Keywords
Summary

Keywords

Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Kohustuste rikkumise tõendamine – Komisjoni tõendamiskoormis

(EÜ artikkel 226)

Summary

EÜ artikli 226 alusel algatatud liikmesriigi kohustuste rikkumise menetluses on komisjonil kohustus tõendada, et väidetav rikkumine on aset leidnud. Just komisjon peab Euroopa Kohtule esitama vajalikud faktilised asjaolud, mille alusel Euroopa Kohus saab kontrollida, kas liikmesriigi kohustusi on rikutud, ilma et ta võiks tugineda mis tahes oletusele.

Seega, kui komisjon tahab tõendada, et siseriiklike õigusnormide kohaldamisel maksustatakse mitteresidendist üksustele makstud intresse kõrgemalt, ja tugineb selleks arvandmeid sisaldavale näitele, peab ta tõendama, et tema arvutuse aluseks olevad arvandmed vastavad reaalmajanduse olukorrale, kui esiteks liikmesriigi valitsus vaidlustab komisjoni arvutused – mida viimane ka ise nimetab „teoreetilisteks” – põhjusel, et selle aluseks oleval eeldusel puudub mis tahes seos tegelikkusega, ja teiseks see valitsus esitab ka ühel teisel kasumimarginaalil põhineva arvutuse, mille kohaselt maksustatakse residendist üksuseid kõrgemalt. Komisjon võib oma arvutuste tõelevastavuse tõendamiseks esitada muu hulgas statistilisi andmeid või andmeid pangalaenude intressitasemete ja refinantseerimistingimuste kohta. Kui komisjon ei ole kirjalikus menetluses ega kohtuistungil ega ka pärast Euroopa Kohtu konkreetset küsimust esitanud ühtegi määravat tõendit, millest nähtuks, et arvandmed, mis ta oma argumentatsiooni toetuseks esitas, vastavad ka tegelikkusele, ja et arvandeid sisaldav näide, millele ta tugineb, et ole ainult tihti näiteks toodav hüpoteetiline olukord, ei ole komisjon tõendanud väidetava rikkumise toimepanemist.

(vt punktid 26, 27, 29–31)