This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 02017R1004-20210714
Regulation (EU) 2017/1004 of the European Parliament and of the Council of 17 May 2017 on the establishment of a Union framework for the collection, management and use of data in the fisheries sector and support for scientific advice regarding the common fisheries policy and repealing Council Regulation (EC) No 199/2008 (recast)
Consolidated text: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2017/1004, 17. mai 2017, kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008 (uuesti sõnastatud)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2017/1004, 17. mai 2017, kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008 (uuesti sõnastatud)
02017R1004 — ET — 14.07.2021 — 001.001
Käesolev tekst on üksnes dokumenteerimisvahend ning sel ei ole mingit õiguslikku mõju. Liidu institutsioonid ei vastuta selle teksti sisu eest. Asjakohaste õigusaktide autentsed versioonid, sealhulgas nende preambulid, on avaldatud Euroopa Liidu Teatajas ning on kättesaadavad EUR-Lexi veebisaidil. Need ametlikud tekstid on vahetult kättesaadavad käesolevasse dokumenti lisatud linkide kaudu
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2017/1004, 17. mai 2017, kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008 (ELT L 157 20.6.2017, lk 1) |
Muudetud:
|
|
Euroopa Liidu Teataja |
||
nr |
lehekülg |
kuupäev |
||
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2021/1139, 7. juuli 2021, |
L 247 |
1 |
13.7.2021 |
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2017/1004,
17. mai 2017,
kalandussektori andmete kogumist, haldamist ja kasutamist käsitleva liidu raamistiku loomise ning ühise kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008
(uuesti sõnastatud)
I PEATÜKK
ÜLDSÄTTED
Artikkel 1
Reguleerimisese ja -ala
Artikkel 2
Andmekaitse
Käesoleva määruse kohaselt kogutud andmeid tuleb vajaduse korral töödelda, hallata ja kasutada vastavalt direktiivile 95/46/EÜ ning määrustele (EÜ) nr 45/2001 ja (EÜ) nr 223/2009 ning nii, et see ei piiraks nende kohaldamist.
Artikkel 3
Mõisted
Käesoleva määruse kohaldamisel kasutatakse määruse (EL) nr 1380/2013 artiklis 4 osutatud mõisteid. Lisaks kohaldatakse järgmisi mõisteid:
1) |
„kalandussektor“ – tööndusliku kalapüügi, harrastuskalapüügi, vesiviljeluse ja kalandustoodete töötlemisega seotud tegevused; |
2) |
„harrastuskalapüük“ – mittekutseline kalapüük, mille puhul kasutatakse mere elusressursse sportlikel, turismi- või puhke-eesmärkidel; |
3) |
„merepiirkond“ – määruse (EL) nr 1380/2013 artikli 4 lõikes 2 sätestatud geograafiline ala, piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide kehtestatud ala või artikli 9 lõikes 11 nimetatud rakendusaktis määratletud ala; |
4) |
„lähteandmed“ – andmed üksikute laevade, füüsiliste või juriidiliste isikute või üksikproovide kohta; |
5) |
„metaandmed“ – andmed, mis annavad kvalitatiivset ja kvantitatiivset teavet kogutud lähteandmete kohta; |
6) |
„üksikasjalikud andmed“ – lähteandmetele tuginevad andmed kujul, mis ei võimalda füüsiliste ega juriidiliste isikute otsest ega kaudset identifitseerimist; |
7) |
„kokkuvõtlikud andmed“ – konkreetse analüüsi eesmärgil lähte- või üksikasjalike andmete kokkuvõtmisest saadud andmed; |
8) |
„teadusvaatleja“ – isik, kes on määratud kalandustegevust vaatlema teadustegevuse jaoks andmete kogumise eesmärgil ja kelle on nimetanud andmekogumise riiklike töökavade täitmise eest vastutav organisatsioon; |
9) |
„teadusandmed“ – artikli 1 lõikes 1 osutatud andmed, mida kogutakse, hallatakse või kasutatakse käesoleva määruse kohaselt. |
II PEATÜKK
ANDMETE KOGUMINE JA HALDAMINE LIIDU MITMEAASTASTE PROGRAMMIDE RAAMES
1. JAOTIS
Liidu mitmeaastased programmid
Artikkel 4
Liidu mitmeaastase programmi kehtestamine
Liidu mitmeaastase programmi selle osa, mis hõlmab artikli 5 lõike 1 punktis a sätestatud teemasid, võtab komisjon vastu delegeeritud õigusaktiga vastavalt artiklile 24.
Liidu mitmeaastase programmi selle osa, mis hõlmab artikli 5 lõike 1 punktides b ja c sätestatud teemasid, võtab komisjon vastu rakendusaktiga kooskõlas artikli 25 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Artikkel 5
Liidu mitmeaastase programmi sisu ja kehtestamise kriteeriumid
Liidu mitmeaastase programmiga kehtestatakse:
andmeid käsitlevate nõuete üksikasjalik loetelu määruse (EL) nr 1380/2013 artiklites 2 ja 25 sätestatud eesmärkide saavutamiseks;
kohustuslike merel tehtavate teadusuuringute loetelu;
künnised, millest allpool ei pea liikmesriik oma kalapüügi- ja vesiviljelustegevuse kohta andmeid koguma ega merel tehtavaid teadusuuringuid läbi viima.
Lõike 1 punktis a osutatud andmed hõlmavad järgmist:
bioloogilised andmed kõigi kalavarude kohta, mis on püütud või kaaspüütud liidus töönduspüügi käigus ning, kui see on asjakohane, harrastuskalapüügil liidu vetes ja väljaspool liidu vesi, sealhulgas asjaomastest siseveekogudest püütud angerja ja lõhe kohta ning muude kaubandushuvi pakkuvate diadroomsete kalaliikide kohta; neid andmeid on vaja selleks, et võimaldada ökosüsteemipõhist lähenemist kalavarude kaitsele ja majandamisele, mis on vajalik ühise kalanduspoliitika toimimiseks;
andmed, mille põhjal hinnata liidu püügitegevuse mõju mere ökosüsteemile liidu vetes ja väljaspool liidu vesi, sh andmed mittesihtliikide kaaspüügi kohta (eelkõige liigid, mida kaitstakse liidu või rahvusvahelise õiguse kohaselt) ning andmed püügitegevuse mõju kohta mereelupaikadele, sh tundlikele merealadele, ja toiduvõrgustikule;
andmed liidu kalalaevade tegevuse kohta liidu vetes ja väljaspool liidu vesi, sh kalapüügi ja püügikoormuse tase ja liidu laevastiku võimsus;
püügitegevuse sotsiaal-majanduslikud andmed, et saaks hinnata liidu kalandussektori sotsiaal-majanduslikku toimimist;
merivesiviljeluse sotsiaal-majanduslikud ja kestlikkust käsitlevad andmed, et saaks hinnata liidu vesiviljelussektori sotsiaal-majanduslikku toimimist ja kestlikkust, sh kõnealuse sektori keskkonnamõju;
kalatöötlemissektori sotsiaal-majanduslikud andmed, et saaks hinnata kõnealuse sektori sotsiaal-majanduslikku toimimist.
Komisjon võtab liidu mitmeaastase programmi kehtestamisel arvesse järgmist:
millist teavet on vaja ühise kalanduspoliitika juhtimiseks ja tõhusaks rakendamiseks, et täita määruse (EL) nr 1380/2013 artiklis 2 sätestatud eesmärgid. See teave võimaldab ka määrata kindlaks eesmärgid, mis on vajalikud nimetatud määruse artiklis 9 osutatud mitmeaastaste kavade rakendamiseks;
vajadus andmete järele, mis on kalavarude majandamisega seotud otsuste tegemiseks ja ökosüsteemide, sh tundlike liikide ja elupaikade kaitsmiseks olulised, terviklikud ja usaldusväärsed;
andmete vajalikkus ja olulisus liidu tasandil vesiviljeluse kestlikkuse arendamise seisukohast, arvestades selle mõjude valdavalt kohalikku iseloomu;
vajadus toetada poliitikameetmete mõju hindamist;
kulud ja tulud, võttes arvesse kõige kulutõhusamaid viise andmekogumise eesmärgi täitmiseks;
vajadus mitte katkestada olemasolevaid aegridasid;
vajadus lihtsustada ja vältida andmekogumise dubleerimist, kooskõlas artikliga 1;
vajadus andmete järele puudulike andmetega kalavarude kohta, kui see on asjakohane;
piirkondlikud eripärad ja piirkondlike koordineerimisrühmadega sõlmitud piirkondlikud lepingud;
liidu ja selle liikmesriikide rahvusvahelised kohustused;
andmekogumistoimingute ruumiline ja ajaline katvus.
Lõike 1 punktis b osutatud kohustuslike merel tehtavate teadusuuringute loetelu koostamisel võetakse arvesse järgmist:
millist teavet on vaja ühise kalanduspoliitika rakendamiseks, et täita määruse (EL) nr 1380/2013 artiklis 2 sätestatud ühise kalanduspoliitika eesmärgid;
millist teavet on vaja tulenevalt rahvusvaheliselt kokkulepitud koordineerimisest ja ühtlustamisest;
millist teavet on vaja majandamiskavade hindamiseks;
millist teavet on vaja ökosüsteemi muutujate seireks;
millist teavet on vaja, et kalavarude piirkonnad oleksid piisavalt kaetud;
vajadust vältida merel tehtavate teadusuuringute dubleerimist ning
vajadust mitte katkestada aegridasid.
2. JAOTIS
Liidu mitmeaastase programmi rakendamine liikmesriikides
Artikkel 6
Riiklikud töökavad
Riiklik töökava sisaldab järgmiste aspektide üksikasjalikku kirjeldust:
liidu mitmeaastase programmi kohaselt kogutavad andmed;
andmete kogumise ajaline ja ruumiline jaotus ning sagedus;
andmeallikad ning menetlused ja meetodid andmete kogumiseks ja teadusandmete lõppkasutajatele esitatavate andmekogumite koostamiseks;
kvaliteedi tagamise ja -kontrolli raamistik nõuetekohase andmekvaliteedi tagamiseks vastavalt artiklile 14;
missuguses vormingus ja millal tuleb andmed teadusandmete lõppkasutajatele kättesaadavaks teha, võttes arvesse teadusandmete lõppkasutajate vajadusi, kui need on teada;
rahvusvahelise ja piirkondliku koostöö ja koordineerimise kord, sh käesoleva määruse eesmärkide saavutamiseks sõlmitud kahe- ja mitmepoolsed lepingud, ning
kuidas on arvesse võetud liidu ja selle liikmesriikide rahvusvahelisi kohustusi.
Artikkel 7
Liikmesriigi kontaktisik
Lisaks täidab liikmesriigi kontaktisik eelkõige järgmisi ülesandeid:
koordineerib artiklis 11 osutatud aastaaruande koostamist;
tagab teabe edastamise liikmesriikide vahel ning
koordineerib asjakohaste ekspertide osalemist komisjoni korraldatud eksperdirühmade kohtumistel ja osalemist artiklis 9 osutatud asjakohastes piirkondlikes koordineerimisrühmades.
Artikkel 8
Koostöö liidus
Andmekogumise täiustamiseks teevad liikmesriigid koostööd ja koordineerivad oma tegevust, et veelgi parandada andmete kvaliteeti, ajakohasust ja katvust, võimaldades seeläbi veelgi parandada andmekogumismeetodite usaldusväärsust.
Artikkel 9
Piirkondlik koordineerimine ja koostöö
Artikkel 10
Töökavade hindamine STECFi poolt
STECF hindab artiklites 6 ja 9 osutatud riiklikke ja piirkondlikke töökavade projekte. Seejuures võtab ta arvesse järgmist:
töökavade ja nendesse tehtud muudatuste vastavust artiklitele 6 ja 9 ning
artikli 1 lõikes 1 sätestatud eesmärkidel töökavadega hõlmatud andmete olulisust teaduse jaoks ning kavandatud meetodite ja menetluste kvaliteeti.
Artikkel 11
Riiklike töökavade tulemuste hindamine ja heakskiitmine
STECF hindab kooskõlas artikliga 10
riiklike töökavade täitmist ning
liikmesriikide kogutud andmete kvaliteeti.
Komisjon lähtub riiklike töökavade täitmise hindamisel
STECFi hinnangust ning
konsulteerimisest asjaomaste piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonidega, milles liit on lepinguosaline või vaatleja, ja asjaomaste rahvusvaheliste teadusasutustega.
3. JAOTIS
Andmekogumisprotsessile esitatavad nõuded
Artikkel 12
Juurdepääs proovivõtukohtadele
4. JAOTIS
Andmehaldusprotsess
Artikkel 13
Andmesalvestus
Liikmesriigid
tagavad, et riiklike töökavade raames kogutud lähteandmed salvestatakse turvaliselt elektroonilistes andmebaasides, ning rakendavad kõik vajalikud abinõud nende andmete konfidentsiaalsuse tagamiseks;
tagavad, et riiklike töökavade raames kogutud sotsiaal-majanduslike lähteandmetega seonduvad metaandmed salvestatakse turvaliselt elektroonilistes andmebaasides;
rakendavad kõik vajalikud tehnilised abinõud nende andmete kaitsmiseks juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, juhusliku hävimise, kahjustumise, või neile ilma loata juurdepääsu või nende ilma loata levitamise eest.
Artikkel 14
Andmete kvaliteedi kontroll ja valideerimine
Liikmesriigid tagavad, et
riiklike töökavade raames kogutud lähteandmete suhtes tehakse nõuetekohane vigade kontroll, rakendades sobivaid kvaliteedikontrollimenetlusi;
riiklike töökavade raames kogutud lähteandmete põhjal saadud üksikasjalikud ja kokkuvõtlikud andmed valideeritakse enne nende edastamist teadusandmete lõppkasutajatele;
punktides a ja b osutatud lähteandmete ning üksikasjalike ja kokkuvõtlike andmete suhtes kohaldatavad kvaliteedi tagamise menetlused töötatakse välja rahvusvaheliste teadusasutuste, piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide, STECFi ja piirkondlike koordineerimisrühmade vastuvõetud korras.
III PEATÜKK
ANDMETE KASUTAMINE
Artikkel 15
Juurdepääs lähteandmetele ja lähteandmete edastamine
Artikkel 16
Lähteandmete töötlemine
Liikmesriigid töötlevad lähteandmed üksikasjalike või kokkuvõtlike andmete kogumiteks vastavalt
asjakohastele rahvusvahelistele standarditele, kui need on kohaldatavad;
rahvusvahelisel või piirkondlikul tasandil sõlmitud protokollidele, kui need on kohaldatavad.
Artikkel 17
Üksikasjalike ja kokkuvõtlike andmete kättesaadavuse tagamise kord
Artikkel 18
Ühilduvad andmesalvestus- ja andmevahetussüsteemid
Artikkel 19
Andmete esitamisest keeldumise läbivaatamine
Kui liikmesriik keeldub artikli 17 lõike 7 alusel andmete esitamisest, võib teadusandmete lõppkasutaja taotleda komisjonilt keeldumise läbivaatamist. Kui komisjon leiab, et keeldumine ei ole põhjendatud, võib komisjon nõuda, et liikmesriik esitaks andmed teadusandmete lõppkasutajale ühe kuu jooksul.
Artikkel 20
Teadusandmete lõppkasutajate ja muude huvitatud isikute kohustused
Teadusandmete lõppkasutajad ja muud huvitatud isikud
kasutavad andmeid üksnes vastavalt artiklile 17 esitatud teabetaotluses nimetatud otstarbel;
viitavad nõuetekohaselt andmeallikatele;
vastutavad andmete õige ja asjakohase kasutamise eest vastavalt teaduseetikale;
teatavad komisjonile ja asjaomastele liikmesriikidele kõikidest võimalikest andmetega seotud probleemidest;
esitavad asjaomastele liikmesriikidele ja komisjonile viited andmete kasutamise tulemuste kohta;
ei edasta taotletud andmeid kolmandatele isikutele ilma asjaomase liikmesriigi nõusolekuta;
ei müü andmeid kolmandatele isikutele.
IV PEATÜKK
TEADUSLIKU NÕUSTAMISE TOETAMINE
Artikkel 21
Rahvusvaheliste organisatsioonide koosolekutel osalemine
Liikmesriigid tagavad, et nende riiklikud eksperdid osalevad piirkondlike kalavarude majandamise organisatsioonide, milles liit on lepinguosaline või vaatleja, ja rahvusvaheliste teadusasutuste asjakohastel koosolekutel.
Artikkel 22
Rahvusvaheline koordineerimine ja koostöö
V PEATÜKK
LÕPPSÄTTED
Artikkel 23
Seire
Artikkel 24
Delegeeritud volituste rakendamine
Artikkel 25
Komiteemenetlus
Artikkel 26
Kehtetuks tunnistamine ja üleminekusätted
Olenemata lõikest 1
jäävad kehtetuks tunnistatud sätted kehtima enne 10. juulit 2017 heaks kiidetud riiklike programmide suhtes;
kohaldatakse määruse (EÜ) nr 199/2008 artiklis 3 osutatud liidu mitmeaastast programmi, mis on kehtiv 10. juulil 2017, jätkuvalt kuni selle kehtivusaja lõpuni või kuni käesoleva määruse alusel võetakse vastu uus liidu mitmeaastane programm, olenevalt sellest, kumb on varasem.
Artikkel 27
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
LISA
Vastavustabel
Määrus (EÜ) nr 199/2008 |
Käesolev määrus |
Artikli 1 lõige 1 |
Artikli 1 lõige 1 |
Artikli 1 lõige 2 |
Artikli 1 lõige 1 |
— |
Artikli 1 lõige 2 |
— |
Artikli 1 lõige 3 |
Artikli 1 lõige 3 |
Artikkel 2 |
Artikli 2 punktid a, c–h |
Artikli 3 punktid 1–7 |
Artikli 2 punktid b, i, j ja k |
— |
— |
Artikli 3 punktid 8 ja 9 |
Artikkel 3 |
Artiklid 4 ja 5 |
Artikkel 4 |
Artikkel 6 |
Artikkel 5 |
Artiklid 8 ja 9 |
— |
Artikkel 7 |
Artikkel 6 |
Artikkel 10 |
Artikkel 7 |
Artikkel 11 |
Artikkel 8 |
— |
Artikkel 9 |
— |
Artikkel 10 |
Artikli 12 lõige 1 |
Artikkel 11 |
Artikli 12 lõiked 2 ja 3 |
Artikkel 12 |
Artikli 5 lõike 1 punkt b ja lõige 5 |
Artikkel 13 |
Artikkel 13 |
Artikkel 14 |
Artikkel 14 |
Artikkel 15 |
— |
Artikkel 16 |
Artikkel 15 |
Artikkel 17 |
Artikkel 16 |
Artiklid 18, 19 ja 20 |
Artikkel 17 |
Artikkel 21 |
Artikkel 19 |
Artikkel 22 |
Artikkel 20 |
Artikkel 23 |
Artikkel 21 |
Artikkel 24 |
Artikkel 22 |
Artiklid 25 ja 27 |
Artiklid 24 ja 25 |
Artikkel 26 |
Artikli 23 lõige 1 |
— |
Artikli 23 lõige 2 |
Artikkel 28 |
Artikkel 26 |
Artikkel 29 |
Artikkel 27 |
Lisa |
Lisa |