EUROOPA KOMISJON
Brüssel,2.12.2015
COM(2015) 597 final
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide 2015. aasta ajakohastamisest eelarvele tulenevat mõju käsitlev teave
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE
Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide 2015. aasta ajakohastamisest eelarvele tulenevat mõju käsitlev teave
1.ARUANDE EESMÄRK
Komisjon esitab käesoleva aruande eesmärgiga täita talle Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjade ning liidu muude teenistujate teenistustingimuste (edaspidi „personalieeskirjad”) artikli 65 lõikega 1 ette nähtud kohustust esitada andmeid selle kohta, milline on liidu ametnike töötasude ja pensionide eelarveline mõju, võttes arvesse ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamist 2015. aastal.
ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide 2015. aastal toimuvat ajakohastamist rakendatakse vastavalt personalieeskirjade XI lisale ja see toimub enne käesoleva aasta lõppu. Selle jaoks kasutatakse statistilisi andmeid, mille Eurostat valmistas ette kokkuleppel liikmesriikide statistikaametitega ja mis kajastavad liikmesriikide olukorda 1. juuli 2015. aasta seisuga.
2.TAUSTTEAVE
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. oktoobri 2013. aasta määrusega (EL, Euratom) nr 1023/2013 muudeti palkade ajakohastamise mehhanismi, nn meetodit, võimaldades kõikide palkade, pensionide ja toetuste automaatset ajakohastamist. Seepärast tuleks personalieeskirjades esitatud vastavaid summasid ja paranduskoefitsiente käsitleda võrdlussummade ja -paranduskoefitsientidena, mida korrapäraselt automaatselt ajakohastatakse. Komisjon peaks need ajakohastatud summad ja paranduskoefitsiendid kahe nädala jooksul pärast ajakohastamist avaldama teavitamise eesmärgil Euroopa Liidu Teataja (ELT) C-seerias.
Kooskõlas personalieeskirjade artikli 65 lõikega 4 ei olnud 2013. ega 2014. aastaks ette nähtud Belgias ja Luksemburgis töötavate ELi töötajate töötasude ja pensionide ajakohastamist, mis tähendab, et ELi töötajate palkasid 2013. ja 2014. aastal ei ajakohastatud, võtmata arvesse mujal kui Belgias ja Luksemburgis töötavate töötajate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamist.
Sellest tulenevalt kohandati nelja aasta jooksul (2010. aasta juulist 2014. aasta juulini) ELi ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensioneid järgmiselt: 2010. aastal oli personalieeskirjade XI lisa artiklis 3 sätestatud meetodi kohaldamise tulemus 0,1 % suurune kohandamine. Aastate 2011 ja 2012 puhul oli 2011. ja 2012. aasta töötasude ja pensionide kohandamist käsitlevate vaidluste lahendamiseks võetud üldise lähenemisviisi tulemus kohandamine vastavalt 0 % ja 0,8 %. Peale selle otsustati personalieeskirjade reformi küsimuses saavutatud poliitilise kompromissi alusel töötasud ja pensionid 2013. ja 2014. aastaks külmutada.
Kuna 2011. ja 2012. aastal ei kasutatud palkade kohandamiseks kõnealust meetodit ning 2013. ja 2014. aastal töötasud ja pensionid külmutati, säästeti 2014.−2020. aasta mitmeaastases finantsraamistikus umbes 3 miljardit eurot ja pikas perspektiivis 500 miljonit eurot aastas. Kokku õnnestus mitmeaastase finantsraamistiku perioodil tänu personalieeskirjade viimatisele läbivaatamisele halduskulude arvelt kokku hoida ligikaudu 4,3 miljardit eurot. Peale selle kujutavad ilma otsese eelarvelise mõjuta erimeetmed, näiteks pikem tööaeg ja palgata põhipuhkuste kasutamise vähendamine, institutsioonide jaoks umbes 1,5 miljardi euro suurust säästu.
3.ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamist käsitlevad õigussätted
3.1.ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ajakohastamine (personalieeskirjade artikli 65 lõike 1 teine lõik)
Personalieeskirjade artikli 65 lõike 1 teises lõigus on sätestatud, et teatavaid põhipalkade, eri toetuste ja koefitsientide määramiseks kasutatavaid osutatud summasid ajakohastatakse igal aastal vastavalt XI lisale. Komisjon avaldab ajakohastatud summad kahe nädala jooksul pärast ajakohastamist teavitamise eesmärgil ELT C-seerias.
Peale selle on personalieeskirjade artikli 65 lõikes 3 sätestatud, et kõnealuseid (artikli 65 lõike 1 teises lõigus osutatud) summasid käsitletakse summadena, mille tegelikku väärtust teataval ajahetkel ajakohastatakse, ilma et selleks tuleks võtta vastu uus õigusakt.
Personalieeskirjade artikli 65a kohaselt on artiklite 64 ja 65 rakenduseeskirjad sätestatud XI lisas.
Personalieeskirjade XI lisa artikli 3 kohaselt ajakohastatakse töötasusid ja pensioneid vastavalt personalieeskirjade artiklile 65 otseselt lähtudes muutustest liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõus (erinäitaja) ning elukalliduse muutumisest Belgias ja Luksemburgis (ühisindeks).
Erinäitajaga mõõdetakse liikmesriikide keskvalitsustes töötavate riigiteenistujate netotöötasu muutusi, võtmata arvesse inflatsiooni. Eurostat arvutab selle näitaja XI lisa artikli 1 lõikes 4 nimetatud 11 liikmesriigi esitatud andmete põhjal.
Ühisindeksiga mõõdetakse elukalliduse muutumist Belgias ja Luksemburgis ELi ametnike jaoks vastavalt töötajate jaotumisele kõnealuses kahes liikmesriigis. Eurostat arvutab selle indeksi Belgia ja Luksemburgi ametiasutuste esitatud andmete põhjal.
3.2.ELis töötavate ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine (artikli 64 teine lõik)
Personalieeskirjade artikli 64 kohaselt kohaldatakse ametniku eurodes väljendatud töötasu suhtes paranduskoefitsienti, mis on suurem, väiksem või võrdne 100 %-ga, sõltuvalt elamistingimustest eri teenistuskohtades. Belgias ja Luksemburgis paranduskoefitsiente ei kohaldata, kuna nendes riikides asuvad enamiku institutsioonide peamised ja esialgsed teenistuskohad, mistõttu on neil eriline roll võrdlusalusena.
Peale selle arvutatakse või tühistatakse paranduskoefitsiente ning ajakohastatakse neid igal aastal kooskõlas XI lisaga. Ajakohastamise puhul käsitletakse kõiki väärtusi võrdlusväärtustena. Komisjon avaldab ajakohastatud väärtused kahe nädala jooksul pärast ajakohastamist teavitamise eesmärgil ELT C-seerias.
Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artiklile 3 ajakohastatakse töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavaid paranduskoefitsiente XI lisa artiklis 1 osutatud vastavate ostujõu pariteetide ja personalieeskirjade artiklis 63 asjaomaste riikide suhtes kindlaks määratud vahetuskursside vaheliste suhete põhjal.
Töötasude ostujõu pariteedid määravad kindlaks töötasude ostujõu suhte võrdluslinna Brüsseli ja muude teenistuskohtade vahel. Eurostat arvutab need pariteedid kokkuleppel liikmesriikide statistikaametitega.
Pensionide ostujõu pariteedid määravad kindlaks pensionide ostujõu suhte võrdlusriigi Belgia ja muude elukohariikide vahel. Eurostat arvutab need pariteedid kokkuleppel liikmesriikide statistikaametitega. Vastavalt personalieeskirjade XIII lisa artiklile 20 kohaldatakse neid paranduskoefitsiente ainult pensioni selle osa suhtes, mis vastab enne 1. maid 2004 omandatud pensioniõigustele. Minimaalne pensionide suhtes kohaldatav paranduskoefitsient on 100.
Vastavalt personalieeskirjade VII lisa artikli 17 lõikele 3 kohaldatakse konkreetseid paranduskoefitsiente ametnike ja muude teenistujate teatavate ülekannete suhtes.
3.3.Kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine (personalieeskirjade X lisa artikli 13 esimene lõik)
Personalieeskirjade X lisa artiklid 11, 12 ja 13 sisaldavad sätteid kolmandates riikides töötavatele ametnikele ja muudele teenistujatele makstavate töötasude kohta. Töötasu makstakse ELis eurodes ja selle suhtes kohaldatakse Belgias töötavate ametnike töötasudele kohaldatavat paranduskoefitsienti, kuid ametniku taotluse korral võib selle kas täies ulatuses või osaliselt maksta ka teenistuskoha riigi vääringus. Sellisel juhul kohaldatakse summa suhtes teenistuskoha paranduskoefitsienti ja summa konverteeritakse vastava vahetuskursi põhjal.
Et tagada liidu ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate võimalikult samaväärne ostujõud, olenemata nende teenistuskohast, ajakohastatakse paranduskoefitsiente kord aastas kooskõlas personalieeskirjade XI lisas sätestatud eeskirjadega. Ajakohastamise puhul käsitletakse kõiki väärtusi võrdlusväärtustena. Komisjon avaldab ajakohastatud väärtused kahe nädala jooksul pärast ajakohastamist teavitamise eesmärgil ELT C-seerias.
Et teha kindlaks Brüsseli ja muude teenistuskohtade töötasude ostujõu suhe, arvutab Eurostat ostujõu pariteedid. Paranduskoefitsient saadakse ostujõu pariteedi jagamisel vahetuskursiga. Kasutatavad vahetuskursid kehtestatakse vastavalt ELi üldeelarve rakenduseeskirjadele ja need vastavad paranduskoefitsientide kohaldamise alguskuupäevale.
3.4.ELis töötavate ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide vahepealne ajakohastamine (personalieeskirjade artikli 65 lõige 2)
Artikli 65 lõikes 2 on sätestatud, et elukalliduse olulise muutumise korral ajakohastatakse artikli 65 lõikes 1 osutatud summasid ja artiklis 64 osutatud paranduskoefitsiente vastavalt XI lisale. Komisjon avaldab ajakohastatud summad ja paranduskoefitsiendid kahe nädala jooksul pärast ajakohastamist teavitamise eesmärgil ELT C-seerias.
Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artikli 4 lõikele 1 tehakse töötasude ja pensionide vahepealseid ajakohastusi, mis jõustuvad 1. jaanuaril, juhul kui elukallidus juuni ja detsembri vahel muutub oluliselt (arvestades personalieeskirjade XI lisa artiklis 6 määratletud tundlikkusläve). Selles võetakse arvesse prognoosi ostujõu muutumise kohta jooksval iga-aastasel vaatlusperioodil. Vahepealseid ajakohastusi võetakse arvesse palkade iga-aastasel ajakohastamisel.
Peale selle tehakse vahepealseid ajakohastusi vastavalt personalieeskirjade XI lisa artiklile 6 kõikide kohtade (sh Brüsseli ja Luxembourgi) suhtes siis, kui Brüsselis ja Luxembourgis saavutatakse tundlikkuslävi või see ületatakse. Kui Brüsselis ja Luxembourgis seda tundlikkusläve ei saavutata, tehakse vahepealseid ajakohastusi ainult nende kohtade suhtes, kus tundlikkuslävi on saavutatud või ületatud.
Kooskõlas personalieeskirjade XI lisa artikliga 7 on vahepealse ajakohastuse suurus ühisindeks, mida korrutatakse vajaduse korral poolega prognoositavast erinäitaja väärtusest juhul, kui see on negatiivne.
Paranduskoefitsiendid on ostujõu pariteedi ja personalieeskirjade artiklis 63 ette nähtud vastava vahetuskursi vaheline suhe, mida juhul, kui tundlikkusläve ei ole Belgias ja Luksemburgis saavutatud, korrutatakse ajakohastuse summaga.
3.5.Kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahepealne ajakohastus (personalieeskirjade X lisa artikli 13 teine lõik)
Peale kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude iga-aastase ajakohastamise vastavalt personalieeskirjade X lisa artikli 13 esimesele lõigule (vt punkt 3.3 eespool) tehakse juhul, kui teatava riigi puhul on paranduskoefitsiendi ja vastava vahetuskursi alusel mõõdetud elukallidus viimase ajakohastamisega võrreldes muutunud rohkem kui 5 %, paranduskoefitsiendi kohandamiseks vahepealne ajakohastus personalieeskirjade X lisa artikli 13 esimeses lõigus sätestatud korras.
Et teha kindlaks Brüsseli ja muude teenistuskohtade töötasude ostujõu suhe, arvutab Eurostat ostujõu pariteedid. Paranduskoefitsient saadakse ostujõu pariteedi jagamisel vahetuskursiga. Kasutatavad vahetuskursid kehtestatakse vastavalt ELi üldeelarve rakenduseeskirjadele ja need vastavad paranduskoefitsientide kohaldamise alguskuupäevale.
4.ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamised 2015. aastal
Komisjon võtab teadmiseks ELi ametnike ja muude teenistujate töötasudes ja pensionides kooskõlas personalieeskirjade XI lisaga 12-kuulise võrdlusperioodi jooksul kuni 1. juulini 2015 tehtud eri ajakohastamised ja enne 2015. aasta lõppu tehtavad ajakohastused. Need allpool punktis 4 loetletud ajakohastamised põhinevad statistilistel andmetel, mille Eurostat koostas kokkuleppel liikmesriikide statistikaametitega ja mis kajastavad liikmesriikide olukorda 1. juuli 2015. aasta seisuga.
4.1.ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade artikli 65 lõike 1 teine lõik)
Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artiklile 1 koostas Eurostat aruande, milles käsitletakse elukalliduse arengut Belgias ja Luksemburgis, muutusi liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõus ning ostujõu pariteete, millel põhinevad paranduskoefitsiendid.
Erinäitajaga väljendatav liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõu keskmine muutus oli võrdlusperioodil +1,2 %.
Ühisindeksiga arvestatav Eurostati arvutatud Belgia ja Luksemburgi elukalliduse muutus oli võrdlusperioodil +1,2 %.
Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artikli 3 lõikele 2 saadakse ajakohastuse suurus Eurostati määratud erinäitaja korrutamisel Eurostati arvutatud ühisindeksiga. Seega on töötasude ja pensionide ajakohastus Belgias ja Luksemburgis 2,4 %. Personalieeskirjade XI lisa artikli 3 lõike 5 kohaselt Belgias ega Luksemburgis paranduskoefitsienti ei kohaldata.
Seetõttu avaldab komisjon 2015. aasta lõpuks ELT C-seerias personalieeskirjade artikli 65 lõike 1 teises lõigus osutatud ajakohastatud summad, millega kohandatakse alates 1. juulist 2015 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasusid ja pensioneid, nagu on näidatud käesoleva aruande I lisas.
4.2.ELis töötavate ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine 2015. aastal (artikli 64 teine lõik)
Vastavalt personalieeskirjade XI lisa artiklile 1 koostas Eurostat aruande, milles käsitletakse elukalliduse muutust Belgias ja Luksemburgis, muutusi liikmesriikide riigiteenistujate töötasude ostujõus ning ostujõu pariteete, millel põhinevad paranduskoefitsiendid.
Töötasude ja pensionide ajakohastamine väljaspool Belgiat ja Luksemburgi tuleneb Belgia ja Luksemburgi kohanduse ja paranduskoefitsientide ning vahetuskursi muutuse korrutisest.
Töötasude, pensionide ja töötasude osalise ülekandmise suhtes kohaldatavad paranduskoefitsiendid arvutas Eurostat alljärgnevalt kirjeldatud viisil.
4.1.1.Paranduskoefitsiendid väljaspool Belgiat ja Luksemburgi teenivate töötajate jaoks
Eurostat on kokkuleppel liikmesriikide statistikaametitega arvutanud välja ostujõu pariteedid, mille alusel määratakse alates 1. juulist 2015 töötasude ostujõu vastavus Brüsseli ja muude teenistuskohtade vahel.
Muudes liikmesriikides kui Belgias ja Luksemburgis teenivate ametnike ja muude teenistujate töötasude suhtes kohaldatavad paranduskoefitsiendid määratakse nende ostujõu pariteetide ja 1. juulil 2015 kehtinud vahetuskursside suhte põhjal.
Seetõttu avaldab komisjon 2015. aasta lõpuks ELT C-seerias paranduskoefitsiendid, mida kohaldatakse alates 1. juulist 2015 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes, nagu on näidatud käesoleva aruande I lisas.
4.1.2.PENSIONIDE paranduskoefitsiendid väljaspool Belgiat ja Luksemburgi ning ÜLEKANNETE paranduskoefitsiendid
Eurostat on kokkuleppel liikmesriikide statistikaametitega arvutanud välja ostujõu pariteedid, mille alusel määratakse alates 1. juulist 2015 pensionide ostujõu vastavus Belgia ja muude elukohamaade vahel.
Muudes riikides kui Belgia ja Luksemburg elavate isikute pensionide paranduskoefitsiendid arvutatakse nende ostujõu pariteetide ja 1. juulil 2015 kehtinud vahetuskursside suhte põhjal. Vastavalt personalieeskirjade XIII lisa artiklile 20 kohaldatakse neid paranduskoefitsiente ainult pensioni selle osa suhtes, mis vastab enne 1. maid 2004 omandatud pensioniõigustele.
Vastavalt personalieeskirjade VII lisa artiklile 17 on need paranduskoefitsiendid otseselt kohaldatavad ametnike ja muude teenistujate ülekannete suhtes.
Seetõttu avaldab komisjon 2015. aasta lõpuks ELT C-seerias paranduskoefitsiendid, mida kohaldatakse alates 1. juulist 2015 väljaspool Belgiat ja Luksemburgi makstavate pensionide suhtes, ning Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate ülekannete paranduskoefitsiendid, nagu on näidatud käesoleva aruande I lisas.
4.3.Kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade X lisa artikli 13 esimene lõik)
Komisjonile kättesaadav statistika hõlmas 137 teenistuskohta. Andmete puudumisel või juhul, kui andmed olid kohaliku ebastabiilsuse tõttu või muudel põhjustel ebausaldusväärsed, ei kajastunud statistikas aga ostujõu pariteedid.
Kõikide ELi-väliste teenistuskohtade paranduskoefitsiendid arvutati 1. juuli 2015. aasta seisuga. Vahepealsel ajakohastamisel esitati Eurostati arvutatud ostujõu pariteedid 1. juuli 2015. aasta seisuga.
Seetõttu avaldab komisjon 2015. aasta lõpuks ELT C-seerias paranduskoefitsiendid, mida kohaldatakse alates 1. juulist 2015 kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes, nagu on näidatud käesoleva aruande II lisas.
4.4.ELis töötavate ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide vahepealne ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade artikli 65 lõige 2)
Personalieeskirjade XI lisa artikli 4 kohaselt tuleb töötasusid ja pensioneid ajakohastada nendes kohtades, kus elukallidus on oluliselt muutunud.
Muutus Belgia ja Luksemburgi elukalliduses (mõõdetuna ühisindeksiga) oli ajavahemikul 2014. aasta juunist 2014. aasta detsembrini 0,0 %.
Elukalliduse muutumist võrdlusperioodi jooksul muudes kohtades kui Belgia ja Luksemburg mõõdeti Eurostati arvutatud kaudsete indeksite abil. Kõnealuste indeksite arvutamiseks korrutati ühisindeks ostujõu pariteedi muutusega.
Elukalliduse olulise muutuse korral kohaldatav tundlikkuslävi on 12-kuulise ajavahemiku puhul 6 % (kuuekuulise ajavahemiku puhul 3 %).
Töötasude suhtes kohaldatav kaudne indeks ületas tundlikkusläve järgmistes kohtades:
•
Ateena (−3,5 %);
•
Nikosia (−3,5 %).
Pensionide suhtes kohaldatav kaudne indeks ületas läve järgmistes riikides või kohtades:
•
Küpros (−3,5 %).
Vahepealse ajakohastuse suurus on ühisindeks, mida korrutatakse vajaduse korral poolega prognoositavast erinäitaja väärtusest juhul, kui see on negatiivne.
Perioodiks 2014. aasta juulist 2015. aasta juulini prognoositud erinäitaja oli +1,5 %. Kuna see oli positiivne, ei olnud vaja seda vahepealsel ajakohastamisel arvesse võtta. Seega oli väljaspool Belgiat ja Luksemburgi töötavate ELi ametnike nominaalsete netotöötasude vahepealne ajakohastus +0,0 %.
Paranduskoefitsiendid on asjakohase ostujõu pariteedi ja vastava vahetuskursi vaheline suhe, mida juhul, kui tundlikkusläve ei ole Brüsselis ja Luxembourgis saavutatud, korrutatakse vahepealse ajakohastuse summaga.
Arvestades vahepealse ajakohastuse suurust, olid seetõttu alates 1. jaanuarist 2015 Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude suhtes kohaldatavad ajakohastatud paranduskoefitsiendid järgmised:
•
Ateena (83,8);
•
Nikosia (78,4).
Tundlikkusläve ületanud riikides või kohtades makstavate pensionide puhul olid Eurostati arvutatud paranduskoefitsiendid järgmised:
•
Küpros (82,8).
Personalieeskirjade XIII lisa artikli 20 lõike 1 teise lõigu kohaselt on minimaalne kohaldatav pensionide paranduskoefitsient 100. Seega jäi Küprose pensionide paranduskoefitsient samaks.
Seetõttu avaldas komisjon 11. juunil 2015 ELT C-seerias paranduskoefitsiendid, mida kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2015 ELis töötavate liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes, nagu on näidatud käesoleva aruande IV lisas.
4.5.Kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahepealne ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade X lisa artikli 13 teine lõik)
4.1.3.Periood alates 2014. aasta augustist 2015. aasta jaanuarini
Komisjonile kättesaadav statistika näitas, et teatavate kolmandate riikide puhul oli paranduskoefitsiendi ja vastava vahetuskursi alusel mõõdetud elukallidus muutunud rohkem kui 5 % alates kolmandates riikides töötavatele Euroopa Liidu ametnikele ning ajutistele ja lepingulistele töötajatele teenistuskoha riigi vääringus makstavate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide viimasest kehtestamisest, st alates 1. juulist 2014.
Personalieeskirjade X lisa artikli 13 teise lõigu kohaselt tehakse sellisel juhul paranduskoefitsiendi vahepealne ajakohastamine personalieeskirjade XI lisas sätestatud korras.
Vahepealsel ajakohastamisel esitati Eurostati arvutatud ostujõu pariteedid ja nendest tulenevad paranduskoefitsiendid vastavalt seisuga 1. august, 1. september, 1. oktoober, 1. november, 1. detsember 2014 ja 1. jaanuar 2015.
Seetõttu avaldas komisjon 11. juunil 2015 ELT C-seerias kuus tabelit, millest igaühes käsitletakse üht kuud ning täpsustatakse asjaomased riigid, vastavad paranduskoefitsiendid ja nende kohaldamise kuupäevad, nagu on näidatud käesoleva aruande V lisas.
4.1.4.Periood alates 2015. aasta veebruarist 2015. aasta juunini
Komisjonile kättesaadav statistika näitab, et teatavate kolmandate riikide puhul on paranduskoefitsiendi ja vastava vahetuskursi alusel mõõdetud elukallidus muutunud rohkem kui 5 % alates kolmandates riikides töötavatele ELi ametnikele ning ajutistele ja lepingulistele töötajatele teenistuskoha riigi vääringus makstavate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide viimasest kehtestamisest.
Personalieeskirjade X lisa artikli 13 teise lõigu kohaselt tehakse sellisel juhul paranduskoefitsiendi vahepealne ajakohastamine personalieeskirjade XI lisas sätestatud korras.
Vahepealsel ajakohastamisel esitati Eurostati arvutatud ostujõu pariteedid ja nendest tulenevad paranduskoefitsiendid vastavalt seisuga 1. veebruar, 1. märts, 1. aprill, 1. mai ja 1. juuni 2015.
Seetõttu avaldab komisjon 2015. aasta lõpuks ELT C-seerias viis tabelit, millest igaühes käsitletakse üht kuud ning täpsustatakse asjaomased riigid, vastavad paranduskoefitsiendid ja nende kohaldamise kuupäevad, nagu on näidatud käesoleva aruande III lisas.
5.ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide mõju eelarvele
Käesolevas jaos esitatakse üksikasjalik hinnang ELi töötajate töötasude ja pensionide 2015. aasta ajakohastamise mõju kohta eelarvele.
5.1.ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade artikli 65 lõike 1 teine lõik)
Personalieeskirjade artikli 65 lõike 1 teises lõigus osutatud summade ajakohastamisel on finantsmõju kõigile eelarveridadele, mis on seotud töötajate kuludega kõigis institutsioonides ja asutustes.
Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
|
Rubriik 5
|
Muud rubriigid (1–4)
|
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
Hinnanguline mõju kuludele
|
+66,1
|
+132,2
|
+132,2
|
+15,4
|
+30,8
|
+30,8
|
Hinnanguline mõju tuludele
|
+10,6
|
+21,2
|
+21,2
|
+2,3
|
+4,6
|
+4,6
|
5.2.ELis töötavate ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine 2015. aastal (artikli 64 teine lõik, XIII lisa artikli 20 lõige 1)
ELi liikmesriikides, kuid mujal kui Brüsselis ja Luxembourgis töötavate ELi töötajate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamisel alates 1. juulist 2015 on finantsmõju mitmele eelarvereale, mis on seotud töötajate kuludega.
Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
|
Rubriik 5
|
Muud rubriigid (1–4)
|
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
Hinnanguline mõju kuludele
|
+1,41
|
+2,83
|
+2,83
|
–0,85
|
–1,69
|
–1,69
|
5.3.ELis töötavate ELi ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide vahepealne ajakohastamine (personalieeskirjade artikli 65 lõige 2)
ELi liikmesriikides, kuid mujal kui Brüsselis ja Luxembourgis töötavate ELi töötajate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate teatavate paranduskoefitsientide ajakohastamisel alates 1. jaanuarist 2015 on finantsmõju mitmele eelarvereale, mis on seotud töötajate kuludega.
Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
|
Rubriik 5
|
Muud rubriigid (1–4)
|
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
Hinnanguline mõju kuludele
|
–0,14
|
–0,14
|
–0,14
|
–0,52
|
–0,52
|
–0,52
|
5.4.Kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade X lisa artikli 13 esimene lõik)
Kolmandates riikides töötavate ELi töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide iga-aastasel ajakohastamisel alates 1. juulist 2015 on finantsmõju mitmele eelarvereale, mis on seotud töötajate kuludega rubriigis 5.
Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
|
Rubriik 5
|
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
Hinnanguline mõju kuludele
|
+0,79
|
+1,58
|
+1,58
|
5.5.Kolmandates riikides töötavate ELi ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahepealne ajakohastamine 2015. aastal (personalieeskirjade X lisa artikli 13 teine lõik)
5.1.1.Periood alates 2014. aasta augustist 2015. aasta jaanuarini
Kolmandates riikides töötavate ELi töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahepealsel ajakohastamisel alates 1. augustist 2014, 1. septembrist 2014, 1. oktoobrist 2014, 1. novembrist 2014, 1. detsembrist 2014 ja 1. jaanuarist 2015 on finantsmõju mitmele eelarvereale, mis on seotud töötajate kuludega rubriigis 5.
Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
|
Rubriik 5
|
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
Hinnanguline mõju kuludele
|
+0,01
|
+0,02
|
+0,02
|
5.1.2.Periood alates 2015. aasta veebruarist 2015. aasta juunini
Kolmandates riikides töötavate ELi töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahepealsel ajakohastamisel alates 1. veebruarist 2015, 1. märtsist 2015, 1. aprillist 2015, 1. maist 2015 ja 1. juunist 2015 on finantsmõju mitmele eelarvereale, mis on seotud töötajate kuludega rubriigis 5.
Miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)
|
Rubriik 5
|
|
2015
|
2016
|
Järgnevad aastad
|
Hinnanguline mõju kuludele
|
+0,08
|
+0,15
|
+0,15
|
Lisad:
(1)Eelnõu: avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias – Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide ning nimetatud töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine 2015. aastal
(2)Eelnõu: avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias – kolmandates riikides töötavate Euroopa Liidu ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide ajakohastamine 2015. aastal
(3)Eelnõu: avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias – kolmandates riikides töötavate Euroopa Liidu ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahepealne ajakohastamine alates 2015. aasta veebruarist 2015. aasta juunini
(4)Avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias – Euroopa Liidu ametnike ja muude teenistujate töötasude ja pensionide suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahe-ajakohastamine
(5)Avaldatud Euroopa Liidu Teataja C-seerias – kolmandates riikides töötavate Euroopa Liidu ametnike ning ajutiste ja lepinguliste töötajate töötasude suhtes kohaldatavate paranduskoefitsientide vahe-ajakohastamine alates 2014. aasta augustist 2015. aasta jaanuarini