EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0223
Üldkohtu otsus (seitsmes koda), 2.6.2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo versus Euroopa Komisjon.
Riigiabi – Tervishoiuteenused – Lazio maakonnas (Itaalia) avaliku sektori haiglatele antud otsetoetused – Otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Tühistamishagi – Halduse üldakt, mis ei vaja rakendusmeetmeid – Otsene puutumus – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Mõiste „majandustegevus“.
Kohtuasi T-223/18.
Üldkohtu otsus (seitsmes koda), 2.6.2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo versus Euroopa Komisjon.
Riigiabi – Tervishoiuteenused – Lazio maakonnas (Itaalia) avaliku sektori haiglatele antud otsetoetused – Otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Tühistamishagi – Halduse üldakt, mis ei vaja rakendusmeetmeid – Otsene puutumus – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Mõiste „majandustegevus“.
Kohtuasi T-223/18.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2021:315
Üldkohtu (seitsmes koda) 2. juuni 2021. aasta otsus –
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo vs. komisjon
(kohtuasi T‑223/18)
Riigiabi – Tervishoiuteenused – Lazio maakonnas (Itaalia) avaliku sektori haiglatele antud otsetoetused – Otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Tühistamishagi – Halduse üldakt, mis ei vaja rakendusmeetmeid – Otsene puutumus – Vastuvõetavus – Põhjendamiskohustus – Mõiste „majandustegevus“
1. |
Kohtumenetlus – Poolte esindamine – Volitus ad litem – Nõutav täpsuse tase (Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 19; Üldkohtu kodukord, artikkel 51) (vt punktid 54–61) |
2. |
Kohtumenetlus – Poolte esindamine – Volitus ad litem – Esitamise nõude puudumine liidu institutsioonide teenistujate jaoks (Euroopa Kohtu põhikiri, artikkel 19; Üldkohtu kodukord, artikkel 51) (vt punktid 64–66) |
3. |
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Mõiste „halduse üldakt“ ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses – Kõik üldaktid peale seadusandlike aktide (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 73–77) |
4. |
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Üldkohaldatavad aktid – Aktid, mis ei vaja rakendusmeetmeid ja puudutavad hagejat otseselt – Mõiste „rakendusmeetmed“ – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Akt, mis ei vaja rakendusmeetmeid sellisest liikmesriigi meetmest abisaajate konkurentide suhtes, mille puhul on tuvastatud, et tegemist ei ole riigiabiga (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 78–88) |
5. |
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Üldkohaldatavad aktid – Aktid, mis ei vaja rakendusmeetmeid ja puudutavad hagejat otseselt – Mõiste „otsene puutumus“ – Kriteeriumid – Komisjoni otsus, milles tuvastatakse, et tegemist ei ole riigiabiga – Abisaajast ettevõtja konkurendi esitatud hagi – Konkureeriv üksus, mis põhjendab, et tema õigust mitte saada moonutatud konkurentsist kahju on otseselt riivatud – Vastuvõetavus (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 89–101) |
6. |
Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Haldusakti põhjenduste tõlgendamine – Piirid – Vaidlustatud akti andja põhistuse asendamine liidu kohtu põhistusega – Lubamatus (ELTL artiklid 263 ja 264) (vt punktid 103–108) |
7. |
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta – Otsus, mille järelduste kohaselt ei ole tegemist riigiabiga, mille kaebaja on vaidlustanud – Selgitus, millistel põhjustel komisjon järeldas, et puuduvad riigiabi tõendavad asjaolud – Piisavad põhjendused (ELTL artikli 107 lõige 1 ja artikkel 296) (vt punktid 120–142) |
8. |
Konkurents – Liidu eeskirjad – Ettevõte – Mõiste – Majandustegevuse teostamine – Mõiste – Tervishoiuteenused, mida osutavad riiklikud haiglad riikliku tervishoiuteenistuse raames – Välistamine – Tingimused – Mittetulunduslik ja riigi kontrolli all tehtav hoolekandetöö – Solidaarsuse ja kõikehaaravuse põhimõtetele vastava kava raames tehtav hoolekandetöö – Hindamine – Riiklik tervishoiuteenistus, mille aluseks on solidaarsuse ja kõikehaaravuse põhimõtted, kuigi kohaldatakse konkurentsi ja patsiendi vaba valiku põhimõtteid (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 147–173) |
9. |
Konkurents – Liidu eeskirjad – Ettevõte – Mõiste – Majandustegevuse teostamine – Mõiste – Tervishoiuteenused, mida osutavad riiklikud haiglad riikliku tervishoiuteenistuse raames – Välistamine – Riiklikud haiglad, mis tegelevad ka erapraksisega, mis ei kuulu riikliku tervishoiuteenistuse alla – Asjakohasuse puudumine – Tingimus – Eraldi raamatupidamisarvestuse pidamise kohustuse järgmine (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 178–184) |
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 4. detsembri 2017. aasta otsus C(2017) 7973 final riigiabi SA.39913 (2017/NN) kohta – Itaalia – Lazio maakonna avaliku sektori haiglate väidetav hüvitis.
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Jätta Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud. |