Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62022TJ0361

    Üldkohtu otsus (esimene koda), 6.9.2023.
    Elena Petrovna Timchenko versus Euroopa Liidu Nõukogu.
    Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega – Rahaliste vahendite külmutamine – Hageja nime kandmine ja jätmine asjaomaste isikute, üksuste ja asutuste loetellu – Põhjendamiskohustus – Otsuse 2014/145/ÜVJP artikli 1 lõige 1 – Mõiste „ühendus“ – Õigus olla ära kuulatud.
    Kohtuasi T-361/22.

    Court reports – general

    ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:502

     Üldkohtu (esimene koda) 6. septembri 2023. aasta otsus –
    Timchenko vs. nõukogu

    (kohtuasi T‑361/22) ( 1 )

    Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega – Rahaliste vahendite külmutamine – Hageja nime kandmine ja jätmine asjaomaste isikute, üksuste ja asutuste loetellu – Põhjendamiskohustus – Otsuse 2014/145/ÜVJP artikli 1 lõige 1 – Mõiste „ühendus“ – Õigus olla ära kuulatud

    1. 

    Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Rahaliste vahendite külmutamine – Otsus, mis on tehtud huvitatud isikule teadaolevas kontekstis, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus

    (ELTL artikli 296 teine lõik; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punktid 29–34, 47, 50 ja 51)

    2. 

    Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Kontrolli ulatus – Tõend meetme põhjendatuse kohta – Liidu pädeva organi kohustus vaidlustamise korral tõendada puudutatud isikute ja üksuste suhtes kasutatud põhjenduste paikapidavust – Hindamisviga – Puudumine

    (ELTL artikli 275 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punktid 39, 68–70, 72, 77–79 ja 84)

    3. 

    Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Piiravate meetmete vastuvõtmise kriteeriumid – Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust või sõltumatust kahjustava või ohustava tegevuse või poliitika eest vastutavate, seda toetavate või ellu viivate isikute ning nendega seotud füüsiliste või juriidiliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine – Mõiste „ühendus“ – Ühised huvid

    (Nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punktid 74–76)

    4. 

    Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Piiravad meetmed – Kohustus teha teatavaks vastu võetud otsuste aluseks olevad individuaalsed ja konkreetsed põhjused – Õigus olla ära kuulatud enne selliste meetmete võtmist – Piirangud – Tingimused

    (ELTL artikli 275 teine lõik; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt a ja artikkel 52; nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punktid 88–90)

    5. 

    Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust või sõltumatust kahjustava või ohustava tegevuse või poliitika eest vastutavate, seda toetavate või ellu viivate isikute ning nendega seotud füüsiliste või juriidiliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine – Kaitseõigused – Järgnev otsus, millega hageja nimi jäeti nende isikute loetellu, kelle suhtes meetmeid rakendatakse – Uute põhjenduste puudumine – Uute süüstavate asjaolude puudumine – Kohustus teavitada süüstavatest asjaoludest – Puudumine – Õiguse olla ära kuulatud rikkumine – Puudumine

    (Nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punktid 91, 97–99 ja 101)

    6. 

    Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Õigus olla eelnevalt ametlikult ära kuulatud – Puudumine

    (Nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punkt 92)

    7. 

    Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust või sõltumatust kahjustava või ohustava tegevuse või poliitika eest vastutavate, seda toetavate või ellu viivate isikute ning nendega seotud füüsiliste või juriidiliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine – Kohustus teavitada süüstavatest asjaoludest – Ulatus – Akti õigusvastasus, mis sõltub selle tõendamisest, et nimetatud kohustuse rikkumine võis menetlust mõjutada – Mõju puudumine käesolevas asjas

    (Nõukogu otsus 2014/145/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/582 ja (ÜVJP) 2022/1530; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/581 ja 2022/1529)

    (vt punktid 95, 96 ja 100)

    8. 

    Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Kumuleeruvad tingimused – Ühe tingimuse puudumine – Kahju hüvitamise hagi tervikuna rahuldamata jätmine

    (ELTL artikli 340 teine lõik)

    (vt punktid 104–106)

    Resolutsioon

    1. 

    Jätta hagi rahuldamata.

    2. 

    Jätta Elena Petrovna Timchenko kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.

    3. 

    Jätta Euroopa Komisjoni kohtukulud tema enda kanda.


    ( 1 ) ELT C 303, 8.8.2022.

    Top