(1)

Nõukogu otsusega 87/369/EMÜ (1) kiitis liit heaks rahvusvahelise kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi konventsiooni (2) ja selle muutmisprotokolli (3) (edaspidi „HSi konventsioon“), millega muu hulgas loodi harmoneeritud süsteemi komitee (edaspidi „HSi komitee“).

(2)

HSi konventsiooni artikli 7 lõike 1 punktide b ja c kohaselt vastutab HSi komitee selgitavate märkuste, klassifitseerimise arvamuste, muude nõuannete, näiteks harmoneeritud süsteemi tõlgendamise juhiste ning harmoneeritud süsteemi ühetaolist tõlgendamist ja kohaldamist tagavate soovituste koostamise eest.

(3)

HSi konventsiooni artikli 8 lõike 3 kohaselt loetakse selgitavad märkused, klassifitseerimise arvamused, muud harmoneeritud süsteemi tõlgendamist käsitlevad nõuanded ning harmoneeritud süsteemi ühetaolise tõlgendamise ja kohaldamise tagamiseks esitatud soovitused, mis on välja töötatud HSi komitee istungil (edaspidi „HSi komitee otsused“), Maailma Tolliorganisatsiooni (WCO) nõukogu poolt heakskiidetuks, kui teise kuu lõpuks pärast kuud, mil lõppes istung, kus need vastu võeti, ei ole ükski HSi konventsiooni osaline teatanud WCO peasekretärile, et ta on esitanud HSi komiteele uuesti läbivaatamise taotluse või taotluse suunata see küsimus WCO nõukogule.

(4)

Kui küsimus suunatakse HSi konventsiooni artikli 8 lõike 2 alusel WCO nõukogule, kiidab WCO nõukogu kõnealuse artikli lõike 4 kohaselt sellised selgitavad märkused, klassifitseerimise arvamused ja muud nõuanded või soovitused heaks, kui ükski HSi konventsiooni osaliseks olev WCO nõukogu liige ei taotle, et need või osa neist suunataks HSi komiteele uuesti läbivaatamiseks.

(5)

On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel WCOs võetav seisukoht selgitavate märkuste, klassifitseerimise arvamuste või muude harmoneeritud süsteemi tõlgendamist käsitlevate nõuannete vastuvõtmise kohta ning HSi konventsiooni ühetaolise tõlgendamise tagamise soovituste kohta, kuna HSi komitee koostatud asjaomased otsused võivad otsustavalt mõjutada liidu õiguse sisu, täpsemalt nõukogu määrust (EMÜ) nr 2658/87 (4).

(6)

Liidu huvides on, et liidu poolt HSi komitees väljendatud seisukohad määratakse kindlaks vastavalt kauba tariifset klassifitseerimist reguleerivatele põhimõtetele, kriteeriumidele ja tegevussuundadele. Samuti on liidu huvides, et sellised seisukohad määratakse kindlaks kiiresti, et liit saaks kasutada oma õigusi HSi komitees.

(7)

Liidu õiguste kaitsmiseks peaks komisjonil olema ka võimalus taotleda liidu nimel, et küsimus suunatakse WCO nõukogule või HSi komiteele uuesti läbivaatamiseks vastavalt HSi konventsiooni artikli 8 lõikele 2, vältimaks otsuse vastuvõtmist küsimuses, mille suhtes WCO nõukogu kas ei suuda enne HSi konventsiooni artikli 8 lõikes 3 sätestatud tähtaja möödumist seisukohta võtta või on jõudnud seisukohale, mis oluliselt erineb HSi komitee vastu võetud otsusest.

(8)

Võttes arvesse HSi konventsiooni kohase kaupade klassifitseerimise muutuvat ja väga tehnilist laadi, kaks korda aastas korraldataval HSi komitee koosolekul käsitletavate küsimuste suurt arvu, WCO sekretariaadi ja HSi konventsiooni osaliste poolt HSi komitee koosolekute ettevalmistamiseks esitatud dokumentide läbivaatamiseks ettenähtud lühikest ajavahemikku ja sellest tulenevat vajadust võtta liidu seisukohas arvesse uut teavet, mis esitatakse enne selliseid koosolekuid või nende ajal, ja vastavalt tõhusalt käituda, tuleks liidu seisukoha täpsustamiseks vajalikud sammud kokku leppida kooskõlas Euroopa Liidu lepingu (ELi lepingu) artikli 13 lõikes 2 sätestatud liidu institutsioonide vahelise lojaalse koostöö põhimõttega.

(9)

Nõukogu otsusega (EL) 2020/1707 (5) on nähtud ette tõhus ja kiire menetlus, mille kohaselt kehtestatakse liidu nimel võetav seisukoht HSi konventsiooni kohaste selgitavate märkuste, klassifitseerimise arvamuste või muude harmoneeritud süsteemi tõlgendamise nõuannete ja harmoneeritud süsteemi ühetaolise tõlgendamise tagamise soovituste heakskiitmise ning selliste õigusaktide ettevalmistamise kohta WCOs. Kuna nimetatud otsus kaotab kehtivuse 31. detsembril 2023, on asjakohane asendada see uue otsusega.

(10)

Pidades silmas töödokumentide korduvat liiga hilist kättesaadavust enne HSi komitee koosolekuid ning selleks, et kaitsta liidu õigusi ja huve WCOs, peaks komisjon püüdma paluda WCO sekretariaadil tagada kooskõlas HSi komitee kodukorraga töödokumentide kättesaadavus selliselt, et need dokumendid saadetaks vähemalt 30 päeva enne asjaomase istungi avamist.

(11)

Tagamaks, et nõukogul on võimalus käesolevas otsuses esitatud põhimõtteid korrapäraselt hinnata ja asjakohasel juhul kohandada, ning ELi lepingu artikli 13 lõikes 2 sätestatud liidu institutsioonide vahelise lojaalse koostöö vaimus peaks käesoleva otsuse kehtivus olema ajaliselt piiratud. Harmoneeritud süsteemi strateegilise läbivaatamise ettevalmistamiseks, mida kavatsetakse arutada WCO poliitikakomisjonis ja WCO nõukogus 2024. aasta juunis, võib käesoleva otsuse kehtivusaega komisjoni ettepaneku alusel enne selle kehtivusaja lõppu lühendada.

(12)

Selleks et säilitada liidu seisukoht selgitavate märkuste, klassifitseerimise arvamuste või muude harmoneeritud süsteemi tõlgendamise nõuannete ja harmoneeritud süsteemi ühetaolise tõlgendamise tagamise soovituste heakskiitmise suhtes HSi konventsiooni alusel ning selliste õigusaktide ettevalmistamise suhtes WCOs pärast otsuse (EL) 2020/1707 kehtivuse lõppemist 31. detsembril 2023, tuleks käesolevat otsust kohaldada alates 1. jaanuarist 2024 ja see peaks seetõttu jõustuma võimalikult kiiresti,