52005PC0460

[pic] | EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON |

Brüssel 30.9.2005

KOM(2005) 460 lõplik

2005/0195 (CNS)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

millega muudetakse otsust 2000/24/EÜ, et lisada Maldiivid hõlmatud riikide nimekirja seoses hiidlainekatastroofiga India ookeanil 2004. aasta detsembris

(komisjoni esitatud)

SELETUSKIRI

ETTEPANEKU TAUST |

Ettepaneku põhjused ja eesmärgid Muudetud nõukogu otsusega 2000/24/EÜ kehtestatakse Euroopa Investeerimispangale (EIP) ühenduse üldtagatis kõigi teatavate piirkondade investeerimisprojektideks antud laenude tagasimaksete suhtes, mille makse tähtpäev on saabunud, kuid mida pank saanud ei ole. Otsus sisaldab loetelu selle kohaldamisalasse kuuluvatest riikidest, mille hulgas ei ole Maldiive – riiki, mis 2004. aasta detsembris India ookeani hiidlaines tõsiselt kannatada sai. |

Üldine taust India ookeani 26. detsembri 2004 hiidlained laastasid teatavaid rannikualasid seda ümbritsevates riikides, eriti Indias, Indoneesias, Maldiividel ja Sri Lankas. Komisjon ja Euroopa Investeerimispank hakkasid kiiresti uurima võimalusi, kuidas EIP saaks luua pikaajalise laenuvõimaluse, et aidata rahastada ülesehitustöid. 18. jaanuari istungil väljendas majandus- ja rahandusasjade nõukogu „rahulolu EIPga seotud algatusega ning kutsus EIPd ja komisjoni üles jätkama tööd oma panuse ettevalmistamisel.“ Järgides vajaduste hindamise alast tööd, mida on teinud rahvusvahelised finantsasutused, EIP ja komisjoni talituste ühislähetused Indoneesias ja Sri Lankas, ning võttes arvesse riiklikelt ja eraannetajatelt laekunud summade ootamatut suurust, on saanud selgeks, et asjaomaste riikide infrastruktuuri taastamise vajadused saab katta olemasolevate toetuste ja väga soodsatel tingimustel antavate laenude abil. Siiski on EIP määratlenud üksikud potentsiaalsed projektid mõnedes kannatada saanud riikides (Indoneesia, Sri Lanka, Maldiivid) ning on nõustunud andma eelisõiguse kasutada muudetud nõukogu otsusega 2000/24/EÜ loodud Aasia ja Ladina-Ameerika (ALA) laenumandaadi ülejäänud vahendeid laenude andmiseks nendele riikidele. Vastavalt vajadusele annab komisjon paralleelselt EIP laenudega toetust ühiselt määratletud projektidele neis riikides. Olemasolev ALA laenumandaat hõlmab (muude riikide hulgas) Indoneesiat ja Sri Lankat, kuid mitte Maldiive. Käesolev ettepanek lisaks Maldiivid otsusega hõlmatud riikide hulka, võimaldades seega Euroopa Investeerimispangal Maldiividele ühenduse tagatisega laenu anda. |

Olemasolevad sätted ettepaneku valdkonnas Sätted puuduvad. |

Vastavus liidu muule poliitikale ning eesmärkidele Ei kohaldata. |

KONSULTEERIMINE HUVITATUD POOLTEGA JA MÕJU HINDAMINE |

Konsulteerimine huvitatud pooltega |

Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja vastajate üldine iseloomustus Käesoleva õigusakti ettepaneku ettevalmistamises osales Euroopa Investeerimispank. |

Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine EIP märkused on arvesse võetud. |

Ekspertarvamuste kogumine ja kasutamine |

Välisekspertide kasutamine ei olnud vajalik. |

ETTEPANEKU ÕIGUSLIKUD ASPEKTID |

Kavandatava meetme kokkuvõte Ettepanek muudaks nõukogu olemasolevat otsust (2002/24/EÜ muudetud) lisades Maldiivid otsusega hõlmatud riikide nimekirja. |

Õiguslik alus Ettepanek põhineb Euroopa Ühenduse asutamislepingu artiklil 181a. |

Subsidiaarsuspõhimõte Ettepanek muudab olemasolevat õigusakti, millega sätestatakse tagatis ühenduse tasemel. Subsidaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. |

Proportsionaalsuse põhimõte Ettepanek on proportsionaalsuse põhimõttega kooskõlas järgmis(t)el põhjus(t)el. |

Ettepanekus sätestatakse olemasoleva õigusakti lihtne muudatus, mitte uue õigusakti loomine. |

Ühenduse tagatist EIP välismeetmetele hallatakse komisjoni ja EIP olemasolevate süsteemide kaudu. |

Õiguslike vahendite valik |

Pakutavad vahendid: muud (nõukogu otsus). |

Muud vahendid ei sobi allpool esitatud põhjus(t)el. Ühenduse tagatis EIP välismeetmetele on kehtestatud nõukogu otsusega. |

MÕJU EELARVELE |

Ettepanek ei mõjuta ühenduse eelarvet. |

1. 2005/0195 (CNS)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS

millega muudetakse otsust 2000/24/EÜ, et lisada Maldiivid hõlmatud riikide nimekirja seoses hiidlainekatastroofiga India ookeanil 2004. aasta detsembris

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 181a,

võttes arvesse komisjoni ettepanekut,[1]

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[2]

ning arvestades järgmist:

(1) 26. detsembril 2004 põhjustasid hiidlained India ookeani piirkonnas seda ümbritsevate riikide teatavatele rannikualadele ulatuslikku kahju.

(2) Euroopa Investeerimispank (EIP) on kõige enam kannatada saanud riikides, s.h Maldiivid, määranud kindlaks potentsiaalsed projektid, millest võiks kasu olla hiidlainete tagajärjel otseselt või kaudselt kannatada saanud isikutele.

(3) Nõukogu 22. detsembri 1999. aasta otsus 2000/24/EÜ, millega antakse Euroopa Investeerimispangale ühenduse tagatis ühendusevälistele projektidele antud laenudest tekkiva kahjumi puhuks (Kesk- ja Ida-Euroopa, Vahemere riigid, Ladina-Ameerika ja Aasia ning Lõuna-Aafrika Vabariik)[3] ei hõlma Maldiive.

(4) Nõukogu otsust 2000/24/EÜ tuleks seepärast muuta nii, et see hõlmaks Maldiive,

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Otsuse 2000/24/EÜ artikli 1 lõiget 2 muudetakse järgmiselt:

- neljandasse taandesse lisatakse sõnade „Malaisia“ ja „Mongoolia“ vahele sõna „Maldiivid“.

Artikkel 2

Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.

Brüssel, […]

Nõukogu nimel

eesistuja

[1] ELT C [...], [...], lk [...].

[2] ELT C [...], [...], lk [...].

[3] EÜT L9, 13.1.2000, lk 24. Otsust on viimati muudetud otsusega 2005/47/EÜ (ELT L 21, 25.1.2005, lk 9).