This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52012SC0370
COMMISSION STAFF WORKING PAPER EXECUTIVE SUMMARY OF THE IMPACT ASSESSMENT Accompanying the document COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Action Plan for reducing incidental catches of seabirds in fishing gears
KOMISJONI TALITUSTE TÖÖDOKUMENT MÕJUHINNANGU KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE Lisatud dokumendile: KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE Kalapüügivahenditega toimuva merelindude juhupüügi vähendamise tegevuskava
KOMISJONI TALITUSTE TÖÖDOKUMENT MÕJUHINNANGU KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE Lisatud dokumendile: KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE Kalapüügivahenditega toimuva merelindude juhupüügi vähendamise tegevuskava
/* SWD/2012/0370 final */
KOMISJONI TALITUSTE TÖÖDOKUMENT MÕJUHINNANGU KOMMENTEERITUD KOKKUVÕTE Lisatud dokumendile: KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE Kalapüügivahenditega toimuva merelindude juhupüügi vähendamise tegevuskava /* SWD/2012/0370 final */
1. PROBLEEMI
MÄÄRATLUS ICESi konservatiivse hinnangu kohaselt on ELi
kalalaevastik igal aastal vastutav umbes 200 000 merelinnu surma eest ELi
vetes ja väljaspool ELi asuvates vetes[1].
Samas osutab ICES sellele, et juhupüügi taseme kohta ei ole piisavalt täpseid
andmeid. Andmenappus raskendab hinnangu andmist selle kohta, millist mõju
avaldab kalapüük merelindudele ning annab tunnistust sellest, et puudub
juhupüügi süstemaatiline seire ja aruandlus. ICESi nõuanne ja mere
elusressursside hindamise rühma (MRAG)[2]
poolt käesoleva mõjuhinnangu toetamiseks läbiviidud uuringu tulemused näitavad
siiski, et merelindude hukkumine kaaspüügi tagajärjel on mitmetes ELi ja
väljaspool ELi asuvates püügipiirkondades märkimisväärne mitmete liikide puhul,
kellest osad on ohustatud või väljasuremisohus. Täpsemalt: ·
on teada, et 346 merelinnuliigist jääb vähemalt 60
liigi linde tahtmatult kinni püügivahenditesse ELi vetes ja väljaspool.
Ülemaailmsel või kohalikul tasandil on kaitseväärtust omavana klassifitseeritud
neist ligikaudu 49 liiki (25 ELi vetes ja 24 väljaspool ELi asuvates vetes); ·
on kuue ELi vetes
ja 22 väljaspool ELi asuvates vetes juhuslikult püütava liigi olukord tõsiselt
murettekitav ning IUCN on need liigitanud ohualtiks või ohustatuks. Merelindude kaaspüügiga seotud probleemid ja
selle peamised põhjused on järgmised: ·
kalanduse ja merelindude tihedad kokkupuuted on
vältimatud ja põhjustavad kaaspüüki, kuna merelinnud on ellujäämise ja
pesitsemisedukuse kindlustamiseks muutunud kalandusest üha sõltuvamaks. Lisaks
on õngejadad[3]
ja passiivpüünised,[4]
mille osaks langeb suur osa merelindude kaaspüügist, kõige tõhusamad meetodid
teatavate väärtuslike kalaliikide püüdmiseks ja seetõttu laialdaselt kasutusel. ·
ELi kalanduspoliitika (ÜKP) ja keskkonnaalaste
õigusaktide (linnudirektiiv ja elupaikade direktiiv ning merestrateegia
raamdirektiiv) kohased ning rahvusvaheliste konventsioonide ja lepingutega
hõlmatud kehtivad majandusmeetmed on olnud suures osas ebatõhusad, kuna meetmed
on hajutatud erinevatesse määrustesse ja lepingutesse ega ole piisavalt
sidusad; ·
merelindude kaaspüügi probleemi lahendamist ei
käsitleta piisavalt kiireloomulisena ei ELis ega rahvusvaheliselt, meetmete
rakendamine on ebaühtlane ning kaluritel puudub stiimul järgida kehtivaid
meetmeid või rakendada neid vabatahtlikult; ·
merelindude kaaspüügi ulatuse ja arvukuseandmete
kohta ei ole piisavalt teavet, kuna seire on juhuslik ning puudub ametlik
kohustus teostada ELi vetes seiret merelindude kaaspüügi üle. Seire on
ebaühtlane enamikus välisvete püügipiirkondades, kuna see on pigem vabatahtlik
kui kohustuslik; ·
kaaspüügi vähendamise meetmed on töötatud välja
õngejadapüügi suhtes, kuid määruse puudumise tõttu rakendatakse neid ELi vetes
vähe ja väljaspool ELi asuvates püügipiirkondades ainult ebaregulaarselt.
Teiste püügivahendite puhul (peamiselt passiivpüünised) on merelindude
kaaspüügile vähem tähelepanu pööratud, nii et nendele püügivahenditele suunatud
vastuvõetavaid kaaspüügi vähendamise meetmeid on endiselt vähe; ·
kalurid ei ole teadlikud merelindude kaaspüügi
probleemi olemasolust ega kaaspüügi vähendamise meetmete kasust ning ei taha
sellega nõustuda. Soovituslikke kaaspüügi vähendamise meetmeid peetakse laeva
tasandil ebaproportsionaalseks võrreldes nende mõjuga
merelinnupopulatsioonidele; ·
teadusuuringutes on keskendutud õngejadapüügile,
kuna seda on peetud olulisimaks kaaspüügi põhjuseks. Selleks, et töötada välja
meetmeid muude püügivahendite (näiteks passiivpüünised, traalid ja seinnoodad)
jaoks, on tehtud vähe jõupingutusi ning lahendused näivad olevat tehniliselt
keerukamad. Kõige enam on mõjutatud püügisektor, selle
abitööstusharud, riiklikud ja ELi ametiasutused, piirkondlikud
kalandusorganisatsioonid (välisveed), teadusringkonnad, vabaühendused ja laiem
avalikkus. Võimalike meetmete rakendamine mõjutab eelkõige ligikaudu
54 000 õngejadasid ja passiivpüüniseid kasutavat laeva ELis. 2. VAJALIKKUS JA SUBSIDIAARSUS Käesolevas ettepanekus käsitletakse liidu
ainupädevusse kuuluvat valdkonda. Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei
kohaldata. Aluslepingu kohaselt on ELil ainupädevus seoses püügitegevuse
juhtimisega kaitse-eesmärgil. See hõlmab bioloogiliselt tundlike liikide, nagu
merelindude ja vaalaliste kaaspüügi vähendamist. 3. EESMÄRGID Käesoleva algatuse eesmärk on vähendada
juhupüüki vähemalt 49 merelinnupopulatsiooni puhul, mida ohustavad ELi vetes ja
väljaspool ELi asuvates vetes tegutsevad ELi laevad, ning võimaluse korral see
lõpetada. Samuti on sihiks kaaspüügi vähendamine muude stabiilsete
merelinnupopulatsioonide puhul, mille kaaspüügi tase on siiski murettekitav. Seda üldeesmärki toetatakse järgmiste
konkreetsete tegevuseesmärkidega: (1)
tuvastada ja kõrvaldada puudused ning vastuolud
kehtivate majandamismeetmete puhul nii ELi vetes kui ka väljaspool; (2)
koguda ja koondada andmeid, et saaks kindlaks
määrata merelindude kaaspüügi ulatuse ja sellest tuleneva ohu kaitseväärtust
omavana klassifitseeritud liikide populatsioonidele; (3)
vähendada kaitseväärtust omavana klassifitseeritud
merelinnuliikide kaaspüüki tasemeni, millega kõrvaldatakse oht nende liikide
populatsioonidele, rakendades selleks asjakohaseid kaaspüügi vähendamise
meetmeid. Probleemi paremaks mõistmiseks ja praktiliste
lahenduste väljatöötamiseks on määratletud kaks lisaeesmärki: (4)
veenda kalureid selles, et merelindude kaaspüük on
probleem ning luua kaluritele stiimuleid kaaspüügi vähendamise meetmete
võtmiseks; (5)
lahendada seni lahendamata probleemid seoses
õngejadapüügil praegu kasutatavate kaaspüügi vähendamise meetmetega ning
töötada välja tõhusad kaaspüügi vähendamise meetmed muude püügivahendite, eriti
passiivpüüniste jaoks. Praegu läbirääkimiste etapis olev ÜKP reform
on otsustava tähtsusega käesoleva algatuse eesmärkide saavutamiseks osana
kalanduse suhtes kohaldatavast ökosüsteemil põhinevast lähenemisviisist.
Sõltumata sellest, milliseid meetmeid võetakse, eeldab eesmärkide saavutamine
regulatiivsete vahendite sidususe parandamist ja kalavarude majandamise
terviklikumat strateegiat, mille puhul võetakse arvesse kalanduse piirkondlikke
eripärasid. Seoses kaaspüügi ja merelindudega hõlmab see mitmeid olulisi
aspekte: ·
2016. aastaks võetakse tõenäoliselt kasutusele uus
piirkondlik lähenemine tehnilistele meetmetele, mis võimaldab kohandada
kaaspüügi vähendamise meetmeid vastavalt püügitegevusele; ·
2014. aastal on kavas kasutusele võtta ELi uus
mitmeaastane andmekogumisprogramm (DCMAP), millega võidakse hõlmata merelindude
kaaspüügi seire; ·
2014. aastal kavatsetakse hakata andma rahalist
toetust uutele meetmetele praeguse Euroopa Kalandusfondi (EKF) ja uue Euroopa
merendus- ja Kalandusfondi (EMKF) kaudu; ·
komisjoni võtab piirkondlikes
kalandusorganisatsioonides aktiivsema rolli, et parandada praegust olukorda,
kus ei järgita piisavalt piirkondlike kalandusorganisatsioonide kaitse- ja
majandamismeetmeid. 4. VALIKUVÕIMALUSED Kaalutakse kolme põhivõimalust nimetatud
eesmärkide saavutamiseks. 1. võimalus: praeguse olukorra säilitamine: praeguse olukorra säilitamine, võtmata lisameetmeid, mis läheksid
kaugemale sellest, mis ELi kalandus- ja keskkonnapoliitikaga on praegu ette
nähtud. 2. võimalus: ELi tegevuskava
väljatöötamine: vabatahtlikud meetmed, mida toetavad
reformitud ÜKPst, keskkonnaalastest õigusaktidest (linnudirektiiv ja elupaikade
direktiiv), rahvusvahelistest kalanduse õigusaktidest ning konventsioonidest ja
lepingutest tulenevad regulatiivsed vahendid. Tegevuskava pakuks üldraamistiku,
mis sisaldaks erinevatele püügipiirkondadele suunatud seire- ja kaaspüügi
vähendamise meetmeid. Rahalist toetust (EKFi ja EMKFi alusel) pakutaks
kõrvalmeetmetega. Pikemas perspektiivis oleks eesmärk hõlmata kaaspüügi
vähendamise meetmed uue tehniliste meetmete raamistikuga ning töötada välja
piirkondlikud erimeetmed. Kaaspüügi seire liidetaks uue kalandusandmete
kogumise raamistikuga. Tegevuskavaga soovitataks ka kaluritele suunatud
haridus- ja koolitusprogrammide rakendamist, et suurendada teadlikkust
probleemist ja näidata, millist kasu on kaaspüügi vähendamise meetmete
kasutamisest. Samuti innustataks teadusuuringute läbiviimist praktiliste
kaaspüügi vähendamise meetmete väljatöötamiseks ja katsetamiseks, eelkõige
passiivpüüniste puhul. 3. võimalus: eraldiseisev määrus: selle võimaluse puhul järgitaks ettevaatusprintsiipi rangemalt kui 2.
võimaluse puhul. Eesmärk on võtta seadusandliku tavamenetluse kohaselt vastu
ettekirjutavad meetmed. Meetmeid kohaldataks peamiselt ELi vetes. Välisvetes
tegutsevate ELi laevade suhtes kohaldataks jätkuvalt piirkondlike
kalandusorganisatsioonide poolt juba vastuvõetud õigusraamistikke. Selle
variandi puhul eeldatakse, et piirkondlikku lähenemisviisi tehnilistele meetmetele
ei rakendata enne 2016. aastat ning uut kalandusandmete kogumise raamistikku ei
võeta kasutusele enne kui kõige varem 2014. aastal. Seega, kui võtta arvesse
vähemalt 25 ELi vete merelinnuliigi praegust kaitsestaatust, tuleks
reguleerivaid meetmeid asjaomaste liikide kaitseks kehtestada sellest
kiiremini. Selle stsenaariumi järgi on kaks alavõimalust: ·
alavõimalus 3a: nii seire- kui ka kaaspüügi
vähendamise meetmete võtmine; ·
alavõimalus 3b: võetakse ainult kaaspüügi
vähendamise meetmeid ning seire toimub 2. võimaluse kohaselt. Täiendavate teadusuuringute, koolitus- või
teadlikkuse suurendamise meetmete järele ei oleks otsest vajadust. Selliste
meetmete rahastamine oleks jätkuvalt võimalik EKFi/EMKFi raames. 5. Mõju kokkuvõte Iga poliitilise
valikuvõimaluse mõju hinnati võimalikult suures ulatuses. Mõningaid mõjusid on
olnud võimatu täpselt kindlaks teha, kuna puuduvad asjakohased andmed, eelkõige
majandusandmed. Majanduslik mõju 1. võimalus ei kaotaks õngejadapüügi puhul
negatiivset mõju, sest merelindude põhjustatud sööda kaotsiminek ning kalasaagi
ja püügivahendite kahjustamine tekitavad otseseid kulusid. Lisaks kaasnevad ka
kaudsed kulud, sest osa saaki läheb seetõttu kaduma, et merelinnud jäävad kinni
söödastatud konksudesse, millega oleks võinud saada saaki. Ülemaailmne kogemus
näitab, et need kulud võivad olla märkimisväärsed. Mõju on oluliselt väiksem
passiivpüüniste ja muude püügivahendite (traal- ja seinnoot) puhul, sest
otsesed ja kaudsed kulud oleksid väiksemad. 2. võimaluse ning alavõimaluste 3a ja 3b puhul
kaasneksid kaaspüügi vähendamise meetmete vastuvõtmisega lühiajaliselt otsesed
kulud. Neid kulusid saab õngejadapüügi puhul küll tasakaalustada, kuna
kaaspüügi vähendamise meetmete kasutamise tulemusena väheneksid tõenäoliselt
nii söödakadu, püügivahenditele ja saagile tekitatud kahju kui ka saagikadu.
Mõlema võimaluse puhul on passiivpüünistele avalduvat mõju raskem prognoosida,
kuna olemasolevaid kaaspüügi vähendamise meetmeid saab rakendada üksnes
püügikeelualadel või püügipiirangutega aladel Sellised püügikeelud võivad
põhjustada sissetuleku kadu olenevalt nende asukohast ja ulatusest ning
võimalikest alternatiivsetest püügivõimalustest. See avaldub selgemini
alavõimaluste 3a ja 3b puhul, kus meetmed oleksid kohustuslikud. Väljaspool ELi asuvates vetes on 2. võimaluse
puhul oodata vaid piiratud mõju, sest tegevuskava keskenduks olemasolevate
meetmete tugevdamisele ja nende rakendamise tõhustamisele, selmet võtta
kasutusele uusi meetmeid. Alavõimaluste 3a ja 3b puhul ei kaasneks täiendavat mõju
välisvetele, kuna need püügipiirkonnad jääksid piirkondlike
kalandusorganisatsioonide poolt juba heaks kiidetud õiguslike raamistike
reguleerimisalasse ning nende suhtes ei kohaldataks uusi määrusi. Nii 2. kui ka
3. võimalus võiks tuua kasu sellega, et kaluritel aidatakse
sertifitseerimiskavade raames täita kaitse eeltingimused. Need valikud võiksid
tuua kasu ka ökoturismi ettevõtjatele, kuna merelindude suuremad populatsioonid
pakuvad uusi võimalusi linnuvaatluseks. Keskkonnamõju 1. võimaluse kohaselt jääb merelindude
kaaspüük tõenäoliselt praegusele mittejätkusuutlikule tasemele, mis võib
mõjutada vähemalt 49 merelinnuliigi populatsiooni seisundit. ELi tegevuskava järgi on lühiajalises
perspektiivis õngejadapüügi puhul võimalik saavutada kaaspüügi järkjärguline
vähendamine 20–30 % ulatuses, võttes arvesse ülemaailmseid kogemusi.
Pikemas perspektiivis on võimalik kaaspüügi kaotamine. Raskem on ennustada
seda, kuidas kaaspüük väheneks passiivpüüniste puhul, kuna olemasolevaid
kaaspüügi vähendamise meetmeid saab rakendada üksnes püügikeelualadel või
püügipiirangutega aladel. Mõningaid näiteid leidub selle kohta, kuidas
passiivpüünistega seonduvate hooajaliste püügikeeldude puhul on kaaspüüki
märgatavalt vähendatud. Merelindude kaaspüügi seire kaasamine uude
andmekogumisraamistikku annab parema pildi asjaomastest püügipiirkondadest. Sel
juhul oleks hõlmatud ka traal- ja seinnoodapüük, mille puhul kahtlustatakse
kaaspüüki. Välisvetega seoses looks tegevuskava
mehhanismi, mille abil saab tõhustada olemasolevate meetmete rakendamist. Selle
variandiga on ette nähtud teadlikkuse suurendamine, koolitus ja teadusuuringud,
mis võimaldaksid püügisektoril probleemi paremini teadvustada ja mõista
võimalikke pakutavaid lahendusi. Alavõimaluste 3a ja 3b mõju on sarnane 2.
võimalusega. Kui aga võtta arvesse, et meetmed oleksid kohustuslikud, võiks
merelindude kaaspüügi vähendamine toimuda kiiremini neis püügipiirkondades, kus
meetmed kasutusele võetakse. Alamvõimaluse 3a kohane seire parandaks teadmisi
merelindude juhupüügi kohta, kuid ainult neis püügipiirkondades, kus seire on
kohustuslik. Alavõimaluse 3b kohane seire langeks kokku 2. võimalusega. Kuna selle variandi puhul ei ole välisvete
jaoks ette nähtud erimeetmeid, oleks keskkonnamõju kõnealustes püügipiirkondades
tõenäoliselt sarnane 1. võimalusega. Sotsiaalne mõju Vabaühendused ja avalikkus ei kiidaks 1.
võimalust heaks. Ka komisjon leiab, et see ei võimaldaks täita
rahvusvahelistest lepingutest ja konventsioonidest tulenevaid kohustusi. 2. ja
3. võimalus saaksid vabaühendustelt ja avalikkuselt positiivse vastukaja. 2.
võimalust eelistaksid ka püügisektor ja riiklikud ametiasutused, sest tegemist
on alt ülespoole lähenemisviisiga ning meetmed on piirkondliku suunitlusega.
Võimalused 3a ja 3b saaksid negatiivse vastuvõtu püügisektorilt ja
ametiasutustelt, sest neid peetakse ebaproportsionaalseks võrreldes probleemi
ulatusega. Kõnealuste alavõimalustega ettenähtud püügikeelualad või
püügipiirangutega alad võiksid liigsete piirangute korral mõjutada tööhõivet. Mõju väikestele ja keskmise suurusega
ettevõtjatele 1. võimalus ei mõjutaks VKEsid. 2. ja 3.
võimalusega kaasneks mõju, kuid 2. võimaluse puhul saaks võimaliku mõju viia
miinimumini, sest meetmed oleksid suures osas vabatahtlikud, kohandatud
konkreetsetele püügipiirkondadele, hõlmatud muude määrustega ja nendest saadav
kasu tasakaalustaks kulusid. Alavõimaluste 3a ja 3b puhul oleks mõju sarnane 2.
võimalusega, kuigi meetmed oleksid kohustuslikud, mistõttu neid saaks vähem
kohandada vastavalt eri püügipiirkondade eripäradele. Nii 2. kui ka 3.
võimaluse puhul ohustaks mikroettevõtjate vabastamine meetmete rakendamisest
käesoleva algatuse kaitse-eesmärke, kuna üle 90 % väikelaevadest oleksid
välja jäetud. Proportsionaalsuse põhimõttest lähtudes ei ole see hea võimalus. Lihtsustamine ja halduskoormus 1. võimaluse puhul oleksid halduskulud
eeldatavasti tähtsusetud. 2. võimaluse puhul ulatuksid haldus- ja seirekulud
aastas ligikaudu 5,2 miljonile eurole. Kulud väheneksid pärast 2014.
aastat, kui kaaspüügi seire hõlmatakse kalandusandmete kogumise raamistikuga.
Alavõimaluse 3a halduskulud oleksid hinnanguliselt 14,4 miljonit eurot
aastas. Kulude kasv on tingitud täiendavast seirest ja kontrollist.
Alavõimaluse 3b kulud oleksid sarnased 2. võimalusega ehk ligikaudu 5,2
miljonit eurot aastas. Kõigil puhkudel seondub üle 90 % kantud kuludest
seire ja inspekteerimisega. Enim mõjutab see riigiasutusi. 6. VALIKUVÕIMALUSTE VÕRDLUS Teostatud analüüsi põhjal eelistatakse 2.
võimalust (ELi tegevuskava), sest see vähendaks merelindude kaaspüüki mitmetes
püügipiirkondades ning vähenemisega peaksid kaasnema kalatööstusele ja
riigiastutusele teiste võimalustega võrreldes väiksemad kulud. Teine eelistus on alavõimalus 3b
(kohustuslikud kaaspüügi vähendamise meetmed), kuna see aitaks vähendada
ohustatud liikide kaaspüüki kiiremini kui 2. võimalus, võttes arvesse, kui kaua
võtaks tõenäoliselt aega uue tehniliste meetmete raamistiku kasutuselevõtt.
Sellega kaasneb siiski oht, et võetakse kasutusele sobimatud või halvasti
testitud kaaspüügi vähendamise meetmed. Samuti ei paku see piisavat
paindlikkust kohandamaks meetmeid aja jooksul vastavalt eri aladele või
püügipiirkondadele, kui saadakse täiendavat teavet. Kolmas eelistus on alavõimalus 3a
(kohustuslikud seire- ja kaaspüügi vähendamise meetmed). Sellega võivad siiski
kaasneda samad ohud seoses nõudega kasutada konkreetsetes püügipiirkondades
kaaspüügi vähendamise meetmeid. Konkreetsete seirenõuete kehtestamine
suurendaks neid probleeme ja tekib oht, et seire oleks suunatud valedele aladele
või valedele püügivahendi liikidele. Alavõimalused 3a ega 3b ei hõlma teadlikkuse
suurendamist ega teadustööd. 1. võimalus
(praeguse olukorra säilitamine) on halvim variant. Lühiajaliselt toob see küll
majanduslikku kasu, kuid see ei aitaks saavutada seatud erieesmärke.
Merelindude kaaspüügi praegune tase jääks lubamatult kõrgeks ning teadmised
jääksid piiratuks selle kohta, milline on kaaspüügi ulatus populatsioonide
lõikes ning mil määral ohustab kalapüük merelinde. 7. SEIRE JA HINDAMINE Eelistatud valikuvõimaluse ehk ELi tegevuskava
kohaselt peaksid liikmesriigid iga kahe aasta tagant esitama komisjonile
aruande, milles tuuakse välja merelindude kaaspüügi tase püügipiirkondade ja
püügivahendite kaupa, võimalike kaaspüügi vähendamise meetmete rakendamine ja
nende tõhusus. Komisjon koostaks koostöös ICESi ja STECFiga liikmesriikidele
standardaruande komisjonile teabe esitamiseks, millest võiks olla abi ka
andmetele juurdepääsu lihtsustamisel laiema üldsuse seisukohast. Nende aruannete põhjal viiks komisjon pärast
aruannete teistkordset esitamist läbi tegevuskava vahehindamise ning esitaks
tulemuste alusel Euroopa Parlamendile ja nõukogule teatise tegevuskava
rakendamise kohta. ICESil, STECFil ja teistel ekspertasutustel
palutaks vajaduse korral anda sellesse hindamisse oma panus. Eelkõige palutaks
ICESil esitada hinnangud ohustatud liikide arvukuse ja kaaspüügi kohta, et
määrata probleemi ulatus. Komisjon teostaks tegevuskava põhjaliku
läbivaatuse ja hindamise pärast liikmesriikide esitatud neljandat
rakendamisaruannet (st kaheksa aasta pärast) ja ajakohastaks seda vastavalt.
Kõnealune läbivaatus ajastataks nii, et see langeks kokku merestrateegia
raamdirektiivist tuleneva kohustusega saavutada mereökosüsteemide hea
keskkonnaseisund 2020. aastaks. Linnudirektiivi artikli 12 kohaselt peavad
liikmesriigid paralleelselt iga kolme aasta tagant esitama aruande direktiivi
alusel vastu võetud siseriiklike sätete rakendamise kohta. See võib anda
lisateavet. [1] ICESi nõuanne 2008, 1. raamat, 1.5.1.3. Kalanduse ja
merelindude kokkupuuted ELi vetes. [2] MRAG. 2011. Contribution to the preparation of a Plan of
Action for Seabirds http://ec.europa.eu/fisheries/documentation/studies/index_en.htm. [3] Õngejada tähendab mitut omavahel ühendatud põhjas
asetsevat või triivivat õngeliini, iga liin on varustatud hulga söödastatud
konksudega. [4] Passiivpüünised on võrgud, mida ei ole kalapüügi ajal
vaja liigutada. Sellised võrgud koosnevad ühest või mitmest eraldi võrgust, mis
on taglastatud ülemise ja alumise selise ning ühendusköitega ning mis võivad
olla varustatud ankurdamis-, ujuv- ja navigatsiooniseadmetega.