22.3.2006   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 70/1

1.

Lissabonis 23.–24. märtsil 2000 kokku tulnud Euroopa Ülemkogu püstitatud ja Stockholmis 23.–24. märtsil 2001 kokku tulnud Euroopa Ülemkogu taaskinnitatud eesmärki muuta Euroopa Liit “maailma kõige konkurentsivõimelisemaks ja dünaamilisemaks teadmistepõhiseks majandusjõuks, mis suudab tagada säästva majanduskasvu, sellest tulenevalt luua rohkem ja paremaid töökohti ning suurendada sotsiaalset ühtekuuluvust”;

2.

komisjoni poolt 21. novembril 2001. aastal (1) vastu võetud valget raamatut pealkirjaga “Uus hoog Euroopa noortele”, milles tunnistatakse, et “selle strateegiaga püstitatakse uued eesmärgid noortega tihedalt seotud erinevatele poliitikavaldkondadele, nagu haridus, tööhõive, sotsiaalne kaasatus, teave ja kodanikuühiskond”;

3.

21. märtsi 2005. aasta rohelist raamatut “Silmitsi demograafiliste muutustega — uus põlvkondadevaheline solidaarsus”, milles rõhutatakse, et tuleb teha täiendavaid jõupingutusi noorte tööellu siirdumise lihtsustamiseks ning nende toetamiseks “mittelineaarse” teenistuskäigu jooksul, kus töötamine vaheldub, õpingute, töötuse, ümberkvalifitseerumise ja täiendõppega;

4.

Euroopa Ülemkogu 22.–23. märtsi 2005. aasta järeldusi, millega võeti vastu Euroopa noortepakt kui Lissaboni strateegia majanduskasvu ja tööhõive eesmärkide saavutamise üks vahendeid, mille eesmärgiks on parandada noorte eurooplaste haridust, koolitust, liikuvust, kutsealast integratsiooni ja sotsiaalset kaasatust, ühtlasi hõlbustades töö- ja pereelu ühitamist;

5.

komisjoni 30. mai 2005. aasta teatist Euroopa noortepoliitika kohta “Euroopa noorte probleemide lahendamine — Euroopa noortepakti rakendamine ja kodanikuaktiivsuse edendamine” (2);

6.

komisjoni kavandatud ja nõukogu poolt heaks kiidetud majanduskasvu ja tööhõive koondsuuniseid (2005–2008) (3), mida liikmesriigid peaksid arvesse võtma ja mille kohta oma riiklikes reformiprogrammides aru andma;

7.

komisjoni 10. novembri 2005. aasta teatist pealkirjaga “Hariduse ja koolituse kaasajastamine: oluline panus majandusliku õitsengu ja sotsiaalse ühtekuuluvuse kindlustamisse Euroopas” (4);

8.

nõukogu 15. novembri 2005. aasta resolutsiooni, mis käsitleb Euroopa noorte probleemide lahendamist — Euroopa noortepakti rakendamine ja kodanikuaktiivsuse edendamine (5);

9.

komisjoni 22. detsembri 2005. aasta teatist pealkirjaga “Koostöö paremate tulemuste nimel: uus raamistik sotsiaalkaitse ja sotsiaalse kaasamise poliitika avatud koordineerimiseks Euroopa Liidus” (6);

10.

komisjoni 25. jaanuari 2006. aasta eduaruannet Lissaboni strateegia ja selle lisade rakendamise kohta, mille aluseks on liikmesriikide poolt 2005. aasta sügisel komisjonile esitatud riiklikud reformiprogrammid,

11.

asjaolu, et noored moodustavad olulise ressursi nii oleviku kui tuleviku jaoks ning annavad oma panuse loometegevusse, innovatsiooni ja ettevõtlikkusse, mida Euroopa vajab Lissaboni strateegia eesmärkide saavutamiseks;

12.

asjaolu, et noorte ees seisavad paljud väljakutsed, eelkõige tööturule sisenemisel, kusjuures noorte töötuse tase on ELi töötuse üldise tasemega võrreldes keskmiselt kahekordne;

13.

noorteküsimuse tähtsust Lissaboni strateegias ja seda, et tööprogrammi “Haridus ja koolitus 2010” rakendamine, avatud koordinatsioonimeetod sotsiaalkaitse ja sotsiaalse kaasamise valdkonnas, struktuurifondid, Euroopa teadusuuringute raamprogrammid ning muud asjaomased programmid, nagu elukestva õppe programm, noori ja tulevikku käsitlevad programmid pealkirjaga “Aktiivsed noored”, võivad anda peamise panuse noortepakti eesmärkide saavutamiseks;

14.

vajadust soodustada noorte, eelkõige vähemate võimalustega noorte sotsiaalset kaasamist, et edendada sotsiaalset ühtekuuluvust;

15.

seda, kui olulised on noorte jaoks poliitikad, mille eesmärgiks on tasakaalustada töö- ja pereelu, eelkõige arvestades demograafilistest muutustest tulenevaid väljakutseid;

16.

mitteformaalse ja informaalse õppe ning noorte liikuvuse olulisust, mida toetatakse selliste vahenditega nagu noorteprogramm ja kavandatav programm “Aktiivsed noored” 2007–2013, et aidata noori erinevate oskuste ja pädevuste arendamisel;

17.

noortega, noorteorganisatsioonidega ja kõikidel tasanditel noortevaldkonnas osalejatega peetava struktureeritud dialoogi edendamise tähtsust,

18.

komisjoni 2006. aasta eduaruandes kirjeldatu kohaselt on reageerimine noortepaktile olnud enamikes liikmesriikides julgustav, kuid siiski on vaja viivitamatult võtta meetmeid noorte tööturule sisenemise hõlbustamiseks kooskõlas paktiga;

19.

Euroopa noortepakti vastuvõtmisega suurendati noortevaldkonna eest vastutavate ministeeriumide kaasamist Lissaboni protsessi, mille tulemuseks oli parem sisemine kooskõlastamine ja noortemõõtme suurendamine tööhõivega, sotsiaalse kaasamisega, haridusega, koolitusega ja liikuvusega seotud poliitikate väljaarendamisel kooskõlas Euroopa Ülemkogult saadud volitustega;

20.

olukorras, kus paljud liikmesriigid viitavad oma riiklikes reformiprogrammides selgesõnaliselt noortepaktile ning teised kaasavad paktiga kooskõlas olevaid meetmeid, viiks pakti eesmärkide parem rakendamine ja pakti parem nähtavus riiklikes reformiprogrammides ja komisjoni iga-aastases eduaruandes noortele suunatud meetmete suurema sidususe ja tõhususeni ning selgema järelevalveni ning aitaks arendada pakti erinevate valdkondadega seotud teadmisi ja kogemusi ja nendevahelisi seoseid;

21.

kuigi on tehtud edusamme, peavad Euroopa Komisjon ja liikmesriigid tõhustama meetmeid pakti rakendamiseks järgmiselt:

22.

liikmesriigid ja komisjon peaksid samuti välja arendama ja toetama meetmeid muudes pakti valdkondades järgmiselt:

23.

soodustama edasiste sammude astumist seoses noortele suunatud meetmetega Euroopa noortepakti rakendamisel Lissaboni strateegia raames;

24.

kutsuma liikmesriike üles tugevdama sidemeid hariduse, koolituse, tööhõive, sotsiaalse kaasamise ja liikuvusega seotud poliitikate vahel, et arendada noorte jaoks välja tõhusamad valdkondadevahelised strateegiad;

25.

kutsuma liikmesriike oma riiklikke reformiprogramme ette valmistades ja komisjoni tema iga-aastases eduaruandes üles andma Lissaboni strateegia raamesse kuuluva pakti kohta süstemaatilisemalt ja nähtavamalt aru, et hõlbustada tehtud edusammude jälgimist;

26.

taaskinnitama oma komisjonile ja liikmesriikidele esitatud palvet kaasata noori ja noorteorganisatsioone Euroopa noortepakti rakendamisse selle kõikidel tasanditel.