This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R1901
Council Implementing Regulation (EU) 2022/1901 of 6 October 2022 implementing Regulation (EU) No 1352/2014 concerning restrictive measures in view of the situation in Yemen
Nõukogu rakendusmäärus (EL) 2022/1901, 6. oktoober 2022, millega rakendatakse määrust (EL) nr 1352/2014 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Jeemenis
Nõukogu rakendusmäärus (EL) 2022/1901, 6. oktoober 2022, millega rakendatakse määrust (EL) nr 1352/2014 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Jeemenis
ST/12927/2022/INIT
ELT L 260, 6.10.2022, p. 1–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
6.10.2022 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 260/1 |
NÕUKOGU RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2022/1901,
6. oktoober 2022,
millega rakendatakse määrust (EL) nr 1352/2014 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Jeemenis
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse nõukogu 18. detsembri 2014. aasta määrust (EL) nr 1352/2014 piiravate meetmete kohta seoses olukorraga Jeemenis, (1) eriti selle artikli 15 lõiget 1,
võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepanekut
ning arvestades järgmist:
|
(1) |
Nõukogu võttis 18. detsembril 2014 vastu määruse (EL) nr 1352/2014. |
|
(2) |
ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni 2140 (2014) alusel loodud ÜRO Julgeolekunõukogu komitee lisas 26. septembril 2022 kaks isikut selliste isikute ja üksuste loetellu, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid. |
|
(3) |
Määruse (EL) nr 1352/2014 I lisa tuleks seetõttu vastavalt muuta, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EL) nr 1352/2014 I lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 6. oktoober 2022
Nõukogu nimel
eesistuja
M. BEK
LISA
Määruse (EL) nr 1352/2014 I lisa (Artiklites 1a ja 2 osutatud isikute, üksuste ja asutuste loetelu) osasse „A. Isikud“ lisatakse järgmised kanded:
|
„10. |
Mansur Al-Sa’adi
Algupärane kirjaviis: منصور السعادي Ametinimetus: kindralmajor, al-Houthi rühmitusse kuuluv Jeemeni mere- ja rannikukaitsevägede ülem Sünniaeg: 1988 Sünnikoht: Jeemen Kontrollitud varjunimi: andmed puuduvad Kontrollimata varjunimi: a) Mansoor Ahmed Al Saadi b) Mansur Ahmad al-Sa’adi c) Abu Sajjad Kodakondsus: Jeemen Passi number: andmed puuduvad Riiklik isikukood: andmed puuduvad Aadress: Jeemen Loetellu kandmise kuupäev:26. september 2022Muu teave: Al-Houthi rühmitusse kuuluv merevägede staabiülem, kes on kavandanud surmavaid rünnakuid rahvusvaheliste laevade vastu Punasel merel, täidab juhtrolli al-Houthi mereväetegevuses, mis ohustab otseselt rahu, julgeolekut ja stabiilsust Jeemenis. Füüsilised tunnused: silmavärv: pruun; juuksevärv: pruun. Link Interpoli ja ÜRO Julgeolekunõukogu eriteate veebilehele: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual |
Sanktsioonide komitee poolt loetellu kandmise põhjuste kirjeldavast kokkuvõttest pärit lisateave
Resolutsiooni nr 2140 alusel loodud ÜRO Julgeolekunõukogu komitee teeb oma tegevusjuhiste 5. jaotise punkti h kohaselt kättesaadavaks kirjeldava kokkuvõtte sanktsioonide loetellu kantud isikute, rühmituste, ettevõtjate ja üksuste loetellu kandmise põhjustest.
Kuupäev, mil kirjeldav kokkuvõte komitee veebilehel kättesaadavaks tehti: 26. september 2022
Mansur Al-Sa’adi kanti loetellu 26. septembril 2022 vastavalt resolutsiooni 2140 (2014) punktidele 11 ja 15, kuna ta vastab resolutsiooni 2140 (2014) punktis 17 esitatud loetellu kandmise kriteeriumidele, sealhulgas resolutsiooni 2216 (2015) punktis 19 täpsustatule.
Mansur Al-Sa’adi on osalenud tegevuses ja toetanud tegevust, mis ohustab rahu, julgeolekut ja stabiilsust Jeemenis, sealhulgas sihipärase relvaembargo rikkumised.
Lisateave
Al-Sa’adi kantakse loetellu seetõttu, et ta on osalenud Jeemeni rahu, julgeolekut ja stabiilsust ohustavates al-Houthi mereväekampaaniates ja neid juhtinud, mistõttu ta vastab resolutsiooni 2140 (2014) punktis 17 esitatud loetellu kandmise kriteeriumidele. Al-Houthi rühmitusse kuuluva merevägede staabiülemana on Al-Sa’adi kavandanud surmavaid rünnakuid rahvusvaheliste laevade vastu Punasel merel. Al-Houthi mereväed on korduvalt kasutanud meremiine, mis kujutavad endast ohtu kauba-, kala- ja humanitaarabilaevadele, millele on tähelepanu juhtinud rahvusvahelised inimõigusorganisatsioonid. Al-Sa’adi on samuti aidanud smugeldada relvi al-Houthi mässulistele Jeemenis, rikkudes resolutsiooni 2216 (2015) punktis 14 kehtestatud sihipärast relvaembargot.
Tegevsõjaväelise rolli kontrollimine
|
— |
Al-Sharea News (araabia keeles) – „Al-Houthi rünnakute kavandajad“ (https://alsharaeanews.com/2021/03/08/54527/) [vaadatud 11. veebruaril 2022]
(„Al-Saadi peidab end varjunime „Abu Sajjad“ taha ning teda tuntakse „Punase mere emiirina“. Ta kannab peamist vastutust mere- ja rannikukaitseväe ümberkujundamise eest; selle missioon on häirida koalitsiooni sõjalaevu ning šantažeerida rahvusvahelist üldsust, seades ohtu laevateed.“) |
|
— |
Jeemeni uudisteagentuur SABA (araabia keeles) – „Qahimi, Al-Mushkit ja Bearyt teavitati Al-Hudaydah’ piirkondades toimunud rünnakute tekitatud kahjust“ (https://www.saba.ye/ar/news3174373.htm) [vaadatud 11. veebruaril 2022] („Samuti teavitati neid ja riikliku rühma liikmeid kindralmajor Mansour al-Saadit ja kindralmajor Muhammad al-Qadrit sellest, kui suurt kahju oli tekitatud inimeste kodudele, koolidele, haiglatele ja valitsushoonetele al-Durayhimi linnas. Samuti Bait Al-Faqih’ ringkonna Al-Jah’ piirkonnas.“) |
|
— |
Asharq al-Awsat (inglise keeles) – „Juhtide surm tekitab al-Houthi mässuliste seas segadust“ (https://english.aawsat.com/home/article/1246521/death-senior-commanders-leaves-houthis-disarray) [vaadatud 11. veebruaril 2022] (Artiklis nimetatakse al-Saadit „tähtsaks kõrgemaks juhiks“, kuid väidetakse ekslikult, et ta on tapetud. Märgitakse, et al-Saadi juhtis relvade smugeldamist Jeemeni rannikul.) |
|
— |
26. septembri uudised (araabia keeles) – „Merevägi tähistab 21. septembri revolutsiooni“ (https://www.26sep.net/index.php/newspaper/26topstory/24381-21-8) [vaadatud 11. veebruaril 2022] („Üritusel osales mereväe staabiülem kindralmajor Mansour Al Saadi.“) |
|
11. |
Motlaq Amer Al-Marrani
Algupärane kirjaviis: مطلق عامر المراني Ametinimetus: al-Houthi riikliku julgeolekubüroo (luureagentuuri) (endine) asejuht Sünniaeg:1. jaanuar 1984Sünnikoht: Al-Jawf, Jeemen Kontrollitud varjunimi: a) Mutlaq Ali Aamer Al Marrani b) Abu Emad Kontrollimata varjunimi: andmed puuduvad Kodakondsus: Jeemen Passi number: andmed puuduvad Riiklik isikukood: andmed puuduvad Aadress: Jeemen Loetellu kandmise kuupäev:26. september 2022Muu teave: Al-Houthi riikliku julgeolekubüroo endise asejuhina tegi ta julgeolekubüroos järelevalvet kinnipeetute üle, keda kinnipidamise ajal piinati ja muul moel väärkoheldi, ning planeeris ja juhtis humanitaartöötajate ebaseaduslikke vahistamisi ja kinnipidamisi ning humanitaarabi õigusevastast ümbersuunamist, rikkudes nii rahvusvahelist humanitaarõigust. Füüsilised tunnused: silmavärv: pruun; juuksevärv: pruun. Link Interpoli ja ÜRO Julgeolekunõukogu eriteate veebilehele: https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individual |
Sanktsioonide komitee poolt loetellu kandmise põhjuste kirjeldavast kokkuvõttest pärit lisateave
Resolutsiooni nr 2140 alusel loodud ÜRO Julgeolekunõukogu komitee teeb oma tegevusjuhiste 5. jaotise punkti h kohaselt kättesaadavaks kirjeldava kokkuvõtte sanktsioonide loetellu kantud isikute, rühmituste, ettevõtjate ja üksuste loetellu kandmise põhjustest.
Kuupäev, mil kirjeldav kokkuvõte komitee veebilehel kättesaadavaks tehti: 26. september 2022
Motlaq Amer Al-Marrani kanti loetellu 26. septembril 2022 vastavalt resolutsiooni 2140 (2014) punktidele 11 ja 15, kuna ta vastab resolutsiooni 2140 (2014) punktis 17 esitatud loetellu kandmise kriteeriumidele, sealhulgas resolutsiooni 2216 (2015) punktis 19 täpsustatule, ning resolutsiooni 2140 (2014) punkti 18 alapunktile c.
Motlaq Amer Al-Marrani on osalenud tegevuses, mis ohustab rahu, julgeolekut ja stabiilsust Jeemenis, sealhulgas kohaldatava rahvusvahelise humanitaarõiguse rikkumises ja inimõiguste rikkumises Jeemenis ning humanitaarabi Jeemenisse jõudmise takistamises.
Lisateave
Al-Marrani loetellu kandmise põhjuseks on rahu, julgeolekut ja stabiilsust Jeemenis ohustava ebaseadusliku piinamise ja kinnipidamise korraldamine, sealhulgas tegevus, mis rikub kohaldatavat rahvusvahelist humanitaarõigust ning mis takistas humanitaarabi jõudmist Jeemenisse, vastates seetõttu resolutsiooni 2140 (2014) punktis 17 esitatud loetellu kandmise kriteeriumidele, sealhulgas resolutsiooni 2216 (2015) punktis 19 täpsustatule, ning resolutsiooni 2140 (2014) punkti 18 alapunktile c.
Al-Houthi riikliku julgeolekubüroo asejuhina juhtis Al-Marrani humanitaartöötajate ja teiste humanitaarabi vallas töötavate isikute vahistamist, kinnipidamist ja väärkohtlemist ning samuti selgus, et ta oli isikliku kasu saamise eesmärgil kuritarvitanud oma võimu ja mõju seoses juurdepääsuga humanitaarabile. ÜRO Jeemeni ekspertide rühm dokumenteeris neid tegusid oma 2018. aasta lõpparuandes (vt S/2018/594, punkt 193).
Ekspertide rühm dokumenteeris ka selle, et Al-Marrani tegi järelevalvet kinnipeetude üle, keda teadete kohaselt nende kinnipidamise ajal piinati ja muul moel väärkoheldi. Samuti korraldas ta ettevõtete ja pankade juhtide šantažeerimist, hirmutamist ja ebaseaduslikku vahistamist, ähvardades esitada neile süüdistusi vaenlasega koostöö tegemises ja vaenlase kasuks spioneerimises, kui nad kohtumäärusi ei täida.
Inimõiguste rikkumises osalemise kontrollimine
|
— |
Human Rights Watch Report (inglise keeles) – „Jeemen: al-Houthi rühmitus võtab pantvange“ (https://www.hrw.org/news/2018/09/25/yemen-houthi-hostage-taking#) [vaadatud 11. veebruaril 2022] (2) |
|
— |
Al Ain News (araabia keeles) – „Amer Al-Marrani. Al-Houthi „salajaste missioonide“ juht“ (https://al-ain.com/article/amer-marani-yemen) [vaadatud 11. veebruaril 2022] („Al-Houthi rühmitus annab neljandale vennale Mutlaq Al-Marranile brigaadikindrali auastme ja hüüdnime Abu Emad. Tema terroristlik tegevus on hakanud rahvusvahelisele üldsusele muret tekitama, kuna ta on julgeolekuteenistuse üks ohtlikumaid juhte, kes rikub jämedalt Jeemeni inimeste õigusi.“) |
|
— |
Al Marjie (araabia keeles) – „Abu Imad Al-Marrani: al-Houthi üks juhte värbab naisi ja varastab humanitaarabi“ (https://www.almarjie-paris.com/15182) [vaadatud 11. veebruaril 2022] („Naine kinnitas ka seda, et Al-Marrani tegeleb noorte naiste värbamisega, meelitades neid töötama al-Houthi mässuliste heaks. Ta lisas, et Al-Marrani „sunnib naisi tegema sündsusetuid videosid, et seejärel neile survet avaldada ja väljapressimist kasutades neid oma heaks tööle sundida.“ Al-Marrani vahistas teatavate organisatsioonide töötajaid ja ametnikke, et seejärel kõnealustele organisatsioonidele tingimusi esitada. Naine teatas, et Al-Marrani värbas kümneid tüdrukuid, kasutades ära nende rahapuudust, ning saatis nad seejärel oma vastaseid võrgutama“) |
|
— |
Al Arabiya (araabia keeles) – „Hirmuäratavad üksikasjad al-Houthi juhtide kohta, kelle vastu on sanktsioonid kehtestanud“ تفاصیل مرعبة "عن قیادات حوثیة طالتھا عقوبات أمیركیة") (alarabiya.net)) [vaadatud 11. veebruaril 2022] („Al-Marrani osales ka sellistes kuritegudes nagu pantvangide ränk vägivaldne kohtlemine ja piinamine. Sellest rääkis ka aktivist ja endine Jeemeni kinnipeetu Samira Al-Houri, tehes avalikuks Al-Marrani moraalsed ja finantskuriteod ning tema rolli poliitikute ja hõimujuhtide mõjutamisel. Al-Houri rõhutas, et Al-Marrani asus tegelema tüdrukute värbamisega, saates nad spioneerima rahvusvaheliste organisatsioonide tegevuse ja ÜRO töötajate üle. Lisaks nõudvat Al-Marrani nendelt organisatsioonidelt teatavate summade maksmist ning jagab miljoneid dollareid mõnede oma töötajatega, kes on hakanud kartma tema brutaalsust ja ähvardusi.“) |
|
— |
Al-Mashhad al-Araby (araabia keeles) – „Al-Houthi ja humanitaarorganisatsioonide šantažeerimine: mida teevad relvastatud mässulised?“ (https://almashhadalaraby.com/news/133104) [vaadatud 11. veebruaril 2022] Pressiteated komitee sanktsioonide loetelu muudatuste kohta on toodud komitee veebisaidi lehel „Press Releases“ järgmisel aadressil: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/press-releases Komitee sanktsioonide loetelu ajakohastatud versioon on HTML-, PDF- ja XML-vormingus leitav järgmisel aadressil: https://www.un.org/securitycouncil/sanctions/2140/materials |
|
— |
ÜRO Julgeolekunõukogu konsolideeritud loetelu ajakohastatakse samuti komitee sanktsioonide loetelu kõikide muudatuste kajastamiseks ning sellega saab tutvuda järgmisel aadressil: https://www.un.org/securitycouncil/content/un-sc-consolidated-list.“ |