EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32018R0259
Commission Implementing Regulation (EU) 2018/259 of 21 February 2018 amending Implementing Regulation (EU) No 427/2014 for the purpose of adjusting it to the change in the regulatory test procedure and simplifying the administrative procedures for application and certification (Text with EEA relevance. )
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2018/259, 21. veebruar 2018, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 427/2014, et viia see vastavusse regulatiivses katsemeetodis tehtud muudatusega ning lihtsustada taotluse esitamise ja sertifitseerimise halduskorda (EMPs kohaldatav tekst )
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2018/259, 21. veebruar 2018, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 427/2014, et viia see vastavusse regulatiivses katsemeetodis tehtud muudatusega ning lihtsustada taotluse esitamise ja sertifitseerimise halduskorda (EMPs kohaldatav tekst )
C/2018/0969
ELT L 49, 22.2.2018, p. 9–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 02/01/2024; mõjud tunnistatud kehtetuks 32023R2767
22.2.2018 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 49/9 |
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2018/259,
21. veebruar 2018,
millega muudetakse rakendusmäärust (EL) nr 427/2014, et viia see vastavusse regulatiivses katsemeetodis tehtud muudatusega ning lihtsustada taotluse esitamise ja sertifitseerimise halduskorda
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. mai 2011. aasta määrust (EL) nr 510/2011, millega kehtestatakse uute väikeste tarbesõidukite heitenormid, lähtudes väikesõidukite CO2-heite vähendamist käsitlevast liidu terviklikust lähenemisviisist, (1) eriti selle artikli 12 lõiget 2,
ning arvestades järgmist:
(1) |
Komisjon võttis 1. juunil 2017 vastu määruses (EL) 2017/1151 (2) sätestatud kergsõidukite ülemaailmse ühtlustatud katsemenetluse (edaspidi „WLTP“ (Worldwide Harmonized Light Vehicle Test Procedure)). WLPT asendab komisjoni määruse (EÜ) nr 692/2008 (3) XII lisas sätestatud uue Euroopa sõidutsükli (edaspidi „NEDC“ (New European Driving Cycle)). Alates 2021. aastast tuleb määruses (EL) nr 510/2011 sätestatud CO2-heite sihttasemeid kontrollida kooskõlas WLTPga määratud CO2-heite baasil. Kõnealusest aastast alates tuleb ka ökoinnovatsioonilahendusega saavutatud CO2-heite vähenemine kindlaks määrata lähtuvalt WLTPst. |
(2) |
Regulatiivses katsemeetodis tehtud muudatuse kajastamiseks ja selleks, et võtta arvesse menetlust, millega viiakse WLTP-põhised CO2 väärtused vastavusse rakendusmääruses (EL) 2017/1153 (4) sätestatud NEDC-põhiste CO2 väärtustega, on vaja muuta komisjoni rakendusmäärust (EL) nr 427/2014 (5). |
(3) |
Et tagada sujuv üleminek NEDC-lt WLTP-le, peaks olema võimalik esitada taotlust uuendusliku tehnoloogia heakskiitmiseks ökoinnovatsioonina 31. detsembrini 2019, kui lähtutakse NEDCst, ning alates käesoleva määruse jõustumisest, kui lähtutakse WLTPst. |
(4) |
Kuigi komisjon on andnud heakskiidu enam kui kahekümnele ökoinnovatsioonile, on tootjad selliseid tehnoloogialahendusi Euroopa Liidu sõidukipargi puhul kuni 2017. aastani väga vähe kasutusele võtnud. Selleks et edendada selliste tehnoloogialahenduste laialdasemat kasutusevõttu ja saavutada väikeste tarbesõidukite puhul võimalikult suur CO2-heite vähenemine, tuleb lihtsustada heakskiitmise ja sertifitseerimise protsessi. |
(5) |
CO2-heite miinimummäära vähendamine 0,5 grammini/km edendab tõenäoliselt uuenduslike tehnoloogialahenduste laialdasemat kasutuselevõttu, mis võimaldaksid vähendada CO2-heidet. Selleks et tõepoolest tagada CO2-heite selline vähenemine, peab saama vähenemist väga täpselt määrata. Seepärast on vaja hinnata ja kvantifitseerida mõõtemääramatus, mis on seotud heite vähenemise tõendamiseks kasutatavate meetoditega, ning võtta seda mõõtemääramatust arvesse CO2-heite vähenemise sertifitseerimisel tüübikinnitusasutuse poolt. Heite miinimummäära on asjakohane muuta samal ajal WLTP kasutuselevõtmisega ja sellest tulenevalt tuleks WLTP-st lähtuvate taotluste puhul kohaldada uut miinimumtaset. |
(6) |
Juhul, kui heite vähenemine ei olene sõidukist, peaks CO2-heite vähenemise tõendamiseks olema võimalik teha katseid komponentidega, mis lihtsustaks heite vähenemise kindlakstegemist ja parandaks kindlakstegemise täpsust. |
(7) |
Selleks et lihtsustada CO2-heite vähenemise sertifitseerimist, peaks taotleja saama uuendusliku tehnoloogia ökoinnovatsioonina heakskiitmise taotluses teha lisaks heite vähenemise kindlakstegemise üksikasjaliku katsemetoodika ettepanekule ka ettepaneku lihtsustatud hindamismeetodi või CO2-heite eelnevalt kindlaksmääratud vähenemise kohta. Kui kasutatakse selliseid lihtsustatud meetodeid või CO2-heite eelnevalt kindlaksmääratud vähenemise väärtusi, peaksid tüübikinnitusasutused saama heite vähenemist enne selle sertifitseerimist kindlaks määrata konservatiivsel viisil, mis kajastab tõendatava heite madalaimat taset. |
(8) |
Tehnoloogiat, mis on juba mõnda aega turul vabalt kättesaadav olnud, ei saa lugeda uuenduslikuks määruse (EL) nr 510/2011 artikli 12 tähenduses ja see ei tohiks olla vastuvõetav ökoinnovatsioonina. Õigete stiimulite loomiseks on asjakohane asendada kontrollaasta 2009 dünaamilise kontrollaastaga, mis oleks tehnoloogia uuenduslikkuse kindlakstegemisel aluseks. Uut dünaamilist kontrollaastat tuleks kohaldada alates 1. jaanuarist 2020 esitatavate taotluste suhtes. |
(9) |
Kui komisjon leiab mitme samade omadustega uuenduslike tehnoloogialahenduste hindamisel saadud kogemuste alusel, et selliste tehnoloogialahenduste vastavus määruse (EL) nr 510/2011 artiklis 12 osutatud kriteeriumidele on rahuldavalt ja veenvalt tõendatud või, kui uuenduslik tehnoloogia ei sõltu konkreetse tootja sõiduki parameetritest, peaks olema võimalik uuenduslik tehnoloogia kiita ökoinnovatsioonina heaks otsusega, mis annaks kõigile tootjatele võimaluse sertifitseerida CO2-heite vähenemine kõnealuse otsuse alusel, tingimusel, et otsuses esitatud tingimused on täidetud. |
(10) |
Mõne uuendusliku tehnoloogia puhul on vaja kindlaid statistilisi tõendeid, et toetada uuendusliku tehnoloogia ökoinnovatsioonina heakskiitmise taotluses esitatud eeldusi ja katsemetoodikas kasutatavaid parameetreid. Võimalikult ulatusliku andmekogumi saamiseks peaks tootjate või tarnijate rühm saama esitada ühise taotluse. Ühise taotluse esitamise korral peaks rühmal olema võimalus esitada taotlusega koos mitu kontrolliaruannet, kui see on konfidentsiaalsuse või konkurentsi huvides vajalik. |
(11) |
Tagamaks, et CO2-heite sertifitseeritud vähenemise tasemed, mida tootjad kasutavad nõuete täitmiseks, on õiged, peaks komisjon suutma kiiresti reageerida ja teavitada tootjaid, kui ta tuvastab katsemetoodikas või uuenduslikus tehnoloogias selliseid kõrvalekaldeid või lahknevusi (või antakse talle neist teada), mis võivad mõjutada sertifitseeritud vähenemise tasemeid. |
(12) |
Kogemused näitavad, et ökoinnovatsiooni heakskiitmise otsustes sätestatud metoodikaid võib olla vaja kohandada muu hulgas selleks, et võtta arvesse tehnika arengut või laiendada heakskiitva otsuse kohaldamisala suuremale hulgale sõidukitele. Seepärast peaksid nii taotluse esitaja kui ka komisjon saama algatada selliste otsuste muudatusi. |
(13) |
Seepärast tuleks rakendusmäärust (EL) nr 427/2014 vastavalt muuta. |
(14) |
Käesolevas määruses ettenähtud meetmed on kooskõlas kliimamuutuste komitee arvamusega, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Rakendusmäärust (EL) nr 427/2014 muudetakse järgmiselt.
1) |
Artiklit 2 muudetakse järgmiselt:
|
2) |
Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:
|
3) |
Artiklit 4 muudetakse järgmiselt:
|
4) |
Artiklit 5 muudetakse järgmiselt:
|
5) |
Artiklit 7 muudetakse järgmiselt:
|
6) |
Artiklit 8 muudetakse järgmiselt:
|
7) |
Artiklit 9 muudetakse järgmiselt:
|
8) |
Artikli 10 pealkiri asendatakse järgmisega: „Artikkel 10 Uuendusliku tehnoloogia ökoinnovatsioonina heakskiitmise taotluse hindamine“. |
9) |
Artiklit 11 muudetakse järgmiselt:
|
10) |
Artiklit 12 muudetakse järgmiselt:
|
11) |
Lisatakse artikkel 12a: „Artikkel 12a Uuendusliku tehnoloogia ökoinnovatsioonina heakskiitmise otsuse muutmine 1. Tootja või tarnija, kaasa arvatud esialgne taotleja, võib esitada komisjonile nõude muuta kehtivat heakskiitmise otsust. Nõue ja kõik tõendavad dokumendid tuleb esitada ka elektronpostiga või elektroonilisel andmekandjal või laadida üles komisjoni hallatavasse serverisse. Kirjalikus nõudes tuleb esitada tõendavate dokumentide loetelu. 2. Muudatusnõudega koos esitatakse järgmine teave ja tõendid:
3. Muudatusnõude saades avaldab komisjon kavandatavate muudatuste kirjelduse kokkuvõtte, millele on osutatud lõike 2 punktis c. 4. Komisjon hindab muudatusnõuet ja muudab üheksa kuu jooksul pärast täieliku nõude saamist heakskiitmisotsust, kui esitatud muudatusettepanekute asjakohasuse kohta ei esitata vastuväiteid. Muudetud heakskiitmisotsuses määratletakse vajaduse korral selle kohaldamine ja käesoleva määruse artikli 11 kohaseks CO2-heite vähenemise sertifitseerimiseks vajalik teave, võttes arvesse dokumentidele juurdepääsu erandeid, mis on sätestatud määruses (EÜ) nr 1049/2001. 5. Komisjon võib nõuda kavandatavate muudatuste kohandamist. Sellisel juhul konsulteerib komisjon kavandatavate muudatuste küsimuses nõude esitajaga ja teiste asjakohaste huvirühmadega, kaasa arvatud esialgse taotlejaga, kes esitas taotluse uuendusliku tehnoloogia heakskiitmiseks ökoinnovatsioonina, ning võtab arvesse saadud märkusi. 6. Hindamisperioodi võib pikendada viie kuu võrra, kui komisjon leiab, et uuendusliku tehnoloogia ja selle juurde kuuluva muudetud katsemetoodika keerukuse või muudatusnõude ulatuse ja sisu tõttu ei ole nõuet võimalik üheksakuulise hindamisperioodi jooksul nõuetekohaselt hinnata. Kui hindamisperioodi tuleb pikendada, teavitab komisjon nõude esitajat sellest 40 päeva jooksul pärast nõude kättesaamist. 7. Komisjon võib igal ajal omal algatusel muuta heakskiitmisotsust, eelkõige tehnika arengu arvesse võtmiseks. Komisjon konsulteerib oma kavandatavate muudatuste küsimuses esialgse taotlejaga, kes esitas taotluse uuendusliku tehnoloogia heakskiitmiseks ökoinnovatsioonina, ja teiste asjakohaste huvirühmadega, ning võtab vajaduse korral arvesse saadud märkusi.“ |
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 21. veebruar 2018
Komisjoni nimel
president
Jean-Claude JUNCKER
(1) ELT L 145, 31.5.2011, lk 1.
(2) Komisjoni 1. juuni 2017. aasta määrus (EL) 2017/1151, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 715/2007, mis käsitleb mootorsõidukite tüübikinnitust seoses väikeste sõiduautode ja kommertsveokite heitmetega (Euro 5 ja Euro 6) ning sõidukite remondi- ja hooldusteabe kättesaadavust, ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/46/EÜ ning komisjoni määrust (EÜ) nr 692/2008 ja komisjoni määrust (EL) nr 1230/2012 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 692/2008 (ELT L 175, 7.7.2017, lk 1).
(3) Komisjoni 18. juuli 2008. aasta määrus (EÜ) nr 692/2008, millega rakendatakse ja muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 715/2007, mis käsitleb mootorsõidukite tüübikinnitust seoses väikeste sõiduautode ja kommertsveokite (Euro 5 ja Euro 6) heitmetega ning sõidukite remondi- ja hooldusteabe kättesaadavust (ELT L 199, 28.7.2008, lk 1).
(4) Komisjoni 2. juuni 2017 rakendusmäärus (EL) 2017/1153, millega sätestatakse meetod, mille abil määratakse vastavusnäitajad, mis kajastavad regulatiivse katsemeetodi muudatusi, ning millega muudetakse määrust (EL) nr 1014/2010 (ELT L 175, 7.7.2017, lk 679).
(5) Komisjoni 25. aprilli 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 427/2014, millega kehtestatakse väikeste tarbesõidukite vähese CO2-heitega uuenduslike tehnoloogiate heakskiitmise ja sertifitseerimise kord vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 510/2011 (ELT L 125, 26.4.2014, lk 57).