.

2.2.Alalise sekretariaadi direktor püüab tagada, et koosolekud korraldatakse nii, et osalejad saaksid kasutada kõige soodsamaid reisihindu.

2.3.Reisikulud hüvitatakse ainult reisidokumentide originaalide esitamisel.

2.4.Kui lennu- või raudteetransporti ei ole võimalik kasutada või need ei ole kulutõhusad, võib reisida bussi või autoga.

2.5.Isikliku autoga reisimine hüvitatakse vastavalt määrale 0,22 eurot kilomeetri kohta.

2.6.Taksokulud hüvitatakse üksnes juhul, kui kohalik transport ei ole kättesaadav.

2.7.Reisikulud hüvitatakse kuni 700 EUR ulatuses.

3.Majutuskulud

3.1.Kutsutud osalejatel, kes peavad veetma ühe või mitu ööd koosoleku toimumise kohas, sest koosoleku ajad ei sobitu lennu- või rongiaegadega, on õigus majutuskulude (kuni 120 eurot öö kohta) hüvitamisele. Ööde arv ei tohi ületada koosolekupäevade arvu + üks päev.

3.2.Erandkorras võib alalise sekretariaadi direktori eelneval nõusolekul hüvitada täiendava öö, kui viibimisaja pikendamine võimaldab kutsutud osalejal saada seoses transpordiga hinnasoodustust, mis ületab lisaöö maksumuse.

3.3.Hüvitatakse ainult majutuskulud. Muid hotellis viibimisega seotud kulusid (internet, telefon, koopiad, minibaar, lisanduv hommikusöök jne) ei hüvitata.

4.Piletite ja majutuse ostmine

4.1.Artikli 1 lõike 1 punktides a–e määratletud kutsutud osalejad broneerivad oma piletid ja majutuse ise. Broneeringud tuleb teha võimalikult varakult, et oleks võimalik saada kõige soodsam hind/tariif. Transpordiühenduse alalise sekretariaadi kantud kulude ettemakse, mis hõlmab ka reisi ja/või majutuse broneerimist, piirdub erandjuhtudega ja selle suhtes kohaldatakse artikli 6 sätteid.

4.2.Artikli 1 lõike 1 punktides f ja g määratletud osalejate reisi- ja majutuskorraldusega tegeleb alaline sekretariaat.

5.Hüvitamise kord

5.1.Reisikulude hüvitamise taotlus esitatakse alalisele sekretariaadile elektrooniliselt hiljemalt 15 kalendripäeva jooksul pärast kõnealuse koosoleku toimumise kuupäeva.

5.2.Kasutatakse 1. liites esitatud vormi. Taotlusele tuleb lisada dokumendid, mis tõendavad tehtud kulusid, nimelt piletid (sh ühistranspordipiletid) ja arved või elektroonilise broneeringu puhul väljatrükid ja pardakaardid lennu sihtkohta. Esitatud dokumentidel peab kajastuma kasutatud reisijaklass, reisi aeg ja makstud summa. Hüvitist ei maksta, kui ei esitata täielikke arveid.

5.3.Kõik hüvitamisega seotud kirjad tuleb saata kirjalikult järgmisel aadressil: finance@transport-community.org

5.4.Hüvitist makstakse ainult pangaülekandega.

5.5.Kulud hüvitatakse eurodes koosolekul osaleja nimetanud institutsiooni või organisatsiooni antud pangakontole. Kohaldatakse koosoleku kuupäeval kehtinud vahetuskurssi.

5.6.Kutsutud osaleja erapangakontole võib hüvitist maksta üksnes osaleja nimetanud institutsiooni või organisatsiooni kirjaliku taotluse alusel.

5.7.Esitatavad pangakonto andmed peavad sisaldama järgmist: makse saaja nimi (kontoomanik), kontoomaniku aadress, panga nimi, pangakonto number (IBAN), SWIFT-kood (BIC).

6.Reisi- ja majutuskulude ettemaksed

6.1.Alalise sekretariaadi direktor võib osaleja nimetanud institutsiooni või organisatsiooni kirjaliku taotluse alusel otsustada, kas tuleb teha artikli 1 lõike 1 punktides a–e määratletud osalejate reisi- ja majutuskulude ettemakse.

6.2.Ettemaksetaotlus esitatakse kirjalikult alalisele sekretariaadile selleks ettenähtud e-posti aadressil finance@transport-community.org vähemalt 21 kalendripäeva enne koosoleku kuupäeva. Kasutatakse 2. liites esitatud vormi. Sellise taotluse hilise esitamise tõttu võidakse taotlus tagasi lükata.

6.3.Pärast taotluse heakskiitmist ja kooskõlas koosoleku päevakorra projektiga broneerib alaline sekretariaat asjaomase osaleja reisi ja majutuse. Alaline sekretariaat saadab kutsutud osalejale e-posti teel pileti ja majutuse broneeringute kinnitused.

6.4.Reisikulude ettemakse taotlemisel kohustub osaleja kõnealusel koosolekul osalema.

6.5.Kui kutsutud osaleja ei saa koosolekul osaleda põhjustel, mis ei ole otseselt seotud transpordiühendusega, hüvitab osaleja nimetanud institutsioon või organisatsioon alalisele sekretariaadile reisi korraldamisega seotud kulud (nt broneeritud piletitega seotud kulud, sealhulgas tühistamistasud jms).

7.Haldusnormid ja lõppsätted

7.1.Eeskirjade nõuetekohase rakendamise eest vastutab alalise sekretariaadi direktor.

7.2.Alaline sekretariaat säilitab hüvitamisega seotud dokumente ja tõendeid, sealhulgas erikohtlemisega seotud dokumente, viis aastat.

7.3.Eeskirjad avaldatakse pärast nende vastuvõtmist transpordiühenduse veebisaidil.

1. LIIDE – REISIKULUDE HÜVITAMISE TAOTLUS

2. LIIDE – REISIKULUDE ETTEMAKSE TAOTLUS

EELNÕU

TRANSPORDIÜHENDUSE PIIRKONDLIKU JUHTIMISKOMITEE 
OTSUS 2021/...,

[kuupäev],

millega võetakse vastu reisi- ja kolimiskulude hüvitamise eeskirjad transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel 

TRANSPORDIÜHENDUSE PIIRKONDLIK JUHTIMISKOMITEE,

võttes arvesse transpordiühenduse asutamise lepingut, eriti selle artikleid 30 ja 35,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

Reisi- ja kolimiskulude hüvitamise eeskirjad transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel on esitatud lisas.

   Piirkondliku juhtimiskomitee nimel

   esimees

Lisa

Reisi- ja kolimiskulude hüvitamise eeskirjad transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate puhul teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel

1.Kohaldamisala

1.1.Eeskirju kohaldatakse järgmise suhtes:

(a)transpordiühenduse personalieeskirjade kohaldamisalasse kuuluvate transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate (edaspidi „töötajad“), nende abikaasade ja 2–18aastaste ülalpeetavate, tegelikult nende leibkonnas elavate laste reisikulude hüvitamine töötajate teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel;

(b)töötajate kolimis- ja nende esemete ladustamise kulude hüvitamine teenistusse asumisel ja teenistuse lõpetamisel;

(c)töötajatele sisseseadmistoetuse maksmine teenistusse asumisel.

2.Reisikulud

2.1.Reisikulud hüvitatakse

(a)teenistusse asumisel: värbamiskohast teenistuskohta;

(b)teenistuse lõpetamisel teenistuskohast päritolukohta, kui sellega kaasneb peamise elukoha muutmine ja see toimub kolme aasta jooksul alates töösuhte lõpetamise kuupäevast.

2.2.Üldjuhul on transpordiviisiks teise klassi rongireis vähem kui 400 km pikkuse vahemaa puhul (üks suund vastavalt ametlikule vahemaale raudteel) ja turistiklassi lennureis vähemalt 400 km pikkuse vahemaa puhul.

2.3.Üleliigse pagasiga seotud kulud võib hüvitada kuni 10 kg ulatuses iga hüvitamisõigusliku reisija kohta.

2.4.Reisikulud hüvitatakse ainult reisidokumentide originaalide esitamisel.

2.5.Kui lennu- või raudteetransporti ei ole võimalik kasutada või need ei ole kulutõhusad, võib sõita bussi või autoga.

2.6.Isikliku autoga reisimine hüvitatakse vastavalt määrale 0,22 eurot kilomeetri kohta.

2.7.Taksoarveid ei hüvitata.

3.Kolimiskulud

3.1.Mööbli ja isiklike esemete kolimise kulud, sealhulgas kindlustus tavaliste riskide vastu (eelkõige purunemine, vargus, tulekahju jne), hüvitatakse transpordiühenduse alalise sekretariaadi direktori eelneval loal

(a)teenistusse asumisel, kuid mitte hiljem kui ühe aasta möödumisel katseaja lõpust: kolimiseks alalisest elukohast teenistuskohta. Enne töötaja teenistusse asumist toimunud kolimise kulusid ei hüvitata;

(b)teenistuse lõpetamisel kolimiseks teenistuskohast päritolukohta või kohta, mis asub sama kaugel või lähemal kui päritolukoht.

3.2.Hüvitatav kulu on kindlasummaline kolimishüvitis või tegelikult kantud kulud.

3.3.Tegelikult kantud kulud, sealhulgas maksimaalselt 60 päeva ladustamiskulud ja kindlustus tavaliste riskide vastu, hüvitatakse järgmises ulatuses:

(a)8 000 kg või 40 m³ hüvitamisõigusliku töötaja puhul, keda saadab teenistuskohta või ühineb temaga seal vähemalt üks tema pereliige ja kes reisib transpordiühenduse alalise sekretariaadi kulul;

(b)4 000 kg või 30 m³ hüvitamisõigusliku töötaja puhul, keda ei saada ükski tema pereliige ja kes reisib transpordiühenduse alalise sekretariaadi kulul;

(c)tegelike kolimiskulude hüvitamise ülemmäär on 6 000 eurot.

3.4.Vedu toimub maitsi või meritsi või kõige soodsamal viisil, mille on kindlaks määranud transpordiühenduse alalise sekretariaadi direktor, võttes arvesse võimalikke pakkidesse ja kastidesse pakkimise, veo, pakkide ja kastide lahti pakkimise ning tollimaksudega seotud kulusid.

3.5.Töötajad peavad transpordiühenduse alalisele sekretariaadile heakskiitmiseks esitama vähemalt kolme kolimisettevõtte pakkumised.

3.6.Kindlasummaline kolimishüvitis on 30 % töötaja põhipalgast ja selle ülemmäär on 1 500 eurot.

4.Sisseseadmistoetus

4.1.Töötajal, keda ei saada ükski tema pereliige ja kes reisib alalise sekretariaadi kulul, on ametisse nimetamisel õigus saada sisseseadmistoetust ühe kuupalga ulatuses.

4.2.Töötajal, keda saadab teenistuskohta või ühineb temaga seal vähemalt üks tema pereliige ja kes reisib alalise sekretariaadi kulul, on ametisse nimetamisel õigus saada sisseseadmistoetust kahe kuupalga ulatuses, mille transpordiühenduse alaline sekretariaat maksab korraga.

5.Haldusnormid ja lõppsätted

5.1.Töötajad teatavad transpordiühenduse alalisele sekretariaadile, kui nende ning vajaduse korral nende pereliikmete reisi- ja kolimiskulud katab osaliselt või täielikult kolmas isik (nt valitsusasutused, kutse esitanud organisatsioon, abikaasa tööandja, muu tööandja jne), millisel juhul transpordiühenduse alaline sekretariaat hüvitab või katab vaid selle osa kuludest, mida kolmas isik ei kata.

5.2.Eeskirjade nõuetekohase rakendamise eest vastutab transpordiühenduse alalise sekretariaadi direktor.

5.3.Transpordiühenduse alaline sekretariaat säilitab kolimis- ja reisikulude hüvitamise ning sisseseadmistoetuste maksmisega seotud dokumente ja tõendeid viis aastat.

5.4.Eeskirju kohaldatakse alates nende piirkondlikus juhtimiskomitees vastuvõtmise päevast.

5.5.Töötajatel, kes asusid ametisse enne eeskirjade vastuvõtmist, on õigus reisi- ja kolimiskulude hüvitamisele ning sisseseadmistoetuse maksmisele vastavalt käesolevatele eeskirjadele, kui nad esitavad tõendavad dokumendid tegelike kulude kohta ja kuni kindlaksmääratud ülemmääradeni.

5.6.Sõltuvalt hindade arengust võib transpordiühenduse alalise sekretariaadi direktor teha piirkondlikule juhtimiskomiteele ettepaneku eeskirjad läbi vaadata.

5.7.Eeskirjad avaldatakse pärast nende vastuvõtmist transpordiühenduse veebisaidil.

EELNÕU

TRANSPORDIÜHENDUSE PIIRKONDLIKU JUHTIMISKOMITEE 
OTSUS 2021/...,

[kuupäev],

millega võetakse vastu eeskirjad transpordiühenduse panuse kohta transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse

TRANSPORDIÜHENDUSE PIIRKONDLIK JUHTIMISKOMITEE,

võttes arvesse transpordiühenduse asutamise lepingut, eriti selle artikleid 30 ja 35,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Ainus artikkel

Eeskirjad transpordiühenduse panuse kohta transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse on esitatud lisas.

   Piirkondliku juhtimiskomitee nimel

   esimees

Lisa

Eeskirjad transpordiühenduse panuse kohta transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse

1.Kohaldamisala

1.1.Eeskirju kohaldatakse transpordiühenduse personalieeskirjade kohaldamisalasse kuuluvate transpordiühenduse alalise sekretariaadi töötajate (edaspidi „töötajad“), suhtes.

1.2.Vastavalt transpordiühenduse personalieeskirjade artikli 12 punktile b sätestatakse käesolevate eeskirjades transpordiühenduse panus töötajate tervise-, töötus-, pensioni- ja töövõimetuskindlustusse.

2.Tervisekindlustus

2.1.Töötaja vastutab asjakohase tervisekindlustusskeemi korraldamise eest alates ametisse nimetamise esimesest päevast. Töötaja teavitab transpordiühendust kirjalikult oma tervisekindlustusskeemist ühe kuu jooksul alates ametisse nimetamise kuupäevast.

2.2.Transpordiühenduse panus töötaja tervisekindlustusse on 7,8 %, arvutatuna transpordiühenduse alalise sekretariaadi eelmise kuu keskmise põhipalga alusel.

3.Pensionikindlustus

3.1.Töötaja vastutab endale asjakohase pensionikindlustusskeemi korraldamise eest alates ametisse nimetamise esimesest päevast. Töötaja teavitab transpordiühendust kirjalikult oma pensionikindlustusskeemist ühe kuu jooksul alates ametisse nimetamise kuupäevast.

3.2.Transpordiühenduse panus töötaja pensionikindlustusse on 5 % töötaja põhipalgast.

4.Töövõimetus- ja elukindlustus

4.1.Transpordiühenduse alaline sekretariaat kindlustab töötajad ametikohustuste täitmisega seotud vigastuste, õnnetusjuhtumite, kutsehaiguste, surma või töövõimetuse vastu.

5.Töötuskindlustus

5.1.Töötaja vastutab asjakohase töötuskindlustuse korraldamise eest omal kulul.

6.Lõppsätted

6.1.Eeskirjade nõuetekohase rakendamise eest vastutab transpordiühenduse alalise sekretariaadi direktor.

6.2.Eeskirju kohaldatakse alates [nende vastuvõtmisele järgneva kalendrikuu esimesest päevast].

6.3.Sõltuvalt hindade arengust võib transpordiühenduse alalise sekretariaadi direktor teha piirkondlikule juhtimiskomiteele ettepaneku eeskirjad läbi vaadata.

6.4.Eeskirjad avaldatakse pärast nende vastuvõtmist transpordiühenduse veebisaidil.