5.9.2014   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 266/243

—

võttes arvesse Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse 2012. aasta lõplikku raamatupidamise aastaaruannet,

—

võttes arvesse kontrollikoja aruannet Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse eelarveaasta 2012 raamatupidamise aastaaruande kohta koos keskuse vastustega (1),

—

võttes arvesse nõukogu 18. veebruari 2014. aasta soovitust (05849/2014 – C7-0054/2014),

—

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 319,

—

võttes arvesse nõukogu 25. juuni 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (2) (edaspidi „finantsmäärus”), eriti selle artiklit 185,

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määrust (EL, Euratom) nr 966/2012, mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ, Euratom) nr 1605/2002, (3) eriti selle artiklit 208,

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1920/2006 Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse kohta, (4) eriti selle artiklit 15,

—

võttes arvesse komisjoni 19. novembri 2002. aasta määrust (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185 (5),

—

võttes arvesse komisjoni 30. septembri 2013. aasta delegeeritud määrust (EL) nr 1271/2013 raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artiklis 208, (6) eriti selle artiklit 108,

—

võttes arvesse oma varasemaid eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitlevaid otsuseid ja resolutsioone,

—

võttes arvesse kodukorra artiklit 77 ja VI lisa,

—

võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit ning kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamust (A7-0185/2014),

A.

arvestades, et Euroopa Narkootikumide ja Narkomaania Seirekeskuse (edaspidi „keskus”) finantsaruannete kohaselt oli keskuse 2012. aasta eelarve 16 317 000 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 0,26 % suurust kasvu;

B.

arvestades, et liidu rahaline toetus keskuse eelarvesse oli 2012. aastal kokku 15 550 920 eurot, mis kujutab endast 2011. aastaga võrreldes 0,98 % suurust kasvu;

C.

arvestades, et kontrollikoda märkis, et ta sai piisava kindluse selle kohta, et keskuse 2012. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud seaduslikud ja korrektsed;

1.

võtab kontrollikoja aastaaruande põhjal teadmiseks, et eelmise aasta kommentaaride põhjal võetud parandusmeetmetest nelja seisuks on märgitud „lõpetatud”, ühe seisuks „pooleli” ja ühe seisuks „alustamata”;

2.

võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et

3.

märgib, et 2012. aastal tehtud eelarve jälgimise alaste jõupingutuste tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,74 % ja maksete assigneeringute täitmise määr 98,5 %;

4.

võtab teadmiseks, et kontrollikoja iga-aastase auditi käigus ei leitud 2012. aasta ülekandmiste tasemega seoses märkimisväärseid probleeme; avaldab keskusele tunnustust aastasuse põhimõttest kinnipidamise ja eelarve õigeaegse täitmise eest;

5.

märgib rahuloluga, et aasta tegevusaruande ja kontrollikoja auditileidude kohaselt jäid 2012. aastal ümber paigutatud assigneeringute tase ja laad finantseeskirjadega lubatud piiridesse; tunnustab keskust eelarve hea planeerimise eest;

6.

märgib, et 2012. aasta valimis olnud tehingute ega muude auditileidudega seoses ei ole kontrollikoda esitanud iga-aastases auditiaruandes keskuse hankemenetluste kohta ühtki kommentaari;

7.

märgib, et kontrollikoda ei esitanud 2012. aasta auditiaruandes keskuse töölevõtmismenetluste kohta ühtki kommentaari;

8.

märgib murelikult, et kontrollikoja iga-aastase auditiaruande kohaselt ei saa keskus tavaliselt toetusesaajatelt dokumente, mis tõendaksid Reitoxi teabevõrgu raames tehtava koostöö toetamisega seotud väljamaksetaotluses esitatud kulude rahastamiskõlblikkust ja täpsust, ning et kohapealsed kulude järelkontrollid toetusesaajate tasandil on harvad; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ja nõustuda kontrollikoja soovitusega viia läbi tõendavate dokumentide juhuslikku kontrollimist ja suurema hulga toetusesaajate kohapealset kontrollimist, mis võiks kindlust oluliselt suurendada; palub keskusel esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

9.

märgib murelikult, et pärast 2008. aastat tehtud tehingute kohta ei ole järelkontrolle läbi viidud, kui välja arvata toetuste kontrollimine; palub keskusel selle küsimusega tegeleda ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

10.

võtab kontrollikoja iga-aastase auditiaruande põhjal murelikult teadmiseks, et keskus maksab igal aastal ligikaudu 200 000 eurot kasutamata ametiruumide eest oma endises hoones ja uues peakorteris; palub keskusel esmajärjekorras teha koostööd komisjoni ja riiklike ametiasutustega, et leida sobivad lahendused kasutamata ametiruumide küsimusele, ning esitada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmete kohta aruande 2012. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise järelmeetmete raames;

11.

võtab teadmiseks, et keskus vaatab oma huvide konfliktide ennetamise ja haldamise poliitika läbi vastavalt komisjoni suunistele huvide konflikti ennetamise ja haldamise kohta ELi detsentraliseeritud asutustes; palub, et keskus teavitaks eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavat institutsiooni hindamise tulemustest, kui need on selgunud;

12.

märgib, et keskuse haldusnõukogu ja kõrgema juhtkonna liikmete elulookirjeldused ja huvide deklaratsioonid ning tegevdirektori huvide deklaratsioon ei ole avalikult kättesaadavad; palub keskusel seda olukorda kiiremas korras parandada;

13.

võtab teadmiseks keskuse esitatud teabe selle kohta, et 27. novembril 2012 esitas komisjoni siseauditi talitus keskusele kolmeks aastaks koostatud strateegilise auditikava ning et keskuse haldusnõukogu kinnitas selle 6.–7. detsembril 2012 toimunud koosolekul; märgib, et siseauditi talitus ei teinud 2012. aastal keskuses ühtegi auditit; märgib, et siseauditi talitus viis läbi varem esitatud soovituste järelkontrolli ning leidis, et ettenähtud tähtajaks (31. detsembriks 2012) oli üks väga oluline soovitus endiselt rakendamisel ning kahte soovitust oli rakendatud, kuid need vajasid veel siseauditi talituse kinnitust;

14.

nõuab, et keskus edastaks oma töö tulemusi ja Euroopa kodanikele avaldatavat mõju käsitlevat teavet juurdepääsetaval viisil, peamiselt oma veebisaidi kaudu;

15.

viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 3. aprilli 2014. aasta resolutsioonile (7) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta.