16.7.2015   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 232/8

—

ELi seadusandja peaks edendama m-tervise valdkonna tulevastes poliitikameetmetes aruandekohustust ja vastutuse jaotamist osapoolete vahel, kes on seotud rakenduste väljatöötamise, pakkumise ja toimimisega (sh disainerid ja seadmete tootjad);

—

rakenduste disainerid ja väljaandjad peaksid välja töötama seadmeid ja rakendusi, mis suurendavad läbipaistvust ja parandavad üksikisikutele isikuandmete töötlemisega seotud teabe andmist, ning hoiduma kogumast rohkem andmeid, kui on vaja eeldatava otstarbe täitmiseks. Selleks peaksid nad lõimima eraelu puutumatuse ja andmekaitse seaded toodetesse ning kohaldama neid vaikimisi juhul, kui kasutajal ei paluta andmekaitsevalikuid käsitsi seadistada, näiteks nutiseadmetele rakenduste installimisel;

—

ettevõtjad peaksid kasutama m-tervise valdkonnas suurandmeid üksikisikutele kasu toovatel eesmärkidel ja vältida nende kasutamist tegevustes, mis võivad üksikisikutele kahju tekitada, näiteks diskrimineeriv profileerimine;

—

seadusandja peaks parandama andmete turvalisust ja julgustama eraelu kaitsvate lõimitud ja vaikesätete kohaldamist eraelu puutumatust soodustava tehnoloogia ning komponentide ja vahendite arendamise abil.

1.

2000. aastate alguses hakkasid meedia, infotehnoloogia ja elektroonilise side sektorid koonduma, tekitades nii uue ärikeskkonna kui ka uued reguleerimist vajavad küsimused. Tervishoiutööstuses on nüüd samamoodi tekkinud uusi arengu- ja kasvuvõimalusi seoses uute tehnoloogiate kasutuselevõtuga (nutiseadmed ja seonduvad mobiilirakendused). Selle kombinatsiooni lõplik eesmärk on pakkuda kasutajaile tervishoiuteenuseid nutiseadmete kaudu ning seda peetakse „uueks ja kiiresti arenevaks valdkonnaks, mis võib aidata kaasa tervishoiu ümberkujundamisele ning muuta selle kvaliteetsemaks ja tõhusamaks” (1).

2.

Tehnoloogia ja tervishoiu lähendamine võimaldab eeldatavasti (i) paremat tervishoidu väiksemate kuludega, (ii) patsientide õiguste suurendamist (st paremat kontrolli oma tervishoiu üle) (2) ning (iii) lihtsamat ja vahetumat juurdepääsu arstiabile ja teabele veebis (nt võimaldades arstidel patsientide kaugjälgimist ja tihedamat suhtlust e-posti teel).

3.

Selliseid eesmärke on võimalik saavutada mobiilsete seadmete (nt kantavad arvutiseadmed) ja kasutajate nutiseadmete rakenduste väljatöötamise ja levitamise abil. Need suudavad hankida arvukatelt andmesensoritelt üha suuremat hulka isikuandmeid (salvestus- ja arvutusvõime kasvavad astmeliselt, samas kui hind langeb), mida saab teenusepakkujate enneolematu arvutusvõimega andmekeskustes edasi töödelda. Üldlevinud kasutuse ja ühenduvuse, tihti tasuta pakutavate kasumlike teenuste (eriti tasuta mobiilirakenduste) ning suurandmete ja andmehanke koostoime mängib m-tervises olulist rolli, luues meist kõigist digitaalse kuvandi (nn quantified self) (3).

4.

Võttes arvesse mobiilse tervishoiu („m-tervise”) arengu võimalikku mõju üksikisikute õigustele seoses eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitsega, otsustasime anda omal algatusel välja selle arvamuse.

5.

Arvamuse eesmärk on juhtida tähelepanu m-tervisega seotud andmekaitse kõige olulisematele aspektidele, mis võivad olla tähelepanuta jäänud või alahinnatud, et parandada kehtivate andmekaitse-eeskirjade järgimist ja luua võimalused nende eeskirjade järjekindlaks kohaldamiseks. Seejuures lähtutakse artikli 29 alusel loodud töörühma arvamusest nutiseadmete rakenduste kohta (4).

6.

Samuti vaadeldakse seda uut, kiiresti muutuvat stsenaariumi isikuandmete kaitse üldmääruse ettepanekus kavandatud muudatuste valguses.

7.

Käesolev arvamus koosneb kahest osast. Teises osas tuuakse esile m-tervise kõige olulisemad mõjud andmekaitsele. Kolmandas osas uuritakse võimalusi andmekaitsenõuete lõimimiseks m-tervise rakenduste väljatöötamisel. Selleks rõhutatakse edaspidist seadusandlikku tegevust, mis näib olevat vajalik selleks, et anda tõhus vastus küsimustele, mis tekivad m-tervise valdkonnas praegu või tõenäoliselt edaspidi seoses väärikuse, eraelu puutumatuse, andmekaitse ja õigusega isiklikule identiteedile.

69.

M-tervis pakub rikkalikult uusi võimalusi, võimaldades paremat ja inimeste vajadustele paremini kohandatud tervishoidu, haiguste tõhusamat ennetamist ja madalamaid tervishoiukulusid hoolekandesüsteemidele ning suuremaid võimalusi ettevõtetele. Et saavutada aga olukord, kus kõik nimetatud kolm kategooriat saaksid kirjeldatud arengust täiel määral kasu, tuleb neil leppida kohustustega, mis võimalustega kaasnevad.

70.

Iseäranis juhime tähelepanu kohustusele ja vajadusele tagada üksikisikute väärikus ning õigus eraelu puutumatusele ja enesemääramisele. Kiirete majanduslike muutuste ning mitmesuguste era- ja avalike ettevõtete dünaamilise koostoimimise kontekstis ei tohiks nimetatud põhimõtted jääda tähelepanuta ja erakasum ei tohiks tekitada ühiskonna jaoks kulusid.

71.

Sellega seoses pakuvad andmekaitse põhimõtted ja eeskirjad suuniseid sektoris, mis on seni valdavalt reguleerimata. Kui eeskirju järgitakse nõuetekohaselt, suurendavad need õiguskindlust ja usaldust m-tervise vastu ning aitavad seda valdkonda edasi arendada.