EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62018TJ0223

Üldkohtu otsus (seitsmes koda), 2.6.2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo versus Euroopa Komisjon.
Riigiabi – Tervishoiuteenused – Lazio maakonnas (Itaalia) avaliku sektori haiglatele antud otsetoetused – Otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Tühistamishagi – Halduse üldakt, mis ei vaja rakendusmeetmeid – Otsene puutumus – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Mõiste „majandustegevus“.
Kohtuasi T-223/18.

Court reports – general

ECLI identifier: ECLI:EU:T:2021:315

 Üldkohtu (seitsmes koda) 2. juuni 2021. aasta otsus –
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo vs. komisjon

(kohtuasi T‑223/18)

Riigiabi – Tervishoiuteenused – Lazio maakonnas (Itaalia) avaliku sektori haiglatele antud otsetoetused – Otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Tühistamishagi – Halduse üldakt, mis ei vaja rakendusmeetmeid – Otsene puutumus – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Mõiste „majandustegevus“

1. 

Kohtumenetlus – Poolte esindamine – Volitus ad litem – Nõutav täpsuse tase

(Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 19; Üldkohtu kodukord, artikkel 51)

(vt punktid 54–61)

2. 

Kohtumenetlus – Poolte esindamine – Volitus ad litem – Esitamise nõude puudumine liidu institutsioonide teenistujate jaoks

(Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 19; Üldkohtu kodukord, artikkel 51)

(vt punktid 64–66)

3. 

Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Mõiste „halduse üldakt“ ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses – Kõik üldaktid peale seadusandlike aktide

(ELTL artikli 263 neljas lõik)

(vt punktid 73–77)

4. 

Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Üldkohaldatavad aktid – Aktid, mis ei vaja rakendusmeetmeid ja puudutavad hagejat otseselt – Mõiste „rakendusmeetmed“ – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Akt, mis ei vaja rakendusmeetmeid sellisest liikmesriigi meetmest abisaajate konkurentide suhtes, mille puhul on tuvastatud, et tegemist ei ole riigiabiga

(ELTL artikli 263 neljas lõik)

(vt punktid 78–88)

5. 

Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Üldkohaldatavad aktid – Aktid, mis ei vaja rakendusmeetmeid ja puudutavad hagejat otseselt – Mõiste „otsene puutumus“ – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Abisaajast ettevõtja konkurendi esitatud hagi – Konkureeriv üksus, mis põhjendab, et tema õigust mitte saada moonutatud konkurentsist kahju on otseselt riivatud – Vastuvõetavus

(ELTL artikli 263 neljas lõik)

(vt punktid 89–101)

6. 

Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Haldusakti põhjenduste tõlgendamine – Piirid – Vaidlustatud akti andja põhistuse asendamine liidu kohtu põhistusega – Lubamatus

(ELTL artiklid 263 ja 264)

(vt punktid 103–108)

7. 

Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta – Otsus, mille järelduste kohaselt ei ole tegemist riigiabiga, mille kaebaja on vaidlustanud – Selgitus, millistel põhjustel komisjon järeldas, et puuduvad riigiabi tõendavad asjaolud – Piisavad põhjendused

(ELTL artikli 107 lõige 1 ja artikkel 296)

(vt punktid 120–142)

8. 

Konkurents – Liidu eeskirjad – Ettevõte – Mõiste – Majandustegevuse teostamine – Mõiste – Tervishoiuteenused, mida osutavad riiklikud haiglad riikliku tervishoiuteenistuse raames – Välistamine – Tingimused – Mittetulunduslik ja riigi kontrolli all tehtav hoolekandetöö – Solidaarsuse ja kõikehaaravuse põhimõtetele vastava kava raames tehtav hoolekandetöö – Hindamine – Riiklik tervishoiuteenistus, mille aluseks on solidaarsuse ja kõikehaaravuse põhimõtted, kuigi kohaldatakse konkurentsi ja patsiendi vaba valiku põhimõtteid

(ELTL artikli 107 lõige 1)

(vt punktid 147–173)

9. 

Konkurents – Liidu eeskirjad – Ettevõte – Mõiste – Majandustegevuse teostamine – Mõiste – Tervishoiuteenused, mida osutavad riiklikud haiglad riikliku tervishoiuteenistuse raames – Välistamine – Riiklikud haiglad, mis tegelevad ka erapraksisega, mis ei kuulu riikliku tervishoiuteenistuse alla – Asjakohasuse puudumine – Tingimus – Eraldi raamatupidamisarvestuse pidamise kohustuse järgmine

(ELTL artikli 107 lõige 1)

(vt punktid 178–184)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 4. detsembri 2017. aasta otsus C(2017) 7973 final riigiabi SA.39913 (2017/NN) kohta – Itaalia – Lazio maakonna avaliku sektori haiglate väidetav hüvitis.

Resolutsioon

1. 

Jätta hagi rahuldamata.

2. 

Jätta Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.

Top