Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32024R1162

    Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2024/1162, 22. aprill 2024, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2018/2019 seoses teatavate liiki Malus domestica ja Berberis thunbergii kuuluvate Türgist pärit ja istutamiseks ettenähtud taimedega ning rakendusmäärust (EL) 2020/1213 seoses Malus domestica istutamiseks ettenähtud taimede liidu territooriumile sissetoomisel kehtivate fütosanitaarmeetmetega

    C/2024/2540

    ELT L, 2024/1162, 23.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1162/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1162/oj

    European flag

    Euroopa Liidu
    Teataja

    ET

    L-seeria


    2024/1162

    23.4.2024

    KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2024/1162,

    22. aprill 2024,

    millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2018/2019 seoses teatavate liiki Malus domestica ja Berberis thunbergii kuuluvate Türgist pärit ja istutamiseks ettenähtud taimedega ning rakendusmäärust (EL) 2020/1213 seoses Malus domestica istutamiseks ettenähtud taimede liidu territooriumile sissetoomisel kehtivate fütosanitaarmeetmetega

    EUROOPA KOMISJON,

    võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

    võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. oktoobri 2016. aasta määrust (EL) 2016/2031, mis käsitleb taimekahjustajatevastaseid kaitsemeetmeid, millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruseid (EL) nr 228/2013, (EL) nr 652/2014 ja (EL) nr 1143/2014 ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiivid 69/464/EMÜ, 74/647/EMÜ, 93/85/EMÜ, 98/57/EÜ, 2000/29/EÜ, 2006/91/EÜ ja 2007/33/EÜ, (1) eriti selle artikli 42 lõike 4 esimest ja kolmandat lõiku,

    ning arvestades järgmist:

    (1)

    Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2018/2019 (2) on esialgse riskihindamise põhjal kehtestatud kõrge riskiga taimede, taimsete saaduste ja muude objektide loetelu.

    (2)

    Komisjoni rakendusmäärusega (EL) 2018/2018 (3) on kehtestatud erieeskirjad korra kohta, mida tuleb järgida määruse (EL) 2016/2031 artikli 42 lõikes 4 osutatud riskihindamise tegemisel kõrge riskiga taimede, taimsete saaduste ja muude objektide kohta.

    (3)

    Pärast esialgset hindamist lisati rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisasse kõrge riskiga taimedena 34 perekonna ja ühe liigi istutamiseks ettenähtud taimed, mis on pärit mis tahes kolmandast riigist. Nimetatud lisas on perekonnad Malus Mill. ja Berberis L.

    (4)

    Loetelu taimedest, taimsetest saadustest ja muudest objektidest, mis on rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisast välja jäetud ja mida võib liidu territooriumile sisse tuua või seal vedada üksnes juhul, kui on täidetud erinõuded, on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2020/1213 (4).

    (5)

    Rakendusmääruses (EL) 2020/1213 on sätestatud fütosanitaarmeetmed teatavate selliste taimede, taimsete saaduste ja muude objektide sissetoomiseks liidu territooriumile, mis on komisjoni rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisast välja jäetud, kuid millega seotud fütosanitaarriske ei ole veel põhjalikult hinnatud. Põhjus on selles, et neil taimedel leiduvatest taimekahjustajatest üks või mitu ei ole veel kantud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2019/2072 (5) esitatud liidu karantiinsete taimekahjustajate loetellu, kuid pärast täielikku riskihindamist võivad need vastata sinna kandmise tingimustele.

    (6)

    9. augustil 2019 esitas Türgi komisjonile taotluse eksportida liitu liiki Malus domestica kuuluvaid istutamiseks ettenähtud taimi, sh kuni üheaastaseid lehtedeta poogenditega pookealuseid ja poogitud taimi, mis on paljasjuursed, soikeseisundis ja lehtedeta ning mille tüve läbimõõt on kuni 3 cm. Taotlusele oli lisatud ka vastav tehniline toimik.

    (7)

    31. märtsil 2022 võttis Euroopa Toiduohutusamet (edaspidi „toiduohutusamet“) vastu teadusliku arvamuse liigi Malus domestica Türgist pärit taimedega seotud kaubariski hindamise kohta (6). Toiduohutusamet tegi kindlaks, et kõnealuste istutamiseks ettenähtud taimede puhul on olulised taimekahjustajad Anoplophora chinensis, Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Diplodia bulgarica, Erwinia amylovora, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Malacosoma parallela, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri ja Tomato ringspot virus.

    (8)

    7. novembril 2022 muutis toiduohutusamet teaduslikku arvamust, et lisada kõnealuste istutamiseks ettenähtud taimede asjaomased taimekahjustajad Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis ja Russellaspis pustulans.

    (9)

    Toiduohutusamet hindas toimikus kirjeldatud riskivähendamismeetmeid, mis on seotud taimekahjustajatega Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Cicadatra persica, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Lopholeucaspis japonica, Maconellicoccus hirsutus, Malacosoma parallela, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi, Pyrolachnus pyri ja Tomato ringspot virus, ning seda, kuivõrd tõenäoline on, et taimedel neid taimekahjustajaid ei esine. Toiduohutusamet hindas, kas Türgi rakendab hädaolukorra meetmeid, mis on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2022/2095, (7) et takistada Anoplophora chinensis’e liitu sissetoomist ja seal levimist, ning kas seoses taimekahjustajaga Erwinia amylovora on täidetud perekonda Malus Mill kuuluvate taimede (v.a viljad ja seemned) kindlaksmääratud kaitstavatesse piirkondadesse sissetoomise ja seal vedamise erinõuded, mis on loetletud rakendusmääruse (EL) 2019/2072 X lisa punktis 9. Toiduohutusamet jõudis järeldusele, et Türgi kohaldab kõnealuseid erakorralisi meetmeid ja et rakendusmääruse (EL) 2019/2072 X lisa punktis 9 loetletud nõuded ei ole täidetud. Toiduohutusamet ei hinnanud taimekahjustajast Russellaspis pustulans tuleneva riski vähendamise meetmeid. Samas on toiduohutusameti varem avaldatud teaduslikus arvamuses organismi Russellaspis pustulans (8) kahjurina liigitamise kohta esitatud riskivähendusmeetmed, mis on taimekahjustaja vastu tõhusad.

    (10)

    27. novembril 2019 esitas Türgi komisjonile taotluse eksportida liitu liiki Berberis thunbergii kuuluvaid kahe- kuni kolmeaastaseid taimi, mille pikkus on 20–40 cm. Taotlusele oli lisatud ka vastav tehniline toimik.

    (11)

    19. mail 2022 võttis toiduohutusamet vastu teadusliku arvamuse Türgist pärit, liiki Berberis thunbergii kuuluvate potitaimedega seotud kaubariski hindamise kohta (9). Toiduohutusamet tegi kindlaks, et kõnealuste istutamiseks ettenähtud taimede puhul on olulised taimekahjustajad Bemisia tabaci ja Malacosoma parallela ning hindas toimikus kirjeldatud riskivähendusmeetmeid ja seda, kuivõrd tõenäoline on, et taimedel neid taimekahjustajaid ei esine.

    (12)

    Pärast ametlikku kinnitust Malacosoma parallela puudumise kohta Türgis ei peeta taimekahjustajat enam kõnealusest riigist pärit Malus domestica ja Berberis thunbergii taimede puhul asjakohaseks.

    (13)

    Tuginedes nendele arvamustele ja Türgi esitatud lisateabele seoses taimekahjustajaga Malacosoma parallela, on liiki Malus domestica kuuluvate Türgist pärit ja istutamiseks ettenähtud kuni üheaastaste paljasjuursete, sh lehtedeta poogenditega pookealuste ja poogitud taimede, mis on soikeseisundis ja lehtedeta ning mille tüve läbimõõt on kuni 3 cm, liidu territooriumile sissetoomisest tulenevat fütosanitaarset riski vähendatud vastuvõetavale tasemele, kui kohaldatakse asjakohaseid meetmeid kõnealuste istutamiseks ettenähtud taimede puhul asjakohaste taimekahjustajatega seotud riski vähendamiseks, samuti on täidetud rakendusmääruses (EL) 2022/2095 esitatud nõuded ning rakendusmääruse (EL) 2019/2072 X lisa punktis 9 ja VII lisas esitatud erinõuded.

    (14)

    Lisaks peetakse Türgist pärit liiki Berberis thunbergii kuuluvate kuni kolmeaastaste ja kuni 40 cm pikkuste potitaimede liidu territooriumile sissetoomisest tulenevat taimetervislikku riski vastuvõetavaks, tingimusel et rakendusmääruse (EL) 2019/2072 VII lisas sätestatud erinõuded on täidetud, ning täiendavaid nõudeid ei peeta vajalikuks.

    (15)

    Seetõttu ei tuleks liiki Malus domestica kuuluvaid Türgist pärit istutamiseks ettenähtud taimi, sh kuni üheaastaseid lehtedeta poogenditega pookealuseid ja poogitud taimi, mis on paljasjuursed, soikeseisundis ja lehtedeta ning mille tüve läbimõõt on kuni 3 cm, enam käsitada kõrge riskiga taimedena.

    (16)

    Sarnaselt ei tuleks Türgist pärit liiki Berberis thunbergii kuuluvaid kuni kolmeaastaseid ja kuni 40 cm pikkusi potitaimi käsitada kõrge riskiga taimedena.

    (17)

    Seepärast tuleks rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisa vastavalt muuta.

    (18)

    Türgi poolt Malus domestica toimikus kirjeldatud meetmeid peetakse piisavaks, et vähendada toote liidu territooriumile toomisest tulenevat riski vastuvõetava tasemeni. Seepärast tuleks need meetmed vastu võtta impordi suhtes kohaldatavate fütosanitaarnõuetena, et tagada kõnealuste taimede sissetoomisel liitu fütosanitaarkaitse liidu territooriumil.

    (19)

    Anoplophora chinensis, Bemisia tabaci, Lopholeucapsis japonica ja Tomato ringspot virus on loetletud rakendusmääruse (EL) 2019/2072 II lisas liidu karantiinsete taimekahjustajatena. Erwinia amylovora on loetletud kaitstava piirkonna karantiinse taimekahjustajana kõnealuse rakendusmääruse III lisas ja liidu reguleeritud mittekarantiinse taimekahjustajana kõnealuse rakendusmääruse IV lisas. Kõnealuse rakendusmääruse X lisa punktis 9 on sätestatud ka erinõuded, et hoida ära kõnealuse taimekahjustaja sisenemine kindlaks määratud kaitstavatesse piirkondadesse ja seal levimine.

    (20)

    Vastupidiselt ei ole taimekahjustajad Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis ja Pratylenchus loosi rakendusmääruse (EL) 2019/2072 II lisas esitatud loetellu veel lisatud, kuid nad võivad vastata loetellu kandmise tingimustele, kui on tehtud täielik riskihindamine. Seega on nende taimekahjustajate puhul vaja fütosanitaarmeetmeid rakendada seni, kuni täielik riskihindamine on tehtud. Taimekahjustaja Russellaspis pustulans lisamine osutab, et taimekahjustaja vastab liidu karantiinse taimekahjustaja loetellu kandmise tingimustele. Seepärast on kõnealuse taimekahjustajaga seotud fütosanitaarmeetmed vajalikud seni, kuni taimekahjustaja on kantud rakendusmääruse (EL) 2019/2072 II lisasse.

    (21)

    Seepärast tuleks rakendusmääruse (EL) 2020/1213 lisa vastavalt muuta.

    (22)

    Cicadatra persica ja Pyrolachnus pyri ei ole liidu karantiinsete taimekahjustajate loetellu veel kantud. Kuna liidus ei ole täheldatud märkimisväärset mõju kõnealuste taimekahjustajatega nakatunud peremeestaimedele, ei ole nende taimekahjustajate suhtes vaja impordinõudeid kehtestada.

    (23)

    Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise taime-, looma-, toidu- ja söödakomitee arvamusega,

    ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

    Artikkel 1

    Rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale.

    Artikkel 2

    Rakendusmääruse (EL) 2020/1213 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale.

    Artikkel 3

    Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

    Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

    Brüssel, 22. aprill 2024

    Komisjoni nimel

    president

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)   ELT L 317, 23.11.2016, lk 4.

    (2)  Komisjoni 18. detsembri 2018. aasta rakendusmäärus (EL) 2018/2019, millega kehtestatakse määruse (EL) 2016/2031 artikli 42 tähenduses kõrge riskiga taimede, taimsete saaduste ja muude objektide ajutine loetelu ning kõnealuse määruse artikli 73 tähenduses selliste taimede loetelu, mille sissetoomisel liitu ei nõuta fütosanitaarsertifikaati (ELT L 323, 19.12.2018, lk 10).

    (3)  Komisjoni 18. detsembri 2018. aasta rakendusmäärus (EL) 2018/2018, millega kehtestatakse erieeskirjad korra kohta, mida tuleb järgida Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/2031 artikli 42 lõike 1 tähenduses kõrge riskiga taimede, taimsete saaduste ja muude objektidega seotud riskihindamise tegemisel (ELT L 323, 19.12.2018, lk 7).

    (4)  Komisjoni 21. augusti 2020. aasta rakendusmäärus (EL) 2020/1213, milles käsitletakse fütosanitaarmeetmeid teatavate rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisast välja jäetud taimede, taimsete saaduste ja muude objektide sissetoomiseks liitu (ELT L 275, 24.8.2020, lk 5).

    (5)  Komisjoni 28. novembri 2019. aasta rakendusmäärus (EL) 2019/2072, millega kehtestatakse ühetaolised tingimused Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/2031 rakendamiseks seoses taimekahjustajatevastaste kaitsemeetmetega ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni määrus (EÜ) nr 690/2008 ja muudetakse komisjoni rakendusmäärust (EL) 2018/2019 (ELT L 319, 10.12.2019, lk 1).

    (6)  EFSA PLH Panel (EFSA taimetervise komisjon), 2022. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Malus domestica plants from Turkey. EFSA Journal 2022;20(5):7301, 142 lk https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7301.

    (7)  Komisjoni 28. oktoobri 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/2095, millega kehtestatakse Anoplophora chinensis’e (Forster) liidu territooriumile sissetoomise, seal kohandumise ja levimise vastu võetavad meetmed ning tunnistatakse kehtetuks otsus 2012/138/EL (ELT L 281, 31.10.2022, lk 53). ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2095/oj

    (8)  EFSA PLH Panel (EFSA taimetervise komisjon), 2022. Scientific Opinion on the pest categorisation of Russellaspis pustulans. EFSA Journal 2022;20(6):7335, 29 lk https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7335, ISSN:1831-4732.

    (9)  EFSA PLH Panel (EFSA taimetervise komisjon), 2022. Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Berberis thunbergii potted plants from Turkey. EFSA Journal 2022;20(6):7392, 43 lk https://doi.org/10.2903/j.efsa.2022.7392.


    I LISA

    Rakendusmääruse (EL) 2018/2019 lisa punkti 1 tabeli teist veergu „Kirjeldus“ muudetakse järgmiselt:

    1)

    kanne „Malus Mill.“ asendatakse järgmisega:

    Malus Mill., v.a:

    liigi Malus domestica Serbiast pärit ühe- kuni kaheaastased paljasjuursed, soikeseisundis, lehtedeta ja poogitud taimed, mis on ette nähtud istutamiseks;

    liigi Malus domestica Moldovast pärit kuni kolmeaastased paljasjuursed, soikeseisundis, lehtedeta ja poogitud taimed, mis on ette nähtud istutamiseks;

    liigi Malus domestica Ukrainast pärit kuni kolmeaastased paljasjuursed, soikeseisundis, lehtedeta pookealused;

    liigi Malus domestica Ukrainast pärit kuni kolmeaastased paljasjuursed, soikeseisundis, lehtedeta ja poogitud taimed, mis on ette nähtud istutamiseks;

    liigi Malus domestica Ühendkuningriigist pärit kuni üheaastased lehtedeta pistikud;

    liigi Malus domestica Ühendkuningriigist pärit kuni seitsmeaastased istutamiseks ettenähtud taimed;

    liigi Malus sylvestris Ühendkuningriigist pärit kuni seitsmeaastased istutamiseks ettenähtud taimed, tüve alaosa läbimõõduga kuni 40 mm;

    liigi Malus domestica Bosniast ja Hertsegoviinast pärit kuni kaheaastased paljasjuursed, soikeseisundis, lehtedeta ja poogitud taimed, mis on ette nähtud istutamiseks;

    liigi Malus domestica Türgist pärit kuni üheaastased lehtedeta poogenditega pookealused;

    liigi Malus domestica Türgist pärit paljasjuursed, soikeseisundis ja lehtedeta taimed, mille tüve läbimõõt on kuni 3 cm ning mis on ette nähtud istutamiseks.“;

    2)

    kanne „Berberis L.“ asendatakse järgmisega:

    Berberis L., v.a liigi Berberis thunbergii Türgist pärit kuni kolmeaastased, kasvusubstraadis ja kuni 40 cm pikkused taimed, mis on ette nähtud istutamiseks“.


    II LISA

    Rakendusmääruse (EL) 2020/1213 lisa tabelisse lisatakse kande „ Ligustrum delavayanum ja Ligustrum japonicum Ühendkuningriigist pärit istutamiseks ettenähtud sellised kuni 20aastased taimed kasvusubstraadis, mille tüve alaosa maksimaalne läbimõõt on 18 cm.“ järele järgmine kanne:

    Taimed, taimsed saadused või muud objektid

    CN-kood

    Kolmandad päritoluriigid

    Meetmed

    Malus domestica

    kuni üheaastased lehtedeta poogenditega pookealused;

    istutamiseks ettenähtud paljasjuursed, soikeseisundis, lehtedeta ja tüve läbimõõduga kuni 3 cm.

    ex 0602 10 90

    ex 0602 20 20

    Türgi

    a)

    Ametlik kinnitus, et

    i)

    taimed on vabad taimekahjustajatest Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi ja Russellaspis pustulans;

    ii)

    tootmiskoht on alates taime viimase kasvutsükli algusest ja selleks sobival ajal tehtud ametlike kontrollide käigus tunnistatud vabaks taimekahjustajast Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Diplodia bulgarica, Euzophera semifuneralis, Hoplolaimus galeatus, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis, Pratylenchus loosi ja Russellaspis pustulans;

    iii)

    on kehtestatud süsteem, millega tagatakse, et pookimisel, kärpimisel ja väljajuurimisel kasutatud tööriistad ja masinad on enne igasse tootmiskohta toomist puhastatud nii, et neil ei leidu mulla- ega taimejääke, ning desinfitseeritud nii, et nad on vabad taimekahjustajatest Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani ja Diplodia bulgarica;

    iv)

    taimesaadetisi on vahetult enne eksporti ametlikult kontrollitud, et teha kindlaks taimekahjustajate Calepitrimerus baileyi, Cenopalpus irani, Didesmococcus unifasciatus, Euzophera semifuneralis, Maconellicoccus hirsutus, Pochazia shantungensis ja Russellaspis pustulans esinemine, ning proovi suurus on selline, et 99 % usaldusväärsusega oleks võimalik avastada vähemalt 1 % saastumist, ning süstemaatilise juhusliku valiku ja testimise käigus on ametlikult kontrollitud taimedel taimekahjustajate Diplodia bulgarica, Hoplolaimus galeatus ja Pratylenchus loosi esinemist;

    b)

    nende taimede fütosanitaarsertifikaadid sisaldavad pealkirja „Lisadeklaratsioon“ all järgmist:

    i)

    märkus: „Saadetis vastab komisjoni rakendusmääruses (EL) 2020/1213 sätestatud nõuetele“ ja

    ii)

    registreeritud tootmiskohtade kirjeldus.“


    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1162/oj

    ISSN 1977-0650 (electronic edition)


    Top