52014TA1210(01)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 52014TA1210(01) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 52014TA1210(01)

Help

Euroopa Liidu ametite ja muude asutuste 2013. aasta kohta tehtud kontrollikoja auditite kokkuvõte

ELT C 442, 10.12.2014, p. 1–17 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

10.12.2014

Euroopa Liidu Teataja

C 442/1

Euroopa Liidu ametite ja muude asutuste 2013. aasta kohta tehtud kontrollikoja auditite kokkuvõte

(2014/C 442/01)

SISUKORD

Punkt Lk

Lehekülg

Sissejuhatus

1–5

Kontrollikoja arvamusi toetav teave

Audititulemused

7–20

Arvamused raamatupidamise aastaaruannete usaldusväärsuse kohta

7–8

Arvamused raamatupidamise aastaaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

9–11

Kommentaarid, milles ei seata kontrollikoja esitatud arvamusi kahtluse alla

12–20

Kommentaarid raamatupidamise aastaaruannete usaldusväärsuse kohta

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

Kommentaarid sisekontrollimehhanismide kohta

Kommentaarid eelarve täitmise kohta

17–18

Muud kommentaarid

Eelmiste aastate kommentaaride põhjal võetud meetmed

Järeldused

21–23

I LISA.

Ametite tulud (eelarveprognoosid, kindlaksmääratud nõuded ja laekunud summad) ja ametikohtade loetelud

II LISA.

Kontrollikoja 2013. aasta kommentaarid, milles ei seata esitatud arvamusi kahtluse alla

III LISA.

Parandusmeetmete võtmise seis – kontrollikoja 2011. ja 2012. aasta kommentaarid, milles ei seata esitatud arvamusi kahtluse alla

SISSEJUHATUS

Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 287 sätetele auditeeris kontrollikoda 32 detsentraliseeritud ameti (1), kuue rakendusameti, Euratomi Tarneagentuuri (EURATOM), Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudi (EIT) ja EUROPOLi pensionifondi 31. detsembril 2013 lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruandeid (2) ning nende aluseks olevate tehingute seaduslikkust ja korrektsust. Üksikasjalik teave auditeeritud ametite eelarvete ja töötajate arvu kohta on esitatud I lisas.

Käesolevas kokkuvõttes esitatakse ülevaade ametite ja muude asutuste eelarveaasta 2013 kohta tehtud kontrollikoja auditite tulemustest. Kokkuvõtte eesmärk on lihtsustada ametite raamatupidamise aastaaruannete kohta koostatud 41 kontrollikoja iga-aastase eriaruande analüüsimist ja omavahelist võrdlemist. Iga-aastastes eriaruannetes esitatakse nii kontrollikoja arvamused ja kommentaarid kui ametite vastused. Käesoleva kokkuvõtte näol ei ole tegu ei auditiaruande ega arvamusega.

Detsentraliseeritud ametitel on tähtis roll ELi poliitikasuundade elluviimisel, eelkõige puudutab see tehnilist, teaduslikku ja sisulist ja/või regulatiivset laadi ülesandeid. Ametite eesmärk on võimaldada komisjonil keskenduda poliitika kujundamisele ning tugevdada mõlema poole tehnilise ja erialase oskusteabe koondamise abil ELi ja liikmesriikide valitsuste vahelist koostööd. Ametid asuvad laiali üle kogu ELi. Rakendusametid abistavad komisjoni ELi kuluprogrammide elluviimisel. Rakendusametid on loodud kindlaks ajavahemikuks ja asuvad komisjoniga samas asukohas.

Ametite 2013. aasta kogueelarve suurus oli ca 2 miljardit eurot (2012. aastal 1,6 miljardit eurot), mis moodustab ELi üldeelarvest ümmarguselt 1,4 % (2012. aastal 1,2 %). Ligikaudu miljard eurot sellest katab Euroopa Komisjon, ülejäänu pärineb teenustasudest ja muudest allikatest. Ametites töötab kokku ligikaudu 6 500 (2012. aastal 6 100) alalist ja ajutist ametnikku, mis moodustab 14 % (2012. aastal 13 %) ELi üldeelarves kindlaks määratud ametnike koguarvust (ametikohtade loetelu). Lisaks töötab ametites umbes 2 900 muud töötajat (lepingulised ning liikmesriikidest lähetatud töötajad).

Ametitest lähtuv finantsrisk on küll küllaltki madal (nad moodustavad vaid väikese osa ELi eelarvest), ent risk Euroopa Liidu mainele samas kõrge: ametid on liikmesriikides hästi nähtaval ning neil on oluline mõju Euroopa kodanike jaoks eluliselt tähtsate valdkondade (nt tervishoid, ohutus, vabadus, turvalisus ja õigus) poliitikale, otsustusprotsessidele ja programmide elluviimisele.

KONTROLLIKOJA ARVAMUSI TOETAV TEAVE

Kontrollikoja auditi lähenemisviis koosneb analüütilistest auditiprotseduuridest, tehingute otsesest testimisest ja ametite kontrollimehhanismide hindamisest. Lisaks kasutatakse vajaduse korral teiste audiitorite tööst saadud auditi tõendusmaterjali ning analüüsitakse juhtkonna esitisi. Konkreetsete riskide hindamiseks asetati 2013. aasta auditi käigus erilist rõhku toetusmaksete seaduslikkusele ja korrektsusele (see puudutas 11 ametit, vt II lisa) ning nendega seotud sisekontrollimehhanismidele. Värbamismenetluste audit keskendus varasemate aastate leidude põhjal võetud meetmetele.

AUDITITULEMUSED

Arvamused raamatupidamise aastaaruannete usaldusväärsuse kohta

Kontrollikoja hinnangul kajastavad kõigi ametite lõplikud raamatupidamise aastaaruanded kõigis olulistes aspektides õiglaselt nende finantsolukorda 31. detsembri 2013. aasta seisuga ning finantstulemusi ja rahavooge lõppenud aastal vastavalt kohaldatavate finantsmääruste sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele.

Ilma eu-LISA kohta esitatud arvamust kahtluse alla seadmata rõhutab kontrollikoda asjaolu (3), mis puudutab Schengeni infosüsteemi (SIS II), viisainfosüsteemi (VIS) ja EURODACi väärtuse kajastamist ameti raamatupidamises. Komisjon andis loetletud süsteemide tegevuse juhtimise mittekaubandusliku tehinguna ametile üle 2013. aasta mais, ning süsteemide käitamine kujutab endast ameti põhitegevust. Süsteemide arenduskulude suurust näitava usaldusväärse ja täieliku teabe puudumise tõttu kajastati süsteemid ameti raamatupidamises samas netosummas, milles need olid kajastatud komisjoni raamatupidamises; nende väärtust ajakohastati aasta lõpus. Süsteemide raamatupidamislik väärtus hõlmab peamiselt riistvara ja ostetud valmis tarkvarakomponente ega sisalda tarkvara arenduskulusid.

Arvamused raamatupidamise aastaaruannete aluseks olevate tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

Sarnaselt eelnevale aastale oli kontrollikoda seisukohal, et kõigi ametite 2013. aasta 31. detsembril lõppenud eelarveaasta raamatupidamise aastaaruannete aluseks olevad tehingud olid kõigis olulistes aspektides seaduslikud ja korrektsed; eranditeks olid EIT ja Frontex (Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur).

10.

EIT kohta esitati märkusega arvamus (4). Hoolimata instituudi eel- ja järelkontrolli edasisest paranemisest, oli toetusmaksete ja hangete seaduslikkus ja korrektsus olulisel, ent mitte ulatuslikul määral vigadest mõjutatud.

11.

Kontrollikoda esitas märkusega arvamuse ka Frontexi kohta. Agentuuri tehtud toetusmaksete seaduslikkuse ja korrektsuse kohta ei ole endiselt piisavalt asjakohast auditi tõendusmaterjali. Kuigi alates juunist 2013 sõlmitud toetuslepingute jaoks võeti kasutusele põhjalikum eelkontrollide süsteem, põhines suurem osa 2013. aasta tehingutest enne seda kuupäeva sõlmitud toetuslepingutel. Nimetatud puuduste võimalik mõju on küll oluline, ent mitte ulatuslik (nagu eelmisel aastal (5)).

Kommentaarid, milles ei seata kontrollikoja esitatud arvamusi kahtluse alla

12.

Ilma auditiarvamusi kahtluse alla seadmata esitas kontrollikoda 35 ameti kohta 97 (2012. aastal 123) kommentaari, millega rõhutatakse parandamist vajavaid olulisi küsimusi. Kommentaarid hõlmasid raamatupidamise aastaaruannete usaldusväärsust, tehingute seaduslikkust ja korrektsust, sisekontrollimehhanisme, eelarve täitmist ja muid teemasid (nt usaldusväärset finantsjuhtimist). Kui eelnevate aastate auditite käigus kontrolliti värbamisprotseduure üksikasjalikult, siis 2013. aastal keskenduti selles valdkonnas varasematel aastatel tehtud leidude põhjal võetud meetmetele (sellest tulenevalt oli ka vähem kommentaare) (6).

Joonis 1

Kommentaaride arv valdkondade kaupa

Allikas: ametite raamatupidamise aastaaruannete kohta koostatud iga-aastased eriaruanded.

13.

Ülevaade iga ameti kohta esitatud kommentaaridest on toodud II lisas. Allpool esitatakse kokkuvõte kõige sagedamini esitatud kommentaaridest.

Kommentaarid raamatupidamise aastaaruannete usaldusväärsuse kohta

14.

Nelja ameti kohta esitatud neli kommentaari puudutasid viitsummade kajastamist, finantsaruannete lisade täielikkust, põhivara kajastamist ning tarnijate esitatud dokumentide ja ameti vastavate kannete omavahelist seostamist. (Eelmise aasta seitsmest kommentaarist viis esitati heaks kiitmata raamatupidamissüsteemide kohta, mille ametite raamatupidajad on nüüdseks heaks kiitnud.)

Kommentaarid tehingute seaduslikkuse ja korrektsuse kohta

15.

Seitsme ameti kohta esitati seitse kommentaari. Kuus neist puudutavad hankemenetlustes esinenud puudusi (nt allhanke tellimise menetluste läbipaistmatus, hanketeate ja tehnilise kirjelduse vahelise kooskõla puudumine, kvalifitseerumis- ja valikukriteeriumide ebajärjekindel rakendamine, ning probleemid raamlepingute pikendamisel). Eelmisel aastal esitati hankemenetluste kohta sama arv kommentaare.

Kommentaarid sisekontrollimehhanismide kohta

16.

Kümne ameti kohta (2012. aastal 22) esitati 17 kommentaari (2012. aastal 34). Neist neli (2012. aastal viis) puudutavad sisekontrollistandardite rakendamisel esinenud puudusi – neid standardeid ei olnud kas aasta lõpu seisuga vastu võetud, või olid nad küll vastu võetud, ent vaid osaliselt rakendatud, või oli parandusmeetmete võtmine veel lõpule viimata. Positiivse muutusena võib välja tuua põhivara ning toetuste juhtimise kohta esitatud kommentaaride arvu vähenemise (vastavalt 2012. aasta seitsmelt kommentaarilt 2013. aastal kaheni; ning 2012. aasta viielt kommentaarilt 2013. aastal kaheni).

Kommentaarid eelarve täitmise kohta

17.

Eelarve täitmise alal on kõige sagedamaks kommentaariks endiselt kulukohustustega seotud assigneeringute järgmisse eelarveaastasse ülekandmise kõrge määr, mis puudutas 24 ametit (2012. aastal 26). Kuigi eelarveülekandmiste kõrget määra peetakse tavaliselt eelarve aastasuse põhimõttega vastuolus olevaks ja see võib viidata probleemidele eelarve planeerimisel ja täitmisel, olid selle põhjuseks tihti ametitest sõltumatud asjaolud (nt aasta lõpu seisuga veel laekumata arved või kuludeklaratsioonid) või tulenes see tegevuse, hangete või projektide mitmeaastasest iseloomust.

18.

Varasematest aastatest üle kantud vahendite tühistamise kõrget määra täheldati seitsmel juhul (2012. aastal üheksa). Tühistamised viitavad asjaolule, et assigneeringute ülekandmised põhinesid kas tegelikust suuremaks hinnatud eelarvevajadustel või olid need mõnel muul põhjusel põhjendamata.

Muud kommentaarid

19.

15 ameti kohta (2012. aastal 20) esitati 22 muud kommentaari (2012. aastal 27). Neist kuus puudutasid ameti ja vastuvõtva riigi vahelise peakorterilepingu puudumist ning 11 kommentaari teemaks olid usaldusväärse finantsjuhtimise alased küsimused; nt:

—	valves oleku eest makstud lisatasude suurus;

—	mitmes asukohas paiknevad ametid (isegi sama liikmesriigi piires): kui kõik töötajad asuksid ühes kohas, saaks halduskulusid tõenäoliselt vähendada;

—	mitme ameti sularahajääk ületas põhitegevuseks vajalikku taset (ametite sularahajääk kokku oli 506 miljonit eurot).

Eelmiste aastate kommentaaride põhjal võetud meetmed

20.

III lisast nähtub, et 2012. aasta lõpu seisuga sulgemata 192 kommentaarist 94 puhul viidi parandusmeetmed 2013. aastal lõpule, 47 juhul olid need pooleli ja viiel juhul veel alustamata (46 kommentaari puhul, mis enamasti puudutasid eelarveülekandmisi, ei olnud parandusmeetmete võtmine vajalik).

JÄRELDUSED

21.

Kõik ametid koostasid oma raamatupidamise aastaaruanded vastavalt kohaldatavate finantsmääruste sätetele ja komisjoni peaarvepidaja poolt vastu võetud raamatupidamiseeskirjadele.

22.

Kontrollikoda järeldas, et kõigi ametite (välja arvatud kaks ametit) raamatupidamise aastaaruannete aluseks olevad tehingud olid seaduslikud ja korrektsed. Märkusega arvamused esitati EIT ja Frontexi kohta (peamiselt olid põhjuseks toetusmaksete tehingud).

23.

Kontrollikoja eelmiste aastate kommentaaride põhjal parandusmeetmeid võttes jätkasid ametid oma menetluste parandamist. 2013. aasta kohta tehtud kommentaaride suur arv näitab aga, et ametite tööd saab veel oluliselt tõhustada.

(1) Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimise Euroopa amet (eu-LISA) sai komisjonist majanduslikult sõltumatuks 22. mail 2013; seetõttu auditeeris kontrollikoda ametit 2013. aastal esimest korda.

(2) Need koosnevad finantsaruannetest ja eelarve täitmise aruannetest.

(3) Asjaolu rõhutava lõigu eesmärk on juhtida lugejate tähelepanu asjaolule, mida ei ole raamatupidamise aastaaruandes küll olulisel määral valesti esitatud, ent mis on aruande mõistmiseks siiski keskse tähtsusega.

(4) Kontrollikoda esitab märkusega arvamuse juhul, kui audiitoril on piisavalt asjakohast auditi tõendusmaterjali, mille alusel järeldada, et raamatupidamise aastaaruanne või alustehingud sisaldavad väärkajastamisi või eeskirjadele mittevastavust, mis on küll olulised, ent mitte ulatuslikud (nagu kirjeldatud punktis 10). Kontrollikoda esitab märkusega arvamuse ka juhul, kui audiitoril ei ole auditiarvamuse esitamiseks piisavalt asjakohast auditi tõendusmaterjali ning selle võimalik mõju raamatupidamise aastaaruandele või alustehingutele on küll oluline, ent mitte ulatuslik (nagu kirjeldatud punktis 11).

(5) Eelarveaasta 2012 kohta loobus kontrollikoda arvamuse esitamisest.

(6) 2013. aastal esitas kontrollikoda kolm värbamise teemalist kommentaari (2012. aastal 17).

I LISA

Ametite tulud (eelarveprognoosid, kindlaksmääratud nõuded ja laekunud summad) ja ametikohtade loetelud

			2013						2012
Amet	Vastutav peadirektoraat	Poliitikavaldkond	Prognoositud tulu (2) (miljonites eurodes)	Prognoositud tulu muutus 2013 vs 2012	Kindlaksmääratud nõuded (2) (miljonites eurodes)	Laekunud summad (2) (miljonites eurodes)	Ametikohtade loetelu (3)	Ametikohtade loetelu muutus 2013 vs 2012	Prognoositud tulueelarve (4) (miljonites eurodes)	Kindlaksmääratud nõuded (4) (miljonites eurodes)	Laekunud summad (4) (miljonites eurodes)	Ametikohtade loetelu (3)
Detsentraliseeritud ametid
Euroopa Ravimiamet – EMA	Tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat	Tervis ja tarbijakaitse	252	14 %	269	240	611	4 %	222	254	224	590
Siseturu Ühtlustamise Amet – OHIM	Siseturu ja teenuste peadirektoraat	Siseturg ja teenused	418	-3 %	189	189	861	11 %	429	176	176	775
Euroopa Lennundusohutusamet – EASA	Liikuvuse ja transpordi peadirektoraat	Liikuvus ja transport	151	1 %	125	125	692	9 %	150	116	115	634
Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur – FRONTEX	Siseasjade peadirektoraat	Siseasjad	94	4 %	92	92	153	7 %	90	76	76	143
Euroopa Politseiamet – EUROPOL	Siseasjade peadirektoraat	Siseasjad	83	-1 %	83	83	457	0 %	84	83	83	457
Euroopa Toiduohutusamet – EFSA	Tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat	Tervis ja tarbijakaitse	76	-1 %	76	76	351	-1 %	77	77	77	355
Euroopa Meresõiduohutuse Amet – EMSA	Liikuvuse ja transpordi peadirektoraat	Liikuvus ja transport	57	-3 %	58	56	213	0 %	59	54	53	213
Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus – ECDC	Tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat	Tervis ja tarbijakaitse	58	0 %	59	59	198	-1 %	58	58	58	200
Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus – CDT	Kirjaliku tõlke peadirektoraat	Tõlkimine	52	8 %	54	50	206	-6 %	48	49	45	220
Euroopa Keskkonnaamet – EEA	Keskkonna peadirektoraat	Keskkond	49	17 %	63	63	138	1 %	42	52	51	136
Euroopa Õigusalase Koostöö Üksus – EUROJUST	Õigusküsimuste peadirektoraat	Õigusküsimused	32	-3 %	32	32	213	0 %	33	33	33	213
Euroopa Kemikaaliamet – EMA	Ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraat	Ettevõtlus ja tööstus	99	200 %	98	98	503	7 %	33	35	35	470
Euroopa Raudteeagentuur – ERA	Liikuvuse ja transpordi peadirektoraat	Liikuvus ja transport	26	0 %	26	26	143	-1 %	26	26	26	144
Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet – FRA	Õigusküsimuste peadirektoraat	Õigusküsimused	22	5 %	22	22	78	4 %	21	21	21	75
Euroopa Pangandusjärelevalve – EBA	Siseturu ja teenuste peadirektoraat	Siseturg ja teenused	26	24 %	26	26	93	37 %	21	19	19	68
Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond – EUROFOUND	Tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat	Siseturg ja teenused	21	0 %	21	21	101	0 %	21	21	21	101
Euroopa Koolitusfond – ETF	Hariduse ja kultuuri peadirektoraat	Haridus ja kultuur	20	-5 %	22	22	96	0 %	21	20	20	96
Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve – ESMA	Siseturu ja teenuste peadirektoraat	Siseturg ja teenused	28	40 %	30	30	121	61 %	20	19	19	75
Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus – CEDEFOP	Hariduse ja kultuuri peadirektoraat	Haridus ja kultuur	19	0 %	18	18	100	-1 %	19	20	20	101
Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve – EIOPA	Siseturu ja teenuste peadirektoraat	Siseturg ja teenused	19	19 %	18	18	80	16 %	16	14	14	69
Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus – EMCDDA	Siseasjade peadirektoraat	Siseasjad	16	0 %	16	16	84	0 %	16	16	16	84
Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur – EU-OSHA	Tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat	Siseturg ja teenused	15	0 %	16	16	44	0 %	15	15	15	44
Ühenduse Sordiamet – CPVO	Tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat	Tervis ja tarbijakaitse	14	8 %	13	13	48	4 %	13	13	13	46
Euroopa GNSSi Järelevalveamet – GSA	Ettevõtluse ja tööstuse peadirektoraat	Ettevõtlus ja tööstus	14	8 %	54	54	77	75 %	13	21	21	44
Euroopa Kalanduskontrolli Amet – EFCA	Merendus- ja kalandusasjade peadirektoraat	Merendus- ja kalandus	9	-10 %	9	9	54	0 %	10	10	10	54
Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut – EIGE	Õigusküsimuste peadirektoraat	Õigusküsimused	7	-13 %	8	8	30	0 %	8	8	8	30
Euroopa Politseikolledž – CEPOL	Siseasjade peadirektoraat	Siseasjad	8	0 %	9	9	28	0 %	8	9	9	28
Euroopa Liidu Võrgu- ja Infoturbeamet – ENISA	Sidevõrkude, sisu ja tehnoloogia peadirektoraat	Sidevõrgud, sisu ja tehnoloogia	10	25 %	10	9	47	0 %	8	8	8	47
Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet – ACER	Energeetika peadirektoraat	Energeetika	12	71 %	12	12	49	14 %	7	7	7	43
Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet – EASO	Siseasjade peadirektoraat	Siseasjad	11	57 %	10	10	45	18 %	7	2	2	38
Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo – BEREC	Sidevõrkude, sisu ja tehnoloogia peadirektoraat	Sidevõrgud, sisu ja tehnoloogia	4	33 %	4	4	16	0 %	3	3	3	16
Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimise Euroopa amet – eu-LISA	Siseasjade peadirektoraat	Siseasjad	34		19	19	120	Majanduslikult iseseisev alates 2013. aastast	e/k	e/k	e/k	e/k
Rakendusametid
Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutus – EACEA	Hariduse ja kultuuri peadirektoraat	Haridus ja kultuur	51	2 %	52	52	105	2 %	50	50	50	103
Teadusuuringute Rakendusamet – REA	Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat	Teadusuuringud ja innovatsioon	47	2 %	47	47	140	9 %	46	47	47	128
Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet – ERCEA	Teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat	Teadusuuringud ja innovatsioon	40	3 %	40	40	100	0 %	39	39	39	100
Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutus – EACI	Energeetika peadirektoraat	Energeetika	16	0 %	16	16	37	0 %	16	17	17	37
Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusamet – TEN-TEA	Liikuvuse ja transpordi peadirektoraat	Liikuvus ja transport	10	0 %	10	10	33	0 %	10	10	10	33
Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusamet – EAHC	Tervise- ja tarbijaküsimuste peadirektoraat	Tervis ja tarbijakaitse	7	0 %	7	7	12	0 %	7	7	7	12
Muud organid
Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut – EIT	Hariduse ja kultuuri peadirektoraat	Haridus ja kultuur	99	27 %	97	97	34	21 %	78	77	77	28
Euratomi Tarneagentuur 1 – EURATOM (1)	Energeetika peadirektoraat & teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat	Energeetika peadirektoraat & teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraat	0,1	0 %	0,1	0,1	25	0 %	0,1	0,1	0,1	25
Europoli Pensionifond – EPF	Siseasjade peadirektoraat	Europoli halduskulud	e/k		e/k	e/k	e/k		e/k	e/k	e/k	e/k
Kokku			2 026	10 %	1 830	1 794	6 536	8 %	1 844	1 582	1 545	6 075
											2013	2012
			Komisjoni toetuse osa ametite tuludest:								51,9 %	64,0 %
			Ametite prognoositud tulude osakaal ELi üldeelarvest:								1,4 %	1,4 %
			Ametite ametikohtade loetelude osakaal ELi üldeelarvest rahastatavatest ametikohtadest:								14,0 %	13,1 %

(1) Euratomi Tarneagentuur ei ole ELi raamatupidamise aastaaruandega konsolideeritud.

(2) ELi 2013. aasta esialgse raamatupidamise aastaaruande kohaselt.

(3) Üksnes ELi alalised ja ajutised teenistujad (AD ja AST) vastavalt ametikohtade loetelule. Lisaks töötab ELi ametites ligikaudu 2 880 töötajat ajutist teenistujat ja liikmesriikidest lähetatud töötajat.

(4) ELi 2012. aasta esialgse raamatupidamise aastaaruande kohaselt.

II LISA

Kontrollikoja 2013. aasta kommentaarid, milles ei seata esitatud arvamusi kahtluse alla

		Kommentaare kokku	Raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsus	Tehingute seaduslikkus/korrektsus		Sisekontrollimehhanismid				Eelarve täitmine					Muud kommentaarid
		Kommentaare kokku	Raamatupidamise aastaaruande usaldusväärsus	Puudused hankemenetlustes	Muu	Sisekontrolli-standardid ei ole täielikult rakendatud	Nõrk kontroll põhivara/varude üle	Nõrk kontroll toetuste üle	Muu	Ülekandmiste suur osakaal	Eelarve ümberpaigutuste suur osakaal	2012. a ülekandmiste tühistamise suur osakaal	Ebaküllaldased kulukohustused	Muu	Töötajate värbamine	UFJ (2)	Puuduv peakorterileping liikmesriigiga	Muu
1	ACER – Ljubljana	3								X				X		X
2	BEREC – Riia	2										X				X
3	CdT – Luxembourg	4		X					X							X	X
4	CEDEFOP – Thessaloniki (1)	0
5	CEPOL – Bramshill (1)	3								X		X			X
6	EFCA – Vigo	1								X
7	CPVO – Angers	1											X
8	EACEA – Brüssel	1								X
9	EACI – Brüssel	1										X
10	EAHC – Luxembourg	3								X		X	X
11	EASA – Köln	3		X						X							X
12	EASO – Valletta (1)	6	X			X			X	X				X	X
13	EBA – London	2								X			X
14	ECDC – Stockholm (1)	4		X						X		X	X
15	ECHA – Helsinki	2								X								X
16	EEA – Kopenhaagen (1)	1						X
17	EFSA – Parma (1)	3				X		X	X
18	EIGE – Vilnius	1								X
19	EIOPA – Frankfurt	4				X			XX	X
20	EIT – Budapest (1)	4			X					X		X	X
21	EMA – London	0
22	EMCDDA – Lissabon (1)	1		X
23	EMSA – Lissabon	0
24	ENISA – Heraklion	4								X			X			XX
25	ERA – Valenciennes	5							X						X	X	X	X
26	ERCEA – Brüssel	0
27	ESMA – Pariis	4								X	X					XX
28	ETF – Torino	1														X
29	EU-LISA – Tallinn	8				X	X							XXXX		X	X
30	EU-OSHA – Bilbao	1								X
31	EURATOM – Luxembourg	2	X						X
32	EUROFOUND – Dublin	4	X				X			X							X
33	EUROJUST – Haag (1)	2								X	X
34	EUROPOL – Haag	2		X						X
35	EPF – Haag	0
36	FRA – Viin	1								X
37	FRONTEX – Varssavi (1)	5	X							X	X			X			X
38	GSA – Praha (1)	2		X						X
39	OHIM – Alicante	3								X		X				X
40	REA – Brüssel	0
41	TEN-TEA – Brüssel	3							XX	X
Vahesumma:		97	4	6	1	4	2	2	9	24	3	7	6	7	3	11	6	2
Kokku:		97	4	7		17				47					22
			4 %	7 %		18 %				48 %					23 %

(1) Toetuste haldamine

(2) Usaldusväärne finantsjuhtimine

III LISA

Parandusmeetmete võtmise seis – kontrollikoja 2011. ja 2012. aasta kommentaarid, milles ei seata esitatud arvamusi kahtluse alla

		Kokku	Lõpetatud	Pooleli	Alustamata	E/K
	Detsentraliseeritud ametid
1	Euroopa Ravimiamet – EMA	8	4	1		3
2	Siseturu Ühtlustamise Amet – OHIM	5	2			3
3	Euroopa Lennundusohutusamet – EASA	5	3			2
4	Euroopa Liidu liikmesriikide välispiiril tehtava operatiivkoostöö juhtimise Euroopa agentuur – FRONTEX	10	4	6
5	Euroopa Politseiamet – EUROPOL	14	10	1		3
6	Euroopa Toiduohutusamet – EFSA	6	3	1		2
7	Euroopa Meresõiduohutuse Amet – EMSA	6	3	2		1
8	Haiguste Ennetamise ja Tõrje Euroopa Keskus – ECDC	3		1		2
9	Euroopa Liidu Asutuste Tõlkekeskus – CDT	2		2
10	Euroopa Keskkonnaamet – EEA	1		1
11	Euroopa Õigusalase Koostöö Üksus – EUROJUST	4	2	1		1
12	Euroopa Kemikaaliamet – EMA	4	2			2
13	Euroopa Raudteeagentuur – ERA	6	3	3
14	Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet – FRA	3	2			1
15	Euroopa Pangandusjärelevalve – EBA	7	5	1		1
16	Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Fond – EUROFOUND	0
17	Euroopa Koolitusfond – ETF	1				1
18	Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve – ESMA	13	4	6	0	3
19	Euroopa Kutseõppe Arenduskeskus – CEDEFOP	5	4			1
20	Euroopa Kindlustus- ja Tööandjapensionide Järelevalve – EIOPA	6	4		1	1
21	Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskus – EMCDDA	6	2	4	0
22	Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Agentuur – EU-OSHA	4	3	1
23	Ühenduse Sordiamet – CPVO	3	1	2
24	Euroopa GNSSi Järelevalveamet – GSA	3	2			1
25	Euroopa Kalanduskontrolli Amet – EFCA	3	2			1
26	Euroopa Soolise Võrdõiguslikkuse Instituut – EIGE	4	2	2
27	Euroopa Politseikolledž – CEPOL	10	2	4	1	3
28	Euroopa Liidu Võrgu- ja Infoturbeamet – ENISA	2	1	1
29	Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet – ACER	7	5	2
30	Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiamet – EASO	12	2	1	1	8
31	Elektroonilise side Euroopa reguleerivate asutuste ühendatud ameti büroo – BEREC	14	11	3
32	Vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suuremahuliste IT-süsteemide operatiivjuhtimise Euroopa amet – eu-LISA (1)
	Rakendusametid
33	Hariduse, Audiovisuaalvaldkonna ja Kultuuri Täitevasutus – EACEA	1				1
34	Teadusuuringute Rakendusamet – REA	2	1			1
35	Euroopa Teadusnõukogu Rakendusamet – ERCEA	0
36	Konkurentsivõime ja Uuendustegevuse Täitevasutus – EACI	2	2
37	Üleeuroopalise Transpordivõrgu Rakendusamet – TEN-TEA	1				1
38	Tervise- ja Tarbijaküsimuste Rakendusamet – EAHC	3				3
	Muud asutused
39	Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut – EIT	3	2	1
40	Euratomi Tarneagentuur – EURATOM	2	1		1
41	Europoli Pensionifond – EPF	1			1
Kokku		192	94	47	5	46

(1) Ametit auditeeriti 2013. aastal esimest korda, seetõttu 2012. aasta kohta kommentaarid puuduvad.

E/K	Ei kohaldata

Top

Choose the experimental features you want to try